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今年，在全市范圍內開展機關效能年活動以來,我會按照市委市政府的統一部署，以“提高工作能力和服務水平”為重點，以“依法高效”為目標，充分發揮殘聯職能，狠抓機關效能建設和各項工作的落實，做到形式上轟轟烈烈，內容上實實在在，行動上扎扎實實，為殘疾人提供優質服務，在推動殘疾人事業發展方面做了大量切實有效的工作，機關效能建設取得了良好成效。現就我會機關效能年活動上半年工作總結如下：

一、領導重視，組織精心

為全面貫徹市委、市政府《關于在全市開展機關效能年活動實施方案的通知》，結合十七大精神學習教育，我會黨組及時召開黨組會議，對我會的機關效能建設活動進行了專題研究，一是建立組織機構,

為加強機關效能建設的領導,切實把效能建設工作抓緊抓實,落到實處,

我們成立了由理事長肖聚成任組長、舒清生、郭海為副組長,各科室負責人為成員的機關效能建設領導小組,

負責效能建設的組織領導,督促檢查.指定專人負責日常工作,

為效能建設的各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署,召開機關效能年建設動員大會,

明確了工作重點,工作措施,工作要求,

大家進一步提高了搞好機關效能年建設的重要意義。三是制定了方案.結合我會的實際情況,

制定了《××市殘聯機關效能年建設實施方案》，確定學習內容、重點，使全體干部職工明白具體學什么，怎么學，學習目的等情況都一目了然，做到心中有數，使得效能建設得以順利開展。

二、貫徹落實，有序開展

1、抓學習教育，刷新觀念、強化主體，努力營造效能建設的良好氛圍。活動以來，市殘聯先后六次組織干部職工學書記視察江西的重要講話，學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，××市機關效能建設領導小組印發《關于在全市開展機關效能年活動實施方案的通知》的文件精神和市委主要領導講話精神，把市機關效能年建設的精神傳達到每一位同志，并聯系思想實際開展討論，進一步深化了加強機關效能年建設的必要性和重要性的認識，進一步增強了做好殘疾人工作和開展效能年活動的責任感,深入開展“講認識、找差距、談體會”活動，形成了全會一盤棋，上下一個調，人人講效能的良好氛圍，使全體干部逐漸認識到加強機關效能建設是實踐“三個代表”重要思想和“科學發展觀”的需要，并要求每個干部都寫出學習體會和剖析材料。通過學習，進一步統一了思想，明確了職責，激發了全體干部參與效能建設的熱情，積極爭創“學習型機關”，爭當“高效廉潔公務員”的積極行動。肖聚成理事長就聯系殘疾人工作,闡述了開展機關效能年活動的重要意義，他強調指出：搞好機關效能年建設要與會機關各項工作結合起來，要扎扎實實地開展這項活動，要建立考核登記制度，將年度工作分解落實到科室，落實到責任人,要出臺幾個文件，白內障復明等列入醫保，殘疾人生活保障列入低保，××市關于扶助殘疾人優惠政策若干規定等，把口號性內容變成操作性內容，把操作性內容變成殘疾人受益的內容，真正為殘疾人著想，為殘疾人服務，大家一致認為，深入開展機關效能年建設，將有利于進一步增強干部素質，有利于進一步轉變機關作風，樹立殘聯良好形象，有利于進一步增強為殘疾人服務的意識和能力。

2、抓制度建設，健全機制，完善制度，確保效能建設取得成效。開展機關效能建設以來，我會從三方面入手加強了制度建設，以殘聯機關效能建設的制度化、規范化和科學化為目標，建立和完善了各項制度。一是加強殘疾人事業的科學謀劃，按照年度工作安排，下發了“××市殘聯2009年目標考評獎懲辦法”，明確了責任人和責任科室、責任領導，提高了工作實效。二是建立了殘聯系統的高效運轉的工作機制，如建立《月度工作報告制》，《月度工作檢查考評制》、《機關學習制度》、《財務制度》、《接待制度》、《考評登記制度》等，通過制定一系列的制度，實現了以制度管人管事。三是加強了職業道德與業務培訓。提高了殘聯干部的能力素質，機關效率明顯提高，克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。學知識學業務風氣明顯增強，機關人員外出、遲到、早退、脫崗現象明顯減少，有效地保證了機關的正常秩序。

3、抓督查,搞調研,推動效能建設的鞏固和提高。為實現有效監督,

扎實推進效能建設工作,我會進行了查作風飄浮,促求真務實,查辦事拖拉,,促優質高效,

查敷衍塞責,促勤勉敬業的督查,推動效能建設深入發展,理事會成員結合殘疾人事業發展,

進行專題調研,分析制約殘疾人事業發展的原因和因素,提出解決辦法和對策,

寫出高質量的調研報告。結合機關節約型社會的要求,印發了

《××市殘聯進一步做好節能降耗工作實施意見》的通知,全體于部職工增強了資源憂患意識,

節約意識和責任意識,養成了崇尚節約,厲行節約的良好氛圍,我會辦公室指定專人抓節能,

加大檢查力度,不定期對各科室進行檢查督促。

4、抓自查,找原因,

解決機關效能建設的突出問題。我會全體人員集中學習，按照機關效能建設的要求，一是對存在的問題開展了自查，每位同志都寫出了自查報告，二是廣泛征求意見，設立了征求意見箱，印發了征求意見函，召開了征求意見座談會，參加座談會的代表有縣市區殘聯理事長和干部、市五類協會主席、福利企業和特教學校負責人、殘疾人專職委員和典型個人，三是黨組成員還主動上門向上級殘聯征詢意見和建議；班子成員之間進行了誠懇的談心活動，班子領導與干部職工也進行了廣泛談心。四是召開了民主生活會，會上，領導班子切實開展批評和自我批評，班子成員圍繞主題，聯系思想和工作實際，深刻剖析了自身建設和班子建設情況，列席會議人員也暢所欲言，對班子建設和班子成員自身建設作出了忠懇的評價，民主氛圍濃厚，達到了預期目的。通過自查，找到了單位和個人存在的問題和產生問題的原因，明確了整改方向。

