經貿半年工作計劃及總結

時間:2022-02-19 07:06:00

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經貿半年工作計劃及總結

一、上半年工作總結

今年以來,在市委、市政府正確領導下,全市經貿戰線緊緊圍繞“4221”及“工業項目推進年”工作目標,積極探索,開拓創新,突出重點,強化服務,經貿運行保持了良好態勢。

1、工業產銷快速增長。1-6月份規模以上工業完成增加值(現價)102億元,同比增長19.7%;實現銷售收入384.9億元,同比增長37.3%;實現利稅41.9億元,同比增長13.7%;實現利潤16.3億元,同比增長18.1%。6月末,列統企業比年初凈增243戶,達到1361戶。已形成新增長點130個,新增銷售收入40億元,新增利稅4億元。

2、重大項目進展順利。1-6月份,全市完成工業投入118億元,同比增長56%,占“工業項目推進年”確保目標的56%,占力爭目標的52%。其中千萬元以上項目完成投資105億元,占全市工業投入總量的89%;3000萬元以上項目完成投資57億元,占全市工業投入總量的48.3%;5000萬元以上項目完成投入41.3億元,占全市工業投入總量的35%;億元以上項目完成投入33億元,占全市工業投入總量的28%。

1-6月份,全市已經開工實施的千萬元以上項目共902項,其中216個項目竣工投產,686個項目在建。902個千萬元以上項目中,3000萬元以上項目207個;5000萬元以上項目78個;億元以上項目39個。淮鋼集團特鋼大棒材項目目前RH精煉爐設備安裝、冷調試進入掃尾階段,大圓坯連鑄機設備基礎預埋全部完成,正在進行設備基礎中間交接。淮陰卷煙廠規劃調整技改項目施工圖仍在設計,項目現場正在做三通一平,原供熱管道正在改道施工。韓泰公司全鋼子午胎擴能項目目前設備全部投入生產,生產線全線貫通,已出產品。清江石化二元酸項目正在進行試生產,常減壓項目原裝置已經拆除,土建已開工,空冷、泵等設備已訂貨。華能電廠三期項目冷卻塔、煙囪主體竣工,5號機組鍋爐全部安裝就位,汽機主體安裝基本結束;6號機組鍋爐主體部分安裝結束,汽機開始設備安裝。興中化妝品外包裝項目注冊資金已到位210萬美元,土地款已全部付清。安邦公司環氧氯丙烷項目土建樁基工程基本結束,主要設備已調研訂貨,包裝廠房開始施工。*凡力鋼管有限公司年產20萬噸油井鋼管項目目前3.5萬平方米廠房、辦公樓、宿舍樓內部裝修結束,碼頭正在后期設備安裝,即將投入使用,本月新上了一個煤氣發生站,4號車間已啟用,進口探傷機正式投入運行。*威靈清江電機有限公司電機生產項目目前重型電機、金工車間2幢廠房已竣工,變壓器正在安裝調試,VPI高壓真空浸漆機組已進場。宏業清印高檔家紡面料項目目前圍墻已砌好,項目設計基本結束,已完成環評報告編制工作,廠房基礎施工基本結束。華爾潤聯堿和合成氨項目聯堿系統改造投入正式生產;合成氨系統造氣工段土建已結束,設備已訂貨;變換工段投入運行;雙甲工段主體框架開始施工,部分配套工程開始實施;氫氮氣壓縮工段廠房已封頂。新豐面粉有限公司面粉生產線搬遷改造項目引河護石坡、港池混凝土底板澆筑結束,石墻正在砌筑,主廠房、立筒庫開始打樁。*淮陰發電有限公司以大代小熱電聯產項目環評已經批復,項目已報國家發改委待批。廠房、舊機組已全部拆除,發電機組已訂貨。煙囪基礎打樁結束。紅豆集團棉紡、服裝項目3、4號地(約380畝)項目已正式動工,土地款已付清,圍墻砌筑已結束,正在設計圖紙,土建招投標工作已開展。

3、改制改組難中求進。今年以來,全市上下認真貫徹市屬企業改制工作會議精神,圍繞年度改制目標,精心組織,強化落實,著力解決改制成本難題,積極推進資產重組整合。上半年,共啟動市屬企業改制14戶,到6月底,1戶企業完成改制方案論證,其余13戶企業全部進入審計評估階段。對清棉、清印、清拖、清軸、金鳳等規模大、人員多、發展前景較好的企業,我們堅持走增量改制的路子,通過產權招商,積極吸引實力雄厚的戰略投資者參與企業改制。目前,清印集團與深圳賢成集團的重組工作成效明顯,賢成集團已按計劃對清印集團實行租賃經營;清棉集團與江陰霞客集團已達成重組意向,并簽訂了租賃協議;清拖集團正與有關投資方洽談重組事宜,進展情況良好,預計下半年可進入實質性操作階段。上半年,我們還完成了安邦電化與中化集團的重組工作,簽訂了淮鋼集團與沙鋼集團重組協議。這些重組項目將在下半年或明年實施到位,并成為我市工業經濟新的增長極。

