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我們緊緊圍繞“工業興區”發展戰略，切實加強領導，不斷強化服務，加大對工業經濟運行的協調與監測，認真培育新的經濟增長點，使工業經濟保持了快速、健康、協調發展的良好勢頭。

一、主要經濟指標

目前，我區非公有制經濟單位2996個，從業人員23156人，元-5月份預計完成非公經濟總產值146100萬元，比上年同期增長21%；實現利潤6880萬元，比上年同期增長23%；上繳稅金8890萬元，比上年同期增長13%。

全區規模工業企業38戶，上年同期規模工業企業為32戶，新增規模工業企業6戶。1—5月份預計完成工業增加值16200萬元，比上年同期增長13%；完成工業總產值58210萬元，比上年同期增長19%；上繳稅金1128萬元，比上年同期增長30%；利潤總額2630萬元，比上年同期增長90%。產銷率達99%。

二、工作開展情況

（一）建立機制，提高經濟運行質量。

完善工業經濟運行監測分析，做到了月度簡要分析，每季度重點分析，半年、全年全面分析，及時掌握全區中小企業和非公經濟發展動態，及時為區委、區政府提供準確的工業生產統計數據，也為企業發展提供宏觀的政策導向。

（二）強化服務，優化發展環境。

把“企業服務年”活動與促進經濟發展有機結合，圍繞服務企業、創造性地開展工作。一是對企業不分行業，類型，規模，一視同仁積極搞好服務，重點解決企業生產經營中遇到的困難和問題。二是成立民營企業投訴中心。搭建了一個專門為民營、中小企業維權的服務平臺，為我區民營、中小企業開辟了一條維權的綠色通道，成為企業發展的堅強后盾；三是籌建中小企業信用擔保中心，擔保中心的運營將有效緩解我區中小企業在貸款、融資方面的困難。

（三）規范操作，穩妥推進企業破產工作。

我區有區屬企業4家，退休職工71人，在職職工360

人，4家企業全部處于停產狀態。其中，紅旗化工廠和金剛石廠利用出租廠房、土地的租金為在職職工繳納養老金；××省農墾工業公司帆布雨具廠破產工作已經完成，共變現資產915萬元，安置職工212人；目前，正在對市中原計量設備廠實施破產改制，已經開展完成了債權債務的清理、財務審計、資產評估等工作。

由于破產企業歷史遺留問題多，拖欠費用多，且破產工作政策性強，涉及到職工的切身利益，故存在很大不穩定因素。對此，我們在工作上，耐心講解，及時溝通；在程序上規范、透明；在把握政策上就高不就低。妥善處置了群體性事件，維護了企業和社會的穩定，確保了企業改革穩步進行。

（四）狠抓園區建設，確保穩步推進。

著力加強園區建設。明確產業定位，科學規劃設計，優化產業結構，拓展發展空間，完善配套設施，強化優質服務，提升園區承載力，推進企業“扎堆”、推進產業集聚集群發展。隨著工業園區基礎設施建設、招商引資工作、項目投資及服務環境優化等方面的突破，園區內配套水平不斷提高，入駐企業明顯增多，效益日益顯現，現有入園企業93家，從業人員5059人，實現營業收7.1億元，上繳稅金

1630萬元。

（五）大力培育龍頭企業，加快重點企業發展。

完善了聯系規模企業機制，制定了重點企業培育計劃。全局干部職工明確分工，積極配合，深入企業調研，了解企業存在的問題和困難，及時掌握企業的生產經營和發展情況。另外，努力培育幾家有市場、有產品、有效益、有發展潛力的重點企業，同時切實幫助企業解決運行中存在的突出問題，積極為企業提供管理、信息、技術、資金等方面的支持和服務。

（六）充分利用我區中小企業網站，以服務企業為宗旨，為企業提供招商引資、產品信息，行業動態、市場行情、客戶需求、人才使用等信息，真正為中小企業拓展服務渠道，搭建信息交流的服務平臺。開辟“企業服務”專欄，及時總結、報道企業發展的新思路、新措施、新典型，以點帶面，推動全區企業快速、健康發展。

（七）強化安全生產，廣泛宣傳發動。

廣泛宣傳，增強企業經營者對安全生產的認識，促進安全生產形勢穩定；與我區6個鄉鎮、場、辦和

38家重點企業簽訂了安全生產目標管理責任書，落實安全生產責任人;結合“安全生產月”開展活動，組織人員對重點企業進行安全生產大檢查，并發放安全生產有關資料；對部分存在安全隱患企業提出整改意見，督促整改。

三、存在的不足

（一）規模不大，產業不強。企業規模較小，缺少龍頭品牌企業，產業集中不夠，行不成產業鏈條，大型現代企業短缺。全區現有規模工業企業38家，年產值5.8億元，實現稅收1128萬元。但其中稅收過千萬元的企業目前還沒有一家。

（二）投入不足，企業發展缺乏后勁。中小企業發展最需要的是資金，貸款難，籌資難，已成為制約工業經濟進一步發展的瓶頸。全區38家規模工業企業中有25家企業流動資金、固定資產投資資金短缺。有些項目產銷兩旺，市場需求旺盛，但由于受資金的束縛而不能擴大再生產。

（三）沒有政府中小企業基金投入，地方財政支持不夠。

四、下步工作：

（一）加大政府的扶持力度。設立工業發展專項基金，主要用于重點項目的貸款貼息，鼓勵企業進行技術改造和擴大規模，支持優勢產業、特色產業和高新技術產業的發展。

（二）抓好中小企業信用擔保體系建設，使中小企業信用擔保中心盡快投入運營。幫助解決企業資金周轉困難，防止企業因資金鏈斷裂出現停產倒閉。

（三）積極籌建中小企業工業園區。由區政府牽頭成立園區建設管理辦公室，并做為常設機構，來統一規劃協調，管理園區。實行全區園區資源共享，各個工業園區用地統一調配使用，統一規劃發展，合理定位產業項目。

（四）加快園區建設，加大招商引資力度。充分利用東部沿海發達地區轉移淘汰產業的歷史機遇，圍繞已形成的產業，優化整合，盡快形成地域產業鏈。立足資源優勢和區位優勢，積極招商，篩選建設條件成熟、市場前景廣闊、預期效果理想的新項目，為園區做大做強夯實項目基礎。

（五）繼續實施重點企業培育。進一步強化服務，幫助企業解決生產經營中存在的困難和問題。從財稅政策、技術創新、外部環境等多方面給予扶持，促使企業做大做強。