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今年以來，*街道黨工委在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞“強化服務功能，構建和諧市中”這個主題，以大力加強改善民生，提高城市管理水平為重點，不斷開拓創新，攻堅克難，實現了“時間過半，任務過半”的目標，推動了*地區經濟、社會的全面健康發展。

一、上半年工作情況

（一）實施工作創新，完善運行機制。黨工委積極探索符合轄區實際的管理體制、工作機制和運作模式，努力實現科學決策、規范運作和效能管理。

一是“公推直選”順利開展。今年4月份，作為濟南市社區黨組織領導班子“公推直選”的試點，黨工委采取“三推一審兩示一選”的方法，在七東社區進行了黨總支“公推直選”，選舉產生了全省首位公推直選的“小巷書記”，為踐行黨的*精神、擴大黨內基層民主建設，邁出了跨越性一步。直選期間，市委組織部徐學武部長親自到社區督導選舉工作，社會各界和新聞媒體都給予了高度關注，對我們的各項工作都給予了充分肯定。

二是社工試點初見成效。社會工作人才隊伍建設是中央加強社區工作提出的一項新的戰略工程。作為我區試點單位，辦事處突破式地創立了“一總、五分、五室、一中心”的崗位體系，成立了“小搖籃”育嬰指導室、金色夕陽工作室等五個社區專業崗位，采取了社工與義工聯動的“1+X”模式，達到強強聯手的效果。1-6月份共介入個案22個，開展小組活動23次，建檔68份，家訪及探訪268次。2月份，市委組織部、市人事局、市財政局聯合組建督導組來我辦督導社工工作進展情況，認為我們的試點工作最有特色，最有成績，給予了極高的評價。

三是競爭上崗擇優選材。實行競爭上崗是干部人事制度改革的重大舉措，是提高干部隊伍素質的有效途徑。6月底，我們本著公平、公正、公開的原則，對計劃生育科副科長等3個副科級崗位和2個副主任科員職位實行了競爭上崗。通過公開報名、資格審查、競職演講、民主測評和組織考察等環節，有5名干部走上新的工作崗位。在全辦機關干部隊伍建設上營造了積極向上、創先爭優的良好氛圍。

四是質量管理穩步推進。用質量管理的工作方法解決計劃生育管理中出現的重點、難點問題，一直是我辦的一個工作特色。今年以來，辦事處又在連續3年榮獲全國優秀質量管理小組榮譽稱號的基礎上，開展了新一輪攻關活動。一方面按照信息采集-科學決策-組織實施-考核評估的運行機制，精心選擇攻關課題，另一方面擴大質量管理范圍，在所轄4個社區和部分屬地單位全面鋪開。今年我們的新課題又已經報送至省人口計生委，現正在全力準備參加全國計劃生育質量管理會。

（二）注重工作實效，推進工作開展

一是優化發展環境，抓好招商引資。街道黨工委高度重視，把招商引資工作作為頭等大事來抓。堅持黨政領導一把手親自抓，制定了一周一調度、一月一總結的工作機制。實行了“兩個強調”即：每周召開黨工委會議專門研究招商引資工作，強調抓緊抓實；每周召開機關干部會通報部署招商引資工作，強調抓廣抓細。在此基礎上，制定了《招商引資考核獎勵辦法》，動員全體機關干部積極行動起來，多渠道收集招商引資信息。在全辦的共同努力下，截止到6月底，共引進外資10696萬元，完成全年任務的54%，完成固定資產投資5000萬元。

二是夯實基礎，強化機關作風建設。黨工委把“加強黨員教育管理，服務社區居民群眾”作為社區黨建工作的重點，注重完善黨建服務功能，全面推進黨的建設。

1、加強黨員干部隊伍建設。黨工委堅持和完善集中培訓與分散自學相結合的黨員學習機制，不斷加強黨員經常性教育。目前街道自管黨員1187名，其中今年新發展黨員5名，均參加了“*報告心得體會大討論”活動、“學*精神，百題知識競賽”活動，和“學習實踐科學發展觀—解放思想大討論”活動，有力提高了黨員的思想覺悟水平。