4、民營經濟發展良好。1-6月份新發展私營企業2084戶,占年目標的56.3%,新發展個體工商戶1.58萬戶,占年度目標的52.7%,新增注冊資本25.99億元,占年度目標的52%,新增從業人員5.6萬人,占年度目標的59.2%,新發展“雙百”企業91戶,占年度目標的60.7%,均達到時間過半任務過半的要求。

制定下發了年度發展指導性計劃,組織開展了“開門紅”和“雙過半”活動,同時努力抓好安全生產。組織相關重點民營企業及主管部門有關人員先后參加了全國鄉鎮企業家高級研修班、省民營企業主管理研修班和省清潔生產認證工作培訓班,還舉辦了小企業會計制度培訓班等市級培訓。分別在3月份和5月份組織相關企業赴日本福岡參加亞洲新食品洽談會、赴青島參加APEC中小企業技術交流暨展覽會,協議成交額達1000多萬元。在全市民營企業、鄉鎮企業中征集篩選了包括技術改造、清潔生產、集聚發展、專利成果轉化和服務機構等方面的44個重點項目,預計可爭取省扶持資金近1000萬元。全市12戶企業開展了清潔生產審計認證工作,其中,淮陰區的太陽能真空管、漣水縣的制藥廠等重點企業已通過清潔生產審計認證。在開展中小企業服務體系建設情況調研的基礎上,積極指導和幫助各地加快中小企業服務體系建設。截止5月底,全市共有179家中小企業社會化服務機構完成信息登記。這些機構均已納入省中小企業社會化服務體系,可優先申報省中小企業社會化服務示范機構,承擔為中小企業、民營企業提供各項服務工作。

5、強抓商貿促進繁榮。今年上半年,我們更加重視商貿流通工作,加強市場運行調節,強化監測、預測和預警工作,對重要商品和重點節日的供應進行跟蹤分析,促進了商貿流通業的發展,全市社會消費品零售總額增速創近年來新高,上半年達到16%,超過全省平均水平,餐飲業繼續高歌猛進快速增長,上半年達到30%。城鄉市場呈現出雙繁榮。與此同時重點抓了現代商貿流通業,我們開展了專題調研,提出了扶持骨干連鎖企業做大做強、扶持本土連鎖企業發展壯大、扶持有實力的連鎖企業開拓社區、農村市場,應對商業全面開放的發展建議。新型業態連鎖業快速成長。全市連鎖業經營收入占社會消費品零售,總額的比重達到了20%,以市商聯超市有限公司為代表的本地連鎖企業實現快速擴張,目前,公司已開辦18個直營店、8個加盟店,上半年銷售0.8億元,同比增長17%。

6、科學發展得到體現。今年計劃鋪設城市集中供熱管道6公里,新增供熱量10萬噸。截止5月份,市區已鋪設干支管道5.15公里,新增供熱量9.88萬噸。資源節約管理工作。配合市水利局下達了2006年城市用水和節水計劃,加強對城市用水和節水管理。會同統計局公布2006年全市綜合能耗3000噸標準煤以上重點用能單位,共計100戶。在今年全國節能宣傳周期間,組織各縣區、重點用能企業、有關單位,通過報紙、電臺、電視臺等各大新聞媒體,開展全方位多層次的宣傳活動,以提高全社會的節能意識、資源意識和環境意識。認真落實國家發改委等五部委《千家企業節能行動實施方案》,督促淮鋼集團、安邦電化有限公司兩企業按照方案要求成立了節能工作領導小組,建立了企業節能工作網絡,制訂了近期節能工作計劃。清潔生產工作。我們通過不斷加強對企業清潔生產工作的指導,推動企業清潔生產項目的實施,加強企業清潔生產審核工作,取得了一定的成績。近期,我們會同環保局對部分申請企業進行了審核,有1戶企業通過了審核。資源節約和綜合利用工作。對資源綜合利用認定企業進行了年審,共有32家企業通過了年審,共受理了資源綜合利用認定申請48家。向省申報了淮鋼余壓發電機組資源綜合利用認定申請,認定后,可使企業每年免交三項資金300多萬元,免所得稅200多萬元。循環經濟試點工作。經過廣泛調研,精心指導,認真組織10家企業申報省循環經濟試點企業,最終淮鋼集團、安邦電化有限公司、洪澤銀珠化工、*天士力帝益藥業、*淮河化工有限公司、金湖縣國祥工貿有限公司、漣水綠壯無公害農產品有限公司等七家企業列入省循環經濟試點企業。通過這批試點企業的示范引導,將有力地推動我市循環經濟的發展。

