導(dǎo)語：地稅上半年五五普法工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使“五五”普法工作有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)；根據(jù)稅收工作的實(shí)際需要，將依法治稅的內(nèi)容有機(jī)地貫穿于稅收日常工作之中，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)稅收法制進(jìn)程；加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開展“稅收征管年”活動(dòng)；深入推進(jìn)依法治稅進(jìn)行講述。其中，主要包括：為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，上半年，我局調(diào)整充實(shí)了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了普法工作計(jì)劃，加強(qiáng)了日常工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了普法工作有計(jì)劃，有組織的實(shí)施、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)納稅大戶、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、繼續(xù)分行業(yè)、分稅種加強(qiáng)征管，堵塞稅收漏洞、全面落實(shí)稅收質(zhì)量管理體系，夯實(shí)征管工作基礎(chǔ)、規(guī)范了貨物運(yùn)輸業(yè)的稅收征管、針對(duì)征管工作的需要，從規(guī)范執(zhí)法文書入手，認(rèn)真加以整理和規(guī)范，突出創(chuàng)新完善特點(diǎn)、落實(shí)稅收管理員制度，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理、改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和效率、稅收宣傳工作扎實(shí)有效等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

2006年是“五五”普法的第一年，我局結(jié)合地稅工作的實(shí)際，從服務(wù)改革、穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)開展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，為大力營(yíng)造“五五”普法整體社會(huì)環(huán)境做出了積極的努力，現(xiàn)將我局“五五”普法依法治理工作開展情況報(bào)送你處，請(qǐng)審閱。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使“五五”普法工作有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)。

為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，上半年，我局調(diào)整充實(shí)了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了普法工作計(jì)劃，加強(qiáng)了日常工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了普法工作有計(jì)劃，有組織的實(shí)施。

二、根據(jù)稅收工作的實(shí)際需要，將依法治稅的內(nèi)容有機(jī)地貫穿于稅收日常工作之中，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)稅收法制進(jìn)程。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)納稅大戶、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，將年應(yīng)納地方各稅稅額在50萬元（含50萬元）以上的企業(yè)(投資額100萬元以上的工程項(xiàng)目)作為地區(qū)級(jí)重點(diǎn)稅源，實(shí)施地、縣兩級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。各基層局加強(qiáng)了與各級(jí)計(jì)委、財(cái)政、城建、交通、林業(yè)、水利等相關(guān)部門的聯(lián)系，安排專人進(jìn)行調(diào)查，了解和掌握重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金落實(shí)及建設(shè)單位支付款項(xiàng)等基本情況，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)巡查，掌握工程進(jìn)度，實(shí)施對(duì)工程全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。如布爾津縣地稅局組織力量，對(duì)喀納斯景區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)、嘉登峪旅游基地建設(shè)工程、機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程等稅源進(jìn)行摸底調(diào)查，建立了稅源跟蹤管理臺(tái)帳，確保稅收收入的及時(shí)足額入庫(kù)。

二是繼續(xù)分行業(yè)、分稅種加強(qiáng)征管，堵塞稅收漏洞。在行業(yè)管理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采掘業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的征收管理，挖掘增收潛力，使這些行業(yè)稅收收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。富蘊(yùn)縣地稅局與28家礦山企業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等重點(diǎn)稅源單位簽訂《構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系協(xié)議書》，以稅收征管的精細(xì)化管理確保了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開展“稅收征管年”活動(dòng)。

一是全面落實(shí)稅收質(zhì)量管理體系，夯實(shí)征管工作基礎(chǔ)。按照《全國(guó)地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)范范本》的要求，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干力量，對(duì)現(xiàn)行的稅收質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行整體的系統(tǒng)性的修訂和完善。在稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制方面增加了《日常檢查控制程序》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查、考核評(píng)議控制程序》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制責(zé)任追究控制程序》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制過錯(cuò)追究操作辦法》，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化，規(guī)范了管理程序。各局根據(jù)實(shí)際對(duì)征收、管理部門崗責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化整合，建立起統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確了征、管、查各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，使征管各環(huán)節(jié)既緊密銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效又相互制約，實(shí)現(xiàn)了流程之間的關(guān)聯(lián)控制，規(guī)范了征管行為。

二是規(guī)范了貨物運(yùn)輸業(yè)的稅收征管。針對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人掛靠車輛較多的實(shí)際，組織各縣市進(jìn)行了清理和年審，取消了32戶“自開票納稅人”的資格。加大了對(duì)代開票中介機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)檢查，通過在阿勒泰市局試點(diǎn)和反復(fù)討論，由金虹稅務(wù)師事務(wù)所與基層主管地稅局簽訂《代征稅款委托書》,發(fā)放《委托代征稅款證書》,全面開展代開票業(yè)務(wù)。地區(qū)地稅局組織進(jìn)行了自查和重點(diǎn)檢查，順利通過了區(qū)局檢查組的檢查。

三是針對(duì)征管工作的需要，從規(guī)范執(zhí)法文書入手，認(rèn)真加以整理和規(guī)范，突出創(chuàng)新完善特點(diǎn)。目前，地區(qū)地稅局共印制了67種稅收?qǐng)?zhí)法文書和6種基本稅源管理臺(tái)帳，對(duì)納稅人戶籍稅源管理臺(tái)帳進(jìn)行規(guī)范。

