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上半年,我區按照《××省畜牧食品局關于印發××省2009年獸藥市場專項整治方案的通知》（川畜食函[2009]134號）、《××市農業委員會關于印發〈××市2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動實施方案〉的通知》（成農辦〔2009〕20號）、《××市農業委員會關于印發〈2009年××市農資打假專項治理行動實施方案〉的通知》（成農辦〔2009〕17號）及《××市農業執法支隊關于轉發〈××省畜牧食品局關于印發××省2009年獸藥市場專項整治行動方案的通知》的通知（成農執法[2009]8號）文的相關精神，認真開展了獸藥經營、使用環節的監督管理工作，為確保畜產品質量安全提供了保障。現將我區上半年獸藥市場專項整治情況自查小結如下：

一、加強領導，制定方案，落實了目標責任。

（一）提高認識、加強領導：充分認識到獸藥專項整治工作對促進養殖業穩定健康發展，維護公共衛生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領導親自抓、負總責，統籌協調和周密部署；分管領導具體抓，并精心組織、嚴格督察；職能科室具體組織實施，為獸藥專項整治工作提供了組織保障。

（二）制定方案、明確部署：提前制定了《關于印發〈2009年食品安全暨農產品質量安全工作實施意見〉的通知》（××一體〔2009〕14號）文，明確了獸藥經營、使用環節的監管重點，并要求嚴格執法、務求實效，切實做到了有工作部署，有整治重點，確保了落實到位。

（三）納入目標、落實責任：將獸藥專項整治工作納入了目標管理。明確了區一體局有關科室、中心、大隊根據自身行業特點和職權范圍自行開展專項整治；農業綜合執法大隊負責牽頭組織實施，并協助有關科室、中心開展專項整治執法檢查；農業綜合管理服務中心負責獸藥等農資違法行為的執法監管；各涉農街辦負責本轄區內的獸藥等農資違法行為的專項整治和執法監管，并協助配合好區一體局有關中心和執法大隊開展聯合專項整治執法檢查。區一體化工作局對其開展專項整治情況進行督查。切實加強了各層次目標管理，做到了任務明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實加強了宣傳、學習。

（一）結合上半年開展的“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農資打假專項治理”

等農業投入品專項整治工作及元旦、春節、“五.一”、“端午”等節日期間農產品質量安全暨食品安全專項整治行動，廣泛宣傳了開展獸藥專項整治的重要性和緊迫性及獸藥等農資識假辨假常識，并引導群眾索取購買農資的票據，進一步提高了群眾的自我保護能力。

（二）結合“社會治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國食品安全法宣傳”等活動，采取在街口、場鎮設立宣傳咨詢點、張貼宣傳標語，散發宣傳資料，展示宣傳展板，現場咨詢等形式,積極組織開展了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《××市食用農產品質量安全條例》等新頒布農業法律法規及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品衛生法》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《獸藥管理條例》等相關法律法規和科普知識的宣傳、普及，使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開展集中性法律法規宣傳教育活動5次以上；共設立宣傳咨詢點5；懸掛宣傳橫幅5幅次；張貼宣傳標語、掛圖100余幅次；散發宣傳資料5000余份；制作、展示宣傳展板5塊；接受群眾咨詢100余人次。通過宣傳教育，使廣大群眾知曉了《中華人民共和國食品安全法》等新頒布農業法律法規及與獸藥等農業投入品密切相關的農業法律法規基本內容和自身的合法權益，同時普及了獸藥科學、安全使用知識及識假辨假常識，在一定程度上提高了獸藥等農資生產經營者的法制意識及農民群眾的自我保護能力，在全社會形成了自覺抵制和打擊制假售假活動的良好氛圍，收到了較好的宣傳實效。

三、突出整治重點，嚴格執法檢查，強化了獸藥質量安全監管。

堅持專項檢查與綜合治理相結合，交叉檢查與重點檢查相結合，法規宣傳與執法檢查相結合的工作方式，重點加強獸藥經營秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監管等獸藥經營、使用環節的專項整治工作，把各項整治措施落到實處，抓出實效。

（一）加強了對重點企業的監督檢查。

組織了對獸藥生產、經營企業基本情況的摸底調查，對現已未生產及新增生產、經營企業在《農資生產經營單位名冊》中進行了注明及補充。經調查全區我區農業投入品生產企業7個（全部為飼料生產企業），無獸藥生產企業；獸藥經營網點4個(其中2個兼營飼料)。經對全區范圍內獸藥生產、經營企業的調查、核實工作，切實加強了對我區獸藥生產、經營環節的監督管理，為確定此次獸藥專項工作的監管重點奠定了基礎。