二、下半年工作安排

下半年我們將主要抓好以下幾個方面工作。

1、強化要素協調,確保年度目標。一是進一步建立和完善目標責任制。對照全年目標,把工業發展的任務進一步分解細化落實,加強目標考核,做到層層有責任,人人有壓力。二是改進和完善經濟運行監控。強化預警預測機制,增強宏觀調控的預見性。通過對全市重點企業的監控分析,提高對經濟運行態勢超前預測的水平。著力解決經濟運行中的熱點和難點問題,對國家大的宏觀調控措施的出臺、匯率變化、重大突發公共事件等,及早反應采取對策,確保全市工業經濟平穩運行。三是抓好生產要素供需銜接。大力推動資金、項目、電力、交通等生產要素向規模大、效益好、增長快、貢獻多的的企業傾斜。在資金上,進一步推進銀企合作,加大財政扶持力度。加大擔保融資力度。1-6月份,全市33戶擔保機構新增注冊資金5000萬元,為880戶企業辦理擔保貸款式1106筆,累計融資4.6億元。積極開展與國家開發銀行融資合作。自一季度啟動與國家開發銀行融資合作以來,在我委的指導與協調下,有關縣區按照國家開發銀的信貸要求,積極創造條件,做了大量的工作。截止6月底,洪澤、金湖、盱眙、漣水四縣與國家開發銀行簽署了融資協議,信貸規模9000萬元(盱眙3000萬元未到位)。下一步將積極推動國家開發行與我市5個區開展融資合作。在電力上,切實提高電力終端利用效率,加強熱電聯產行業管理。

2、狠抓重大項目,加快項目建設。一是強化千萬元以上項目的督查考核。將全年力爭實施1500個千萬元以上項目作為年度的考核目標,將項目作為目標考核的第一抓手,制定嚴謹、細致的考核辦法,加大力度,強化責任。近期將組織一次全市投資千萬元以上項目督查,圍繞全年目標,對照目前進度,查找薄弱環節,有針對性地制定解決措施。同時配合市委組織部,共同做好3000萬元以上工業項目的督查,通過督查考核促進項目的順利實施,推動工業投入的不斷增長。二是加大對重大項目的服務力度。對5000萬元以上重大工業項目,我們將繼續加大服務力度,實行全過程跟蹤服務,月月到場,了解進度,解決困難,加快實施。對安邦電化2萬噸環氧氯丙烷、清江石化常減壓裝置改造等已啟動建設的項目,切實幫助企業解決存在的問題和困難,加快推進項目建設,三季度力爭華爾潤化工公司合成氨改造、凡力鋼管公司油井管生產線等項目竣工投產。對即將開工建設的淮陰發電有限公司30萬KW熱電機組、淮陰卷煙廠規劃調整改造等項目,根據項目的不同情況,有針對性地協助企業完善項目建設方案,在供電、供水等方面做好協調工作,確保不出現因企業的外部條件影響項目的開工建設,力爭到6月底全市在建實施的5000萬元以上重大項目達到80個。

3、加快改制改組,做大做強企業。一是圍繞優勢企業推進資產重組。重點是加快淮鋼集團與沙鋼集團重組步伐,利用淮鋼的規模優勢和區域優勢,推進強強聯合,實現雙方利益的最大化。加快新華印刷廠改制步伐,充分利用新華印刷廠的優質資產和穩定的業務渠道,尋求戰略投資者,吸引外來資本進入。其他已改制企業也要發揮體制機制優勢,在更大范圍、更深層次上尋求資產的重組整合,加快促進企業做大做強。二是圍繞改制企業推進資產重組。目前,“四清一金”改制工作正在積極推進。清印集團與深圳賢成集團的重組工作進展順利,新企業廠區建設正在進行。賢成集團已按計劃對清印集團實行租賃經營,6月份有望兩條生產線恢復生產,力爭7月份四條生產線全部恢復生產。清拖集團目前正在與有關投資方洽談重組事宜,進展情況良好,預計下半年可進入實質性操作階段。清棉集團、金鳳集團一方面要加大招商力度,積極尋求合作伙伴,加快推進改制進程。另一方面,要深入細致地做好職工思想政治工作,確保企業穩定,為改制改組營造良好的環境。