2、發揮黨員服務群眾的作用。開展黨員義工活動16次，圍繞迎奧運、城市建設、普法宣傳等開展了各類服務、宣傳、便民活動，充分調動了黨員的積極性，發揮了黨員服務社區、服務居民的作用。四川地震發生后，廣大機關、社區黨員踴躍奉獻愛心，自覺交納“特殊黨費”59703元，顯示出了共產黨員的政治覺悟。

3、加強黨風廉政建設，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力推進基層廉政建設。通過嚴格落實黨風廉政責任制、開展主題教育、深化人事制度改革等多種途徑，努力將權力置于有效監督之下；開展了“廉政勤政示范崗”創建活動、“做勤廉表率、促科學發展”主題教育活動，提升了機關干部廉潔從政意識。開展了“讀書思廉”活動，采用“5+1”的學習方法，努力解決好學干矛盾。

三是加強基層政權，完善社區“A”型管理體制。今年辦事處第六屆社區居委會已任期滿，為建立一支政治素質高、工作能力強、熱愛社區工作的社區居委會班子。5月份，對所轄5個社區居委會，進行了第七屆換屆選舉工作，采取“戶代表直選”方式選舉產生了新一屆居委會班子。25名平均年齡僅36歲的工作人員走上了新的崗位。同時為選好配強社區服務站工作人員，通過宣傳發動、資格審查、組織考試、確定聘用對象、組織考察等程序，正式確認了各社區服務站的工作人員。從而構建起社區黨組織、社區居委會和社區服務站三位一體的“A”型管理模式。

四是強化服務功能，深化完善“三大體系”。辦事處從抓好經濟建設與社區發展相結合，抓好管理與服務相結合的角度出發，積極探索做好群眾工作的途徑，加大對弱勢群體的幫扶救助，使“三大體系”得到了進一步深化和完善。

首先以社區服務為依托，促進就業再就業。辦事處以便民服務業為龍頭，大力挖掘社區崗位；以社區公益性崗位為依托，安置“4050”等困難群體，以就業再就業培訓為載體，提高下崗失業人員就業再就業能力。上半年現共安置730人次實現再就業，其中4050”人員102人，公益性崗位17人，完成了全年指標，為160人發放各類補貼14萬元。

其次以社保工作為基礎，健全社會保障體系。按照“突破重點，抓好日常”的工作思路，加大養老保險政策的宣傳，增強養老保險擴面工作的力度。截至6月底，共為240人辦理了養老保險手續，其中享受補貼的26人，斷保接續的21人，完成全年目標的60%。

第三以關愛弱勢群體為重點，完善社會救助體系。圍繞建立社會救助體系，構建和諧社會這個主題，著重做好最低生活保障工作和救助工作，不斷加強群眾監督，做到動態管理下的“應保盡保”。今年上半年共為294戶低保家庭，727人累計發放低保金及水費補貼701,656元。食品價格補貼63917元，無一差錯。

1-6月份共向267戶低保及低保邊緣家庭發放了價值123,400元的救助款及物品,并辦理了大病救助、特困居民救助、取暖煤、醫療卡等多項救助；向290戶困難居民發放了價值58,000元的米、面、油等生活物品。向117戶貧困殘疾人發放救助物品13,320元；向28戶貧困家庭子女發放了教育救助33,500元和大病救助金6,000元。總計有705戶居民享受到了政府提供的價值235,220元的救助金和物品。

在做好轄區救助的同時，我們還情系災區人民。汶川地震發生后，辦事處緊急開展捐款活動，迅速籌集各方捐款共計304119.6元，藥品11箱，全部送到區紅十字會，發往災區。對4名災區來濟群眾發放了救助金2300元，切實做到眾志成城，支援抗震救災。