三、扎實有效，獲益非淺

為使殘疾人受益,

真正將機關工作效能真正落到實處。我會執行理事會審時度勢，聯系全市殘疾人的基本狀況和年度各項工作任務的實際，本著加快全市殘疾人事業與經濟社會同步發展的總要求，積極開展機關效能建設，為殘疾人辦實事，各項工作有新促進。

（一）重點完善了五個體系：

1、進一步完善組織隊伍建設體系。認真貫徹落實國務院殘工委《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》，進一步健全市、鎮、村三級殘聯工作網絡。①舉辦殘疾人專職委員和殘疾人工作者培訓班，以提高殘疾人工作者的綜合服務能力。今年舉辦了兩期鄉鎮理事長和專職委員培訓班。②根據形勢發展和殘疾人的實際需求，扎實開展“共享和諧·攜手同行”活動，進一步完善“二支隊伍、四個平臺、十個簿冊”建設。③召開基層殘疾人組織建設“抓落實、見實效”流動現場會。④結合實際情況，采取切實有效措施，充分發揮五個專門協會“代表、服務、維權”的作用，成為做好殘疾人工作的中堅力量，成為政府和殘聯組織聯系殘疾人的橋梁和紐帶。⑤精心組織好每年的殘疾人節日的活動，開展各類寓教于樂、豐富多彩的文體活動，發掘和培養殘疾人文體苗子，舉辦了全市殘疾人文藝匯演，提高我市殘疾人文體活動的競技水平，豐富殘疾人的精神文化生活。

2、進一步完善助殘環境建設體系。一是加強政策法規的貫徹落實。認真學習貫徹中發[2008]7號文件和贛發[2009]7號文件精神，①舉辦了縣市區分管領導參加理論培訓班，深入學習兩個文件精神，進一步增強使命感和責任感。②出臺《××市扶助殘疾人若干規定》，提出操作性強的具體措施。③建立全方位、多層次的殘疾人法律援助體系。市、縣（市區）建立殘疾人法律援助站，為貧困殘疾人提供法律援助和法律服務。④加大殘疾人事業的宣傳力度。制作了殘疾人事業宣傳牌十塊。

3、進一步完善殘疾人康復服務體系。①制定出臺《關于構建“人人享有康復服務平臺”建設實施意見》，圍繞2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，構建“人人享有康復服務”平臺試點，建立社會化康復服務體系。②籌建××市聾兒語訓中心。③在市殘疾人服務大樓設立殘疾人輔助器具供應站，逐步將殘疾人輔助器具服務納入鎮殘聯和村（社區）殘協工作范圍。

4、進一步完善就業扶助體系。一是繼續落實好按比例安排殘疾人就業制度，加大按比例就業和征收保障金工作力度，促進殘疾人就業。①進一步規范殘疾人就業保障金征收及使用管理，促進殘疾人就業，抓好《××市規范殘疾人就業保障金征收和管理使用辦法》的貫徹落實。②利用殘疾人服務中心建設，制定出臺《關于進一步規范殘疾人就業服務所工作的通知》，健全工作機構、明確人員編制、明確工作職責。③加強集中就業工作力度，鞏固福利企業安置殘疾人就業渠道作用，探討更好服務福利企業的新舉措。④加強殘疾人技能培訓，創辦培訓中心，舉辦殘疾人技能培訓班，加強殘疾人職業技能培訓的系統性，增強殘疾人就業競爭力。

5、進一步完善殘疾人生活保障體系。將殘疾人扶貧解困工作納入市政府扶貧工作整體規劃，深入開展結對幫扶活動，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和幫扶措施。逐步建立并完善一戶多殘、以老養殘、個體戶養老補貼等救助機制，出臺《殘疾人低保申報審核辦法》。有條件的市縣建立殘疾人托養中心。將符合條件的貧困殘疾人全部納入社會低保救助范圍。會同勞動和社會保障等部門制定全市《關于城鎮殘疾人實行醫療保險的實施意見》和《關于農村殘疾人開展新型農村合作醫療的實施意見》加大殘疾人醫療救助力度。

（二）“民生工程”有新突破

康復方面，為全市528名白內障患者施行復明手術，為需要康復的殘疾人配發輔助器具6000多件,，為聾兒無償贈送助聽器64臺，安裝假肢80條；就業方面，安排殘疾人上崗就業240名，推薦700多名殘疾人到沿海經濟發達地區就業,依法征收保障金100多萬元；培訓方面，組織殘疾人參加各種技能培訓32期,

培訓人數2258人，其中盲人按摩40余人；安居助殘方面，開展危房改造350戶，投入補助資金300多萬元。基地扶持方面。建立扶貧示范基地11個,爭取上級康復扶貧貸款340萬元；維權方面，建立和完善為殘疾人提供法律服務的法律援助維權機構，做好來信來訪工作，切實維護殘疾人的合法權益。

我會機關效能建設雖然取得了一些成績,但離市委,市政府的要求還有一定距離,主要表現為,

理論學習不夠糸統和深入,殘疾人保障體糸和服務體系尚末健全,殘聯自身建設難以適應新形勢的要求,

下步我們將按照效能建設的要求,

針對查擺出的問題、制定具體的整改方案，進行集中治理和糾改,全面落實已經建立完善的制度，實現業務工作規范運轉。