四是落實(shí)稅收管理員制度，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理。制訂了《稅收管理員制度（討論稿）》和《重點(diǎn)稅源管理辦法（試行）》，按照管片與管戶相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善稅收管理員制度，對(duì)納稅人實(shí)行分類管理，合理安排工作重點(diǎn)和管理力量，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的考核，提高管理的質(zhì)量和效率，取得了很好的效果。

如哈巴河縣地稅局設(shè)立了稅收管理員下戶工作日志，實(shí)行了納稅人與管理員“雙簽制”，充分發(fā)揮了稅源管理和日常檢查的作用；福海縣地稅局實(shí)行“工作底稿”制度，稅收管理員要將每天的工作情況詳細(xì)記錄在《工作底稿本》上，做到“崗前有計(jì)劃，崗中有記錄，崗后有結(jié)果”。

五是改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和效率。

各基層局充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的作用，積極探索實(shí)施“一窗式管理”、“一站式”服務(wù)，對(duì)原有窗口進(jìn)行整合，使窗口的功能由單一變?yōu)閺?fù)合功能，簡(jiǎn)并涉稅文書資料，依法簡(jiǎn)并征期，合理簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按時(shí)限承諾辦理涉稅審批事項(xiàng)，繼續(xù)完善了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)等措施，提高了辦稅服務(wù)效率。如富蘊(yùn)縣地稅局實(shí)行發(fā)票“預(yù)約領(lǐng)購(gòu)”，減少了納稅人往返時(shí)間和窗口人員的工作壓力，得到納稅人的普遍認(rèn)可。北屯地稅局將原來單獨(dú)設(shè)置的企業(yè)和個(gè)體征收窗口整合設(shè)置為兩個(gè)“綜合征收”窗口，直接辦理企業(yè)和個(gè)體征收業(yè)務(wù)，降低了繳稅排隊(duì)等待的時(shí)間，極大的方便了納稅人。

六是稅收宣傳工作扎實(shí)有效。圍繞以“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”為主題的第15個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，廣泛宣傳稅收工作。組織開展了“稅收在我心中”有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑺投惙ㄏ锣l(xiāng)、送稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)礦山企業(yè)等活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。

四、深入推進(jìn)依法治稅。

一是深入開展工作調(diào)研。為全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工礦企業(yè)的稅源建設(shè)情況,地區(qū)地稅局由局長(zhǎng)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、計(jì)財(cái)、法規(guī)、征管部門負(fù)責(zé)人，對(duì)五縣一市的重點(diǎn)工礦企業(yè)進(jìn)行了有針對(duì)性的稅收調(diào)研，撰寫了《阿勒泰地區(qū)資源稅在地方稅收收入中的地位、現(xiàn)狀和管理建議》，為今后資源稅的管理提供了參考。

二是加強(qiáng)了協(xié)稅護(hù)稅管理。針對(duì)全地區(qū)福利彩票投注點(diǎn)多，管理難度大、征收成本高的實(shí)際，積極與地區(qū)募集辦福彩管理中心協(xié)商簽訂代扣協(xié)議，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷福利彩票站點(diǎn)手續(xù)費(fèi)的稅收實(shí)行源泉控管，由地區(qū)福利彩票募捐辦統(tǒng)一代扣。目前全地區(qū)共有62個(gè)福彩投注站點(diǎn)，均納入了代扣范圍。各基層局還主動(dòng)加強(qiáng)與公安交警、國(guó)土、房管、金融等部門的聯(lián)系和配合，對(duì)車船使用稅、房產(chǎn)稅等實(shí)行源泉控管，堵塞征管漏洞，確保了應(yīng)收盡收。

三是全面落實(shí)新的下崗再就業(yè)政策。上半年，地區(qū)地稅系統(tǒng)共審批再就業(yè)減免稅879戶，累計(jì)減免稅戶4933戶，減免地方各稅429.41萬元(其中再就業(yè)新政策220戶,減免地方各稅30.17萬元)。

四是積極開展稅收專項(xiàng)檢查工作。將房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)、服務(wù)業(yè)、礦山企業(yè)、公共服務(wù)業(yè)、高收入行業(yè)等的個(gè)人所得稅列為檢查的重點(diǎn)。

在加強(qiáng)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行的同時(shí)，我局還充分利用每周五的半天時(shí)間，學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《婚姻法》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等法律的學(xué)習(xí)，并組織干部進(jìn)行法律知識(shí)考試，取得了較好的效果。

上半年，我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年，我局將繼續(xù)做好以下幾方面工作：

一、繼續(xù)開展靈活多樣的稅收法律和相關(guān)法律培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行新《稅收征管法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的“依法”能力和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為。

二、針對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)繼續(xù)開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，深入實(shí)施執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，健全崗責(zé)體系，明確職責(zé)范圍，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，達(dá)到有效監(jiān)督制約執(zhí)法活動(dòng)的目的。

三、繼續(xù)推行“兩務(wù)公開”，廣泛接受納稅人監(jiān)督。把納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，在各基層局辦稅服務(wù)廳廣泛開展文明辦稅“八公開”，繼續(xù)實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)。

四、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，開門納諫，自覺主動(dòng)地接受納稅人監(jiān)督，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，堅(jiān)決消除“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

五、繼續(xù)開展整頓和規(guī)范稅收市場(chǎng)秩序活動(dòng)，抓好對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)治理工作。同時(shí)加大涉稅違法案件的查處力度，重點(diǎn)查處一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的案件，對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光。

“五五”普法是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我局將立足本部門的實(shí)際，積極探索普法工作新路子，為營(yíng)造良好的法治環(huán)境，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程而努力。