五是維護社區穩定，扎實推進平安建設。不斷強化社會治安綜合治理，完善“網格化”治安防范機制，健全了突發事件預警和處理體系。

在信訪工作中，嚴格做到直接面對不推躲、答復政策不突破、能調則調不遺留。半年來，先后接訪27起64人次，現已全部處結完畢，沒有發生一起赴省進京上訪事件。

在綜合治理近期敏感性突發事件中，制定完善了《群體性突發事件應急預案》，及時協調、調度相關力量，妥善處置了一系列突發事件。對轄區63名原“”習練人員進行了認真細致地調查摸底、登記造冊，三級兩會和重大節假日期間進行24小時監控，沒有發生一起聚集滋事事件。堅持不定期清繳反宣品，尤其對郎茂山等重點地區進行每日兩次巡查，有效控制了問題的反彈；認真做好濟正公司非法集資事件當事人的思想穩定工作，講政策、擺道理，嚴防他們串聯聚集，兩會期間抽調多名工作人員到洪山尖日夜值班，嚴防重點人員脫逃。配合工商公安部門，加班50多天做好當事人證據采集保存工作，為下一步工作的開展奠定了堅實地基礎；對93名軍轉人員采取疏導、幫扶和監控并舉的措施，多次成功地阻止他們的集結；對政治危險分子、吸毒人員、問題青少年等12類重點群體的進行了深入調查；對“雪山獅子旗”非法印制事件在社區進行了全面排查，將大量的不穩定因素消滅在基層。

在矛盾糾紛排查調處工作中，不斷完善糾紛排查制度，在社區廣泛開展糾紛調解工作。先后調解各類矛盾糾紛70起，沒有發生一起矛盾激化升級事件。

奧運會即將來臨，為做好奧運會期間的安保工作，組建了信訪穩定工作領導小組，實行了街道領導班子成員公開接訪制度和24小時值班制度，對于重點地區、重點部位，實行了重點排查。對排查出來的問題，登記造冊，并逐一分解落實到包案領導和責任人。同時辦事處還組建了20人的維穩突擊隊，并拿出三萬元作為專項經費，全力保障奧運會火炬傳遞和奧運會舉辦期間的社會穩定工作。

六是與時俱進，計劃生育亮點更亮。計生工作緊緊圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題這一中心任務，不斷提升計劃生育優質服務水平。開展了“正月十五猜燈謎”、“當政府好幫手，做群眾貼心人”、“太陽花愛心關懷”、“寶寶爬行比賽”等多項活動；為轄區婦女進行了2次專項生殖健康檢查，設立了新型計生文化墻和“三園一家”宣傳街，創建了太陽花親子園*分園“早期教育”特色品牌，為穩定低生育水平，平抑第四次人口出生高峰，打下了堅實的基礎，實現了上半年符合政策生育率、晚育率等所有指標均達到100%的目標。

七是迎難而上，環境綜合整治成效顯著。今年是迎接十一屆全運會召開和“八亂”整治的關鍵年，黨工委圍繞迎和諧全運，建美麗泉城這一中心，大力開展了環境綜合整治。

1、堅決治理馬路市場。在治理*中路集市的問題上，采取縮短市場經營范圍，控制業戶數量，全天候定人、定段、定時監督的管理方法，加強了對社區農貿市場的規范化管理。半年來共清理流動攤販70多戶，粉刷和清除墻體亂貼亂畫100多處，沒收非法占道物品70余件，有效地改善了中路市場上管理混亂和占道經營狀況，既保障了居民的正常生活需求，又為社區居民營造了良好的居住環境。

2、做好道路清理整治。二七南路是市中區迎全運會樣板路之一，為做好道路環境清理整治工作，辦事處克服困難，積極協調，清除了二七南路上的亂貼亂畫60余處，修補*西路三角花壇欄桿40處，粉刷欄桿160平方米；拆除了違章廣告牌匾60余塊，受到上級領導的好評。

