民政局上半年的工作小結(jié)
時(shí)間:2022-07-11 07:45:00
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今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門大力支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,依法管理社會(huì)事務(wù),以保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷創(chuàng)新民政工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的開展,維護(hù)了民政服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益,促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將二00九年上半年民政工作開展情況總結(jié)如下:
一、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合民政工作實(shí)際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。活動(dòng)取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任,制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,按照規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色的要求,認(rèn)真組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則,認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到群眾滿意,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),很抓了干部作風(fēng)整頓,建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,通過加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強(qiáng)了制度的時(shí)效性和約束力。同時(shí)認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項(xiàng)主題活動(dòng),建立健全了服務(wù)承諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時(shí)解答群眾提出的問題,并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了辦事效率和服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。
二、救災(zāi)救濟(jì)工作
今年上半年,我縣普遍遭受旱災(zāi),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活帶來了一定困難,面對(duì)災(zāi)情,我局及時(shí)組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村,會(huì)同鄉(xiāng)民政所人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積36萬(wàn)畝,受災(zāi)人口38萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失1650萬(wàn)元,在準(zhǔn)確掌握災(zāi)情底數(shù)和群眾生活的前提下,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,今年以來共爭(zhēng)取救災(zāi)款60萬(wàn)元,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)4345戶6265人進(jìn)行了救助,保證了災(zāi)民的基本生活,沒有發(fā)生一件因救助不到位越級(jí)上訪和非正常問題。根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療救助條例,通過調(diào)查核實(shí),先后對(duì)72戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金104600元。同時(shí)進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍,簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議,確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)物資和人員及時(shí)到位,能夠快速有序地開展工作。
按照上級(jí)要求成立了愛心工程基金會(huì),今年工作的重點(diǎn)是對(duì)全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。按照民政部要求對(duì)37名孤兒,落實(shí)了每月600元的補(bǔ)助政策,其余183名棄兒全部列入農(nóng)村五保,確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。
三、最低生活保障工作
今年以來,我們把落實(shí)上級(jí)有關(guān)民生政策作為民政工作的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度,嚴(yán)格管理,堵塞漏洞,確保城鄉(xiāng)低保政策落到實(shí)處。針對(duì)部分群眾反映少數(shù)基層單位低保工作不規(guī)范問題,我局先后組織人員兩次對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的清理整頓。2月26日至3月31日,我局抽調(diào)27名機(jī)關(guān)工作人員由7名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)和農(nóng)場(chǎng),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶,共同開展對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的核查工作,并將核查結(jié)果分類登記造冊(cè),將每個(gè)村的貧困戶按照貧困程度進(jìn)行倒排,為下一步實(shí)施救助和低保擴(kuò)面工作打下了良好基礎(chǔ)。4月初《燕趙都市報(bào)》登載了棗強(qiáng)縣后河村黨支部書記杜西森利用職權(quán)混保、騙保情況,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開局班子會(huì)議,研究部署低保清理核查工作。4月10日上午,再次召開城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政所長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)和社區(qū)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了《滄州市民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,下發(fā)了《獻(xiàn)縣民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)低保清理整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)對(duì)低保戶和特困戶再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查自糾,并將清理整頓情況報(bào)民政局,民政局派專門人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。對(duì)居住在縣城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會(huì)同社區(qū)工作人員逐戶進(jìn)行核查,清理整頓結(jié)束后,將享受低保人員名單張榜公布,同時(shí)公開舉報(bào)電話,對(duì)群眾反映的問題逐一進(jìn)行登記核實(shí),對(duì)違規(guī)獲取低保金的,取消低保待遇。經(jīng)過兩次清理整頓,對(duì)超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶317戶、802人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保,擬新增農(nóng)村低保2000戶、3000人。自2009年1月份開始,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元調(diào)整到870元,月人均補(bǔ)差由原來的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補(bǔ)差由原來的85元增加到132元。截止到2009年3月份,全縣共有農(nóng)村低保戶6468戶、9097人,發(fā)放保障金111.8931萬(wàn)元,按每人100元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼94.61萬(wàn)元;農(nóng)村五保戶2011戶、2092人,發(fā)放五保供養(yǎng)金62.76萬(wàn)元,按每人100元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼21.99萬(wàn)元。截止到5月份,全縣有城鎮(zhèn)低保戶1452戶、3858人,發(fā)放保障金175.1965萬(wàn)元,按每人100元發(fā)放一次性補(bǔ)貼64.005萬(wàn)元。
四、優(yōu)撫安置工作