（二）加強了對獸藥經營秩序治理。

對照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農業部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》（農業部公告第560號）、農業部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標簽和說明書管理辦法》等相關法規及公告，對“曾巴士獸藥飼料經營部”等4個獸藥（2個兼營飼料及飼料添加劑）經營網點開展了專項治理行動，檢查覆蓋率達到了100%。一是對照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農業部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》（農業部公告第560號）等禁用獸藥公告，對金剛烷胺、利巴韋林等禁用獸藥進行了拉網式專項整治。整治檢查中未發現經營禁用獸藥等違法違規行為。

二是對照農業部公布的《假獸藥清單》及2008年以來被通報的假劣獸藥（包括非法企業生產的假獸藥、合法企業生產的套用文號產品等假劣獸藥），對抗生素類、驅蟲類、解熱鎮痛類藥物的片劑、粉劑、散劑、預混劑、注射劑等獸藥（漁藥）品種進行了專項整治。整治檢查中未發現無證經營獸藥、經營無產品批準文號獸藥、假劣獸藥、過期失效獸藥等違法違規行為。三是按照《獸藥標簽和說明書管理辦法》，對照獸藥國家標準和農業部核準的標簽樣本，加強了對獸藥標簽和說明書的專項整治，以規范了獸藥標簽及說明書標注行為。整治檢查中未發現標簽成分不明、擅自修改獸藥標簽或說明書及改變組方、規格、用法用量、夸大療效等獸藥標簽違規產品。四是對照《獸藥管理條例》，對非法改變獸藥標準產品及拆零銷售原料藥進行了專項整治。整治檢查中未發現拆零銷售原料藥及添加獸藥標準以外藥物成分的產品。五是對照《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》（農業部公告第560號），切實加強了對非法獸藥產品及進口獸藥產品的專項整治。整治檢查中未發現獸藥標準已被廢止且其產品已超過市場流通期的非法獸藥產品及未取得《進口獸藥注冊證書》或未辦理《進口獸藥通關單》或未按規定完成批簽發手續的非法進口獸藥產品。

（三）加強了獸藥使用管理。定期（每月1-2次）對動物養殖場（戶）、獸醫醫療機構、寵物醫院等獸藥使用單位的開展了專項整治，檢查覆蓋率達到了50%以上。整治檢查中未發現在養殖過程中使用禁用、假劣、過期失效、非法添加違禁物質的獸藥產品及人藥獸用等違法違規行為。結合專項檢查開展了獸藥安全合理使用政策、技術指導，要求其健全獸藥使用制度，完善養殖用藥記錄，執行休藥期規定，提高養殖用藥水平。同時，做好了專項整治檢查記錄。

（四）加強了對重大動物疫病疫苗等獸用生物制品的監管工作。

按照《獸用生物制品管理辦法》等相關法規，重點對經營口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗等重大動物疫病防制用生物制品進行了專項整治。整治檢查中未發現有非法經營無產品批準文號及無質量標準的疫苗、走私進口疫苗等違法違規行為。

四、加大了違法案件查辦力度。

（一）繼續鞏固、完善農業投入品打假舉報、投訴網絡建設。健全了投訴舉報處理程序和“聞報必動、有訴必接、接案必查、查必到底”的投訴舉報查處機制。并積極爭取經費，做好投訴舉報獎勵工作，鼓勵社會各方面參與農資打假工作的積極性。

（二）要求對違法農業投入品經營額或給農業生產造成損失達到2萬元以上的，以及涉及群體性上訪的假劣農資案件等大要案、重要舉報、投訴案件及時向上級農業行政主管部門和區黨委、政府報告，同時要求查辦率達95%以上，結案率達95%以上。今年上半年我區未發生獸藥經營大要案、重要舉報、投訴案件及群體性上訪案件。

上半年共開展獸藥專項整治行動24次；檢查獸藥生產企業、經營企業、醫療機構及養殖場數量120（個）；出動執法人員240（人次）；整治重點區域2個（龍潭、青龍）。此次獸藥專項整治行動對提升獸藥質量，規范獸藥市場秩序，促進養殖業穩定健康發展，維護公共衛生安全和人民身體健康起到了積極的推動作用。