發改委上半年工作報告
時間:2022-03-27 02:07:00
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一、宏觀經濟的指導和調控手段得到加強
及時掌握宏觀經濟調控、發展規劃、經濟運行、地區經濟等政策走向,完成了《*縣20*年國民經濟和社會發展執行情況及2009年計劃草案的報告》,修改完善了《*縣2009年經濟工作意見》,及時轉發了擴大內需和災后重建的相關政策,為縣委縣政府領導提供了決策依據。指導“十一五”規劃的順利實施,完成《關于*縣“十一五”規劃中期評估的報告》,并順利通過了市調研組對我縣“十一五”規劃的中期評估;著手啟動“十二五”的前期工作。2009年我縣一季度GDP完成9.9億元,同比增長13.4%。
二、扎實推進項目攻堅,努力拉動投資增長
按照省委、省政府提出的“止滑提速、爬坡上行、加快發展”的要求,我縣將2009年確定為“項目攻堅年”,始終堅持項目攻堅這條主線,突出抓好“一港、一園、一河、一湖、一海、一帶、一引”(金橋工業港、上游工業園、以芝溪河為軸線的城市基礎設施建設、赤城湖文化創意產業基地、中國·紅海旅游項目、國道318線*段現代農業示范帶和武引蓬船灌區工程)等七個一重點項目建設,依托項目聚集資金,加快發展。1-5月完成全社會固定資產投資18.91億元,同比增長58.84%。新上項目完成投資6.62億元,占固定資產投資36.57%;新上3000萬元以上工業(技改)項目計劃10個,完成6個,占任務60%。
(一)重點項目推進情況。全縣49個省市重點項目今年計劃投資17.19億元,1-5月累計完成投資8.23億元,占年度計劃的47.87%,超時序進度6.2個百分點;其中:6個竣工項目1-5月累計完成投資13858萬元,占年度計劃65.8%;33個加快進度項目累計完成投資64363萬元,占年度計劃42.86%;2個爭取開工項目完成投資4050萬元;8個前期工作項目正在開展前期工作。
(二)擴大內需項目推進情況。20*年全縣新增中央預算內投資35個建設項目,總投資5862萬元,計劃完成投資5772.43萬元,1-6月累計完成投資50*萬元,占年度投資計劃87%。現已竣工9個項目。2009年,國家安排我縣的新增1300億元投資工程項目13個,總投資7986萬元,其中:國家資金4754萬元,1-6月,完成投資1866萬元。完成投資計劃的20%。
三、積極包裝儲備項目,全力以赴爭取資金
(一)竭力爭取項目資金。搶抓擴大內需和災后重建的歷史機遇,積極包裝、儲備、上報項目。截至6月底,獲得國家資金的項目18個,到位資金7321.5萬元,同比增長15.33%。全縣儲備了7大類項目606個,總投資332.6億
(二)大力爭取開行貸款。我縣城河整治一期工程項目爭取開行貸款工作在縣委、縣政府的統籌領導下,完成了涉及申貸的所有軟件資料,抵押土地經專業評估公司評估后已報市城投公司審批認可,目前省開行客戶二處、評審處已到我縣對項目進行了現場踏勘。目前已按省開行的要求起草了《委托代建協議》,正在進行進一步完善。
(三)積極爭取國外貸款。積極推進西班牙政府的貸款工作進程。在縣政府領導下,進一步明確了項目責任單位,明確了項目投資布局,落實了可研編制單位、國際招標公司和國內轉貸銀行,完成了分項目選址和工程建設方案及可研資料收集,項目前期工作得到順利推進。
四、做好項目審批備案、招投標管理、項目稽察工作
(一)加強項目審批管理工作。今年3月,我委率先實行了網上辦公系統,取得了很好的成效。上半年,審批辦理建設項目立項、招標核準文件160件,總投資38409.59萬元其中:國家資金9931.3萬元;省市資金3626.8萬元;縣財政資金20786.88萬元;自籌資金2564.61萬元;銀行貸款1500萬元。辦理投資項目節能審批文件1件。辦理企業并聯審批文件2件,企業總投資3700萬元,房屋建筑面積4300萬平方米。