根據(jù)《軍人撫恤條例》和省、市有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是按照冀民(2008)105號(hào)文件精神,對(duì)全縣的復(fù)員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人提高了撫恤標(biāo)準(zhǔn)和定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),2008年10月至12月份補(bǔ)差全部發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。二是全縣3000余名優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金,全部發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中,發(fā)放優(yōu)待金581萬(wàn)元。三是繼續(xù)加大老優(yōu)撫對(duì)象解“三難”工作力度。解決生活難的5戶,用款7000余元,如準(zhǔn)鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春,老兩口,無(wú)子女,年老多病,生活十分困難,為其解決生活補(bǔ)助金1000元;解決住房難的8戶,發(fā)放住房維修資金2.7萬(wàn)元;解決看病難的22戶,發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金10萬(wàn)元。四是接收部隊(duì)殘疾軍人5名,按照有關(guān)政策,對(duì)其傷殘情況進(jìn)行審核,報(bào)省廳審批,現(xiàn)省廳已批復(fù),正在建檔立卡。五是對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了全面普查。從3月份開始,我局組織力量對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了全面普查,逐人進(jìn)行了填表建檔,重點(diǎn)對(duì)1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進(jìn)行了審核取證工作,對(duì)不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人進(jìn)行了清退,從09年1月1日起停發(fā)定期定量補(bǔ)助金。六是出臺(tái)了《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》和《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》,解決了優(yōu)撫對(duì)象看病難的問題。
2009年共接收退役士兵244人,其中農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級(jí)傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會(huì)議,全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,擇優(yōu)安置”的原則,確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先安置,其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),政府不再為其安置工作,到目前已有10申請(qǐng)自謀職業(yè)。
五、村民委員會(huì)換屆選舉
第八屆村民委員會(huì)換屆選舉以來,民政局充分發(fā)揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉,保證了我縣村民委員會(huì)換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行,到目前,多數(shù)村的換屆選舉工作已經(jīng)完成。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣村委會(huì)換屆選舉的同時(shí),一是搞好調(diào)查研究。工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,并在全縣進(jìn)行推廣,對(duì)工作中存在的問題和不足,及時(shí)督促改進(jìn),嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和河北省《村民委員會(huì)選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調(diào)查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對(duì)問題村、重點(diǎn)村進(jìn)行全面摸底調(diào)查,根據(jù)各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務(wù)的完成。三是認(rèn)真做好信訪接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會(huì)組織法》河北省《村民委員會(huì)選舉辦法》的同時(shí),認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,耐心解答群眾提出的問題,并及時(shí)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系溝通,制定措施、落實(shí)責(zé)任,盡快給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù),確保村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1-6月份共接待來信來訪人員132人次,都得到了滿意的答復(fù)。
六社會(huì)事務(wù)管理工作
在婚姻登記管理工作中,一是抓好婚登員培訓(xùn)教育。組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范婚登員服務(wù)行為,做到微笑服務(wù),語(yǔ)言文明,舉止大方,來有迎聲,去有送語(yǔ)。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求每天有兩位婚登員必須提前到崗20分鐘,做好上崗前的準(zhǔn)備工作。實(shí)行婚登引導(dǎo)制度,每天設(shè)一名引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)服務(wù)對(duì)象的咨詢,幫助填寫有關(guān)表格。三是嚴(yán)格檔案管理。設(shè)專職人員對(duì)婚姻檔案進(jìn)行管理,做到一天一歸檔,同時(shí)實(shí)行查檔出證記錄制度。2009年上半年共辦理結(jié)婚登記2617對(duì),離婚登記275對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記145對(duì),婚登合格率達(dá)到100%。
按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對(duì)流浪乞討人員及時(shí)進(jìn)行了救助,今年上半年共救助31人次,幫助他們順利返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,嚴(yán)格按照收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,上半年共辦理收養(yǎng)登記1例。
七、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我縣敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動(dòng),新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所。縣城中心“三院”位于城南新區(qū),獻(xiàn)王路富強(qiáng)大街交叉口東北角,南北長(zhǎng)190米,東西長(zhǎng)166米,占地面積48.91畝,主體工程建筑面積8132㎡,共4棟兩層雙面樓(其中2棟為敬老院、1棟為光榮院、1棟為福利院),共有房屋240間,其中院民宿舍210間,可入住院民420人。淮鎮(zhèn)區(qū)域型敬老院位于淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東側(cè)1公里處,307國(guó)道北側(cè),南北長(zhǎng)144米,東西長(zhǎng)139米,占地面積31.92畝,建筑面積3122㎡,共兩棟兩層雙面樓,建有房屋128間,其中院民宿舍80間,可入住院民160人。商林區(qū)域型敬老院位于商林鄉(xiāng)水牛店村106國(guó)道東側(cè),南北長(zhǎng)94米,東西長(zhǎng)198米,占地面積27.03畝,建筑面積2950平方米,共兩棟兩層雙面樓,建有房屋112間,其中院民宿舍70間,可入住院民140人。以上“三院”建設(shè)主體工程全部完工,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,室內(nèi)外裝修工作正在緊張進(jìn)行中,預(yù)計(jì)10月份可接收院民入住。
09年以來,我縣民政工作雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)縣市相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為社會(huì)保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,基層民政隊(duì)伍力量薄弱;亮點(diǎn)工作不突出。在今后的工作中要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是做好新災(zāi)的查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,妥善安排好群眾生活。
二是嚴(yán)格低保審批程序。重點(diǎn)把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),加大監(jiān)管力度,公開舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
三是落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫政策,繼續(xù)加大老優(yōu)撫對(duì)象解“三難”工作力度。
四是做好第八屆村委會(huì)換屆選舉掃尾工作,妥善處理遺留問題,圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
五是抓好民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城中心“三院”、淮鎮(zhèn)敬老院、商林敬老院建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取早日入住院民。