4、強化服務引導,發展民營經濟。下半年,力爭全市新發展私營企業1700戶,新發展個體企業1.42萬戶,新增“雙百”企業59戶,新增資本金24.1億元,新增從業人員3.9萬人。一是加大投入力度。進一步強化投入意識,完善協調機制,盡可能多的上項目,上大項目。力爭全年鄉鎮企業、民營企業共實施固定資產投資額500萬元以上新上或技改項目900個。全年民營企業、鄉鎮企業引進外地資金總額要達到80億元。二是培育產業集聚。到年底,全市培育營業收入超10億元的產業集聚區3個,營業收入達5-10億元的產業集聚區10個,營業收入達2-5億元的產業集聚區13個,使集聚區成為民營經濟和鄉鎮企業新的增長極。力爭全年新增年營業收入500萬元以上規模企業120戶,其中,年營業收入超億元的9戶。三是提升企業素質。引導企業運用高新技術改造提升傳統產業和產品。推進產學研聯合,加快科技成果轉化。全年培育科技研發機構和知識產權示范企業各9家,開發省級以上新產品9個,完成省級以上科技成果轉化3個。力爭到年底,全市共有10戶企業通過清潔生產審計認證。指導企業加強基礎管理,加速提升管理層次。引導和幫助30個以上有條件的企業產品開展并通過ISO9000質量體系認證和ISO14000環保認證。大力培育一批鄉鎮企業、民營企業名牌產品。全市培育省級以上知名商標或名牌產品9個。組織開展企業經營者和管理人員短期培訓、學歷培訓。組織企業經營者和管理人員外出考察學習。四是推動全民創業。重點落實《*省中小企業促進條例》,鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟加快發展。加快縣區創業基地建設,每個縣重點培育1個以上創業基地或機構。五是提高服務水平。加快集聚區服務、自律服務、資信服務、信息化服務、培訓服務、中介服務等“六大平臺”的建設。加快服務體系建設,切實提高自身人員的綜合素質和業務能力,更好地為促進中小企業、鄉鎮企業發展進行有效的服務與指導。加強經濟運行的監測,改善信息傳遞手段,建立健全財務和統計報表制度。堅持定期分析,及時發現運行中存在的問題。

5、圍繞市場培育,強化監督管理。加快市場體系建設速度,積極推進“三大工程”建設,改善消費環境、擴大城鄉居民消費,確保商貿流通業的快速健康發展。一是繼續推進“萬村千鄉”市場工程,改善農村的消費環境。完成新建、改建鄉、村農家店200家的目標,同時建設一批面向農村市場的配送中心和“以店代配”的縣級中心店。二是推進社區商業“雙進”工程,改善社區居民消費環境。以“便利消費進社區,便民服務進家庭”為目標,重點抓好放心早點、生鮮超市、家政服務、再生資源回收等與居民社會密切相關的服務業。推動省級示范社區商業的創建活動,近期,按照國家商務部有關文件精神,將東大院居住區建設成省級示范商業社區。三是推進食品“放心工程”和“三綠工程”,構造安全消費環境。進一步整治生豬私屠濫宰,打擊制售注水肉、病害肉等違法行為。以宣傳貫徹《酒類流通管理辦法》為契機,確保《辦法》落到實處。大力推動綠色市場認證工作,以培育綠色市場為重點推進“三綠工程”建設。

6、突出節能降耗,促進科學發展。一是圍繞每萬元GDP能耗比2005年下降4%的約束性指標,確定全市今年節能工作的總體目標,對各縣區和重點企業提出具體要求,進行逐層分解,落實責任,跟蹤考核,建立相應的統計報表系統與考核體系,建立相應的獎懲制度。二是對年綜合能源消費總量3000噸標準煤以上的重點用能企業,進行能源審計,要求制定節能規劃,確定節能目標、工作措施和節能改造項目,建立健全能源管理體系,實行能源計劃管理,加強能源統計管理、定額管理和能源審計,促進企業節約用能,合理用能。三是加強節能監測的執法力度。完善節能監測體系,加強人員培訓,建立和完善節能監督機制,組織對鋼鐵、建材、化工、水泥、石化等高耗能行業用能情況、節能管理情況的監督檢查,加強對重點耗能設備的節能監測工作,對固定資產投資項目可行性研究報告增列節能篇(章)的規定進行監督檢查。四是充分利用全國節能宣傳周的契機,充分發揮電視、報紙等宣傳媒體的優勢,進行廣泛、深入、持久的節能宣傳,不斷提高全民資源憂患意識和節約意識,倡導節儉文明的生活方式,提高節約技能和水平,把節約能源變成全社會的自覺行動。