(二)強化招投標監督管理。截止目前,我縣共完成171個建設工程項目(187個標段)實行了公開招標或邀請招標(比選)總投資概算12921.78萬元,中標金額11669.99萬元,比概算節約資金1251.79萬元,對全縣所有政府投資工程進行了招投標的專項檢查,嚴格查處違紀違法行為。
(三)加大重大建設項目稽察力度。今年擬對優質生豬標準化養殖建設、中西部農村初中校舍改造工程、2007年農產品質量安全檢測體系建設、涪江干流防洪工程*段改嫁等四個項目進行了稽察,目前已對優質生豬標準化養殖建設項目進行了稽察,確保了國家資金發揮最大的投資效益。
五、深化經濟體制改革,切實維護社會穩定
代縣政府起草了《*縣2009年經濟體制改革意見》,進一步明確了職責,完善了相關制度,確保各項改革平穩有序推進;妥善處理改制企業遺留問題,鞏固了改制成果,維護了社會穩定。
六、加強干部隊伍建設,促進各項工作順利開展
以“班子創四好、業績爭一流”為奮斗目標,繼續鞏固深入學習實踐科學發展觀的學習成果,扎實推進效能建設,扎實開展“1+9雙深入”活動,大力弘揚實干的工作作風,促進各項工作的順利開展。
同時,社會治安綜合治理、維穩、“五五普法”、計生“三結合”、“雙擁”、安全生產、信訪、防邪、保密、科技、愛國衛生、老干部工作、關心下一代工作、城鄉環境綜合整治、聯系鄉鎮等各項工作都有序開展,確保了全年目標任務的完成。
今年以來,我委圍繞縣委、縣政府的工作大局,緊貼中心,創造性地開展了各項工作,取得了一定成效。但離縣委政府的要求還有一定差距。從項目推進來說項目進度緩慢;缺乏大項目、好項目少;項目發展不平衡,鄉與鄉之間發展不平衡。從工作質量和工作效益來說還有待進一步提高。特別是在當前人手少事情多的情況下,閉門抓工作的時間多,走出去實地調研少,對縣域經濟社會發展狀況缺乏深層次研究。
七、下半年工作打算
預期全年完成目標:2009年,全社會固定資產投資48億元,增長35%以上;新上1000萬元以上項目50個,3000萬元以上項目5-10個,5000萬元以上項目3-5個,1億元以上項目1-3個;縣級掛牌項目達到200個,計劃投資達到45億元,省、市、縣重點項目50個,計劃投資達到21億元;爭取中、省、市資金增長20%以上;論證、包裝200個以上大項目、好項目,其中投資3000萬元以上的重點儲備項目保持在100個以上,投資億元以上的重點儲備項目保持10個以上。
(一)以項目建設為重點,大力促進縣域經濟跨越發展。進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和危機感,努力緩解要素制約,加強對重點建設項目的管理、督促和指導,嚴格實施項目動態管理。進一步完善各項制度,強力推進項目建設,努力拉動經濟增長。
(二)加大向上爭取資金力度。利用擴權強縣的契機,抓住災后重建和國家擴大內需的機遇,密切關注國家和省投資動向,加大匯報銜接力度,繼續包裝完善儲備項目,為我縣爭取國家資金打下堅實基礎。
(三)加大全縣項目的監管力度。重點是抓好全縣擴大內需和災后重建項目建設,及時督促項目建設進度,嚴格規范招投標,加大投資建設項目事前、事中、事后的監督,杜絕任何違法違規現象發生。
(四)進一步深化各項改革,維護社會穩定。
(五)扎實開展好雙深入“1+9”活動,加強作風建設,不斷提高干部隊伍素質。
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