3、打好英雄山路商業房拆除攻堅戰。辦事處共有英雄山路沿街商業房45間，約3700平方米，具有完備房產手續，是辦事處主要收入來源。在全市綜合整治中，被市里列為拆除范圍，區領導多次到辦事處進行協調，黨工委按照區里的意見，經研究決定，堅決支持區委區政府的工作，識大體、顧大局，作出重大犧牲，在時間緊、任務重、矛盾多的情況下，及時召開黨委會，統一思想，明確任務，在年損失高達100萬元的情況下，毅然帶頭將40余間門頭房拆除，為城市環境的整體提升做出了榜樣。在辦事處的示范作用下，業戶紛紛按時騰房，對極少數存在抵觸情緒的業戶，機關干部又主動上門與其溝通，確保了提前完成拆除任務，得到了市領導和區委區政府的高度評價。雷杰書記帶領全區各部門負責人到拆除現場進行了實地考察，焉榮竹書記也多次乘車視察，對我們的工作給予了充分肯定。

八是豐富載體，精神文明有了新氣象。辦事處緊緊圍繞“強化服務功能，構建和諧市中”這一主題，大力加強宣傳教育，深入開展和諧社區創建活動。利用社區學校、科普大學等載體開展豐富多彩的社區教育活動，先后舉辦了“家長課堂”、“中老年保健”、“防震知識”等課程18次，受到了居民的歡迎。同時為宣傳奧運，在社區營造濃厚的奧運氛圍，辦事處先后舉辦了“全民健身迎奧運”社區趣味運動會、“清涼夏日，激情奧運”消夏晚會和發放“綠色奧運”環保袋等多項活動，同樣受到居民的一致好評。

街道婦聯積極做好“春蕾計劃”活動，資助8名特困生近3000元，慰問救助“特困單親母親”5人，組織開展“慶三八包餃子比賽”等活動6次，得到上級領導的肯定，被評為區級“標兵婦代會”；街道團工委今年新成立了東方男科醫院團支部，新增了志愿者隊伍6支，開展“黨建帶團建”活動，多次與濟南大學、濟空聯合開展便民志愿服務活動；街道總工會新建工會委員會20個，新建工字號創業基地6家，為新建的19家基層工會建立了工會檔案。扶植再就業人員20人、幫助轄區內13個沒有任何收入的家庭全部實現了再就業。

此外，行政、政協、武裝部、老齡、教育執法、僑務、工商聯等方面的工作均全面落實了上級部署的工作任務，各項基礎性工作都落到了實處。

二、下半年工作打算

下半年，黨工委將在區委、區政府的正確領導下，繼續以科學發展觀為統領，以黨的*精神為指導，以抓好城市管理為重點，以迎接全運為契機，創新工作思路，加大工作力度，轉變工作作風，確保完成和超額完成區委、區政府安排的各項任務。重點做好以下幾方面的工作:

（一）繼續以招商引資為總抓手，提高服務水平。一是擴大招視

野，實現資源共享。廣泛發動群眾多觸角、多領域捕捉信息，充分利用多年來建立起來的社會網絡，八方借力，及時捕獲投資信息，將項目抓牢抓實。同時注意加快資源整合，掌握轄區內招商引資的可利用載體，資源共享，互利雙贏。二是強化服務意識，優化發展環境。對招商引資項目，從宣傳政策、洽談項目、到辦理登記注冊手續，實行全程服務，幫助企業解決投資過程中遇到的阻力和困難。三是對轄區內現有的納稅企業，特別是金融服務業，繼續做好后期跟蹤服務。密切相關責任部門，優化轄區投資環境，緊緊圍繞我區打造金融商務區的工作思路開展工作，切實為企業的發展服好務。

（二）繼續以城市管理為重點，鞏固環境整治成果。按照區委提出的“認清形勢，齊心協力，打好重點建設、綜合治理和城市建設三大攻堅戰”的目標要求，進一步加大工作力度，強化工作措施，完善工作機制，促進城市管理工作再上新臺階。一是積極開展以清理垃圾死角、整理馬路市場、拆除違章建筑為主要內容的環境綜合整治工作。利用數字化城管這一有效途徑，強化日常管理監督，加強城管執法力度，杜絕垃圾死角，防止馬路市場“回潮”現象發生。二是做好英雄山路沿街房拆除后的治理工作。協調相關部門及時做好路兩側的花磚鋪設、護欄安裝維護、樹木栽種、綠地美化，以鞏固整治成果，營造良好居住環境。三是建立長效的管理機制。把城市管理工作作為關系民生的一項重要工作，變被動地“等問題”為主動的“找問題”，進一步落實責任，形成疏堵有序、責任明確、監管到位的全方位管理模式。

（三）繼續以社會穩定為前提，強化社區治安防范體系。一是積極開展普法宣傳教育，提高居民群眾法律意識。做好新形勢下的人民調解工作，最大限度把問題解決在基層，努力做到小事不出居，大事不出辦，矛盾不上交。認真對待群眾的每一封來信，從注重事后處理轉變到注重事前預防，針對群體性事件的形成特點，從重點時期、重點問題、重點部位三個方面采取預防措施。二是密切聯系群眾，暢通信息渠道，加強維穩工作。增強群防隊伍建設，及時掌控轄區不穩定因素，繼續落實打擊“”邪教組織和清繳反宣品的長效機制。做好奧運期間的安保工作，提前對問題隱患進行拉網式清理排查，對重點穩控對象落實24小時監控制度，加強日常巡邏和檢查，全力維護社區的和諧穩定，力爭為奧運圣火在濟傳遞和奧運會成功舉辦創造良好的社會環境。

（四）繼續以領導班子為核心，加強黨員干部隊伍建設。一是加強領導班子建設，發揮核心作用。按照“政治堅定、民主團結、求真務實、勤政廉潔”的要求，加強黨工委自身建設，增強凝聚力，提高戰斗力，形成競爭力。二是加強干部隊伍建設，提高整體工作水平。從加強學習、完善制度、嚴肅紀律、規范行為入手，打造一支“團結務實、政令暢通、業務熟練、素質過硬”的黨員干部隊伍。以黨員義工服務為載體，發揮黨員先鋒模范作用。利用黨員博客、黨員論壇等平臺，加強黨員間的溝通交流，充分調動黨員參與社區建設、服務社區的積極性。三是加強黨風廉政建設，確保廉潔勤政。深入進行黨風黨紀和廉潔從政教育，開展“做勤廉表率、促科學發展”主題教育活動，督促領導干部牢記“兩個務必”，進一步完善教育、制度、監督并重的懲防體系。

（五）繼續以改善民生為主線，完善“三大體系”。多渠道增加就業崗位，擴大再就業人數，確保低保金和養老金按時足額發放；完善社會救助體系，加大對低收入家庭、患病居民的救助力度，保障困難家庭基本生活。加快社區基礎設施建設，完善社區服務功能，為轄區群眾提供優質、便捷的服務。認真做好即將展開的教育救助摸底工作，做到不錯報、不漏報。繼續做好“慈心一日捐”的募捐活動，爭取圓滿完成任務。

（六）繼續以質量管理為典范，增強計生服務水平。繼續規范計劃生育優質服務運行機制。進一步推進觀念、機制和體制創新，促進全辦計劃生育整體工作水平的提高。力爭全面質量管理再創新成績。力爭早期教育，更加貼近群眾需求，向工作規范化、特色化發展。

（七）以規范新建社區管理為目標，提高居委會工作水平。辦事處以居委會換屆為契機，積極協調相關部門，新籌建了二七南路、臥龍花園、明珠社區、陽光南路四個社區，現四個新建社區的辦公用房均已解決，且辦事處出資對辦公用房統一進行了整修，為新建社區創造一個良好的辦公環境。各新建社區的主要負責人也已從其他老社區擇優選派，其他工作人員通過面向社會進行公開選聘，現已基本到位。為了使新建社區成員盡快適應工作，下一步辦事處將按照“建全制度、規范檔案、強化培訓、提高水平”的工作方針，高起點規劃，高標準要求，規范新建居委會建設。

*年,在全市上下“迎和諧全運，建美麗泉城”的氛圍下，辦事處黨工委將真心實意為民服務，盡心盡力把工作干好，全面完成區委區政府交辦的各項任務目標，為建設“富強文明、和諧優美”的新市中做出新的、更大的貢獻。