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今年以來，工業園區在縣委、縣政府正確領導下，在全縣上下和社會各界人士的共同努力下，以市、縣“主攻工業、決戰園區”動員大會為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“新引進5000萬企業20家，新增投產企業20家，實現主營業務收入100億元，實現稅收2億元”的工作目標，扎實開展工作，取得了一定成績，現將園區上半年建設情況總結如下：

今年1-6月份，園區新增入園項目17家，引進資金39.9億元；新增投產企業13家，新增開工項目7個；實現工業總產值39.5億元，同比增長21.3%；實現主營業務收入38.7億元，同比增長20%；完成固定資產投資26.32億元，同比增長23.7%；實現稅收8500萬元，同比增長77%。

一、上半年建設情況

1.認真貫徹落實全市再動員大會精神，統一認識

市、縣“主攻工業、決戰園區”動員大會召開以后，園區管委會迅速行動起來，進一步明確主攻工業，決戰園區的重要意義，將園區各個項目責任分解到每個成員頭上，使園區上下人人肩上有擔子、個個身上有任務，真正把思想認識統一到園區發展建設上來。

2.調園擴區工作穩步開展，“一區三園”格局初步形成

經過前期的調園擴區，蘆田園區已規劃擴區面積為15.6平方公里，樂豐產業園規劃擴區面積為4.5平方公里，田畈街產業園規劃擴區面積為7平方公里，城北工業園調為0.7平方公里，前期報批工作已基本完成，其中蘆田園區以李冠成玻璃為重點，沿高速掛線推進3-5平方公里新區建設，規劃設計已完成。

3.基礎設施建設快速推進，園區承載力不斷加強

園區在不斷發展過程中不斷加強承載力，為企業投產提供便捷的服務。總投資4800萬元的高速掛線附道、發展大道附道建設已于今年4月28日開工，年底將建設完成；總投資850萬元的園區亮化、綠化工程已基本完成，其中綠化工程已通過驗收；天然氣分輸站正著手開展開工前期準備工作；電鍍集控區二期廠房建設已完成，二期日處理1000噸污水項目計劃7月份投入運營。園區綜合商貿區7萬平方米也建設完成，滿足生活休閑需要，各配套設施進一步完善。

4.相關部門服務平臺前移，安商服務水平進一步提升

按市、縣有關“主攻工業決戰園區”文件精神，各相關服務平臺相繼前移，公安、財稅、國土、建設、房管、規劃、工商等分支、派駐機構進駐園區辦公，接受委托和園區雙重領導。推行掛點服務制，使企業從落戶到辦證、到開工建設，直至投產，都有園區掛點人員參與、代辦、指導服務。積極為企業提供前置服務、延伸服務和后續服務，保證了園區項目快速推進。

5.全力推進重大項目建設，項目建設機制進一步完善

重大項目具有強大的輻射和聚集效應，在建設生產中，我們做到“三優先”，即項目用地優先解決，項目建設人力、物力優先安排，企業投產融資、招工等方面優先安排。完善“兩個保障”，推進項目建設，一是用地保障，我們一方面加大清理閑置土地力度，上半年清理土地8棕，盤活土地300余畝，另一方面力爭一批項目進省重點項目供地盤子，今年上半年爭取省工業用地指標1410畝，其中李冠成玻璃申請省級建設用地指標750畝，已通過預審，實業爭取用地指標200畝，實業爭取用地指標200畝，天聚太陽能爭取省用地指標360畝。二是融資保障，成立園區企業融資評審委員會，對融資過程進行全程指導和協調，建立和完善中小企業信用擔保體系和信用擔保風險補償機制，組建小額貸款公司為企業提供融資擔保，引進商業銀行，拓寬企業融資渠道，園區投資開發公司為7家企業融資2000萬元，園區擔保公司通過浦發銀行支行為3家企業擔保貸款1000萬元，總共為園區企業融資擔保資金1億元。同時加強重大項目的調度與督查，及時發現、解決項目建設、生產中遇到的困難和問題，促進重大項目快投產、快見效。

二、存在問題

1.用地難。現有的工業用地已基本供完，新引進企業已面臨著無地可落的局面，已落戶企業拓展空間有限，嚴重制約了園區的進一步發展。

2.融資難。中小企業擔保公司和園區擔保公司為企業反擔保融資很大程度上緩解了企業流動資金的困難，但融資慢、融資難的局面并沒有根本改變，特別是在發展光伏產業中，融資問題更為突出。

三、下半年工作安排

下半年，園區將緊緊圍繞確保完成“新引進5000萬企業20家，新增投產企業20家，實現主營業務收入100億元，稅收實現2億元”的工作目標，著力從以下四個方面做好服務工作：

1、優化發展平臺。全力優化園區發展平臺，提升園區綜合承載力。快速推進基礎設施建設，完善園區基礎設施配套、生產配套、生活設施配套；進一步提升園區亮化、綠化工程，加大園區亮化、綠化覆蓋面；進一步完善園區商貿中心服務功能；加快園區物流園建設，培育企業化、規模化的現代物流業，提升園區的物流運轉能力；加快實施生態園區建設，力爭年底通過省有關部門驗收；推進職能部門服務平臺前移，在園區已設立公安、國稅、地稅、財政、國土、房管、投訴中心等部門分支機構的基礎上，積極促成消防、規劃等相關部門分支機構進駐園區。

2、盤活用地指標。本著節約用地原則，提高土地投資強度，實行用地與效益掛鉤。一方面加大清理閑置用地力度，達到“騰籠換鳥”的目的，下半年力爭盤活400-500畝用地；另一方面積極探索點式供地的新路子，力爭一批項目擠進省、市重點項目供地籠子，爭取工業用地指標。

3、完善融資機制。建立和完善中小企業信用擔保體系和信用擔保風險補償機制。樹立“以園區企業為中心”的服務意識，每年從工業發展專項資金中提取5%的資金，以投資擴股的方式注資擴大政策性中小企業信用擔保公司的資本金規模，切實提升其為園區中小企業融資服務的擔保能力；組建小額貸款公司為企業提供融資擔保，爭取省中小企業局、省國家開發銀行等專業銀行的大力支持，多渠道集中力量扶持一批高成長型企業，催生一批規模型企業，做大一批優勢企業，著力解決園區中小企業融資難問題。積極引進商業銀行入駐園區，拓寬企業融資渠道。

3、實施主導產業招商。立足園區初步形成的產業雛形，建立以園區為主體的工業招商引資新機制，緊緊圍繞光伏、五金機電、新型建材等主導產業招商，招大引強。光伏產業以鑫順光伏為龍頭，圍繞“單、多晶太陽能成品—太陽能電池片—電池組件—其他應用產品”產業鏈和LED照明節能系列產品招商；五金機電產業主要圍繞汽車零部件、模具、鑄造、衛生潔具、緊固件、金剛石刀具、漁具、電子等產業招商，同時做大鎖業、標準件制造規模，努力將園區培育成五金產品生產集散地。全力培育特色產業，對我縣金剛石刀具、魚鉤產業進行重點扶持，不斷做大總量，做強品牌，力爭2014年金剛石刀具生產企業達40家，主營業務收入達40億元，其中生產大刀具占領全國市場80%份額；力爭三年內集聚魚鉤企業20家，產品占領全國市場85%以上份額。新型建材產業，全力推進李冠成玻璃，積極引進上下游企業，做大做強新型建材產業項目。

4、推進四項企業建設。實行領導干部責任制，將入園企業分解至園區各領導班子，由各領導掛點全程服務，形成“人人手頭有工作，個個身上壓擔子”的工作氛圍。確保“四個一”企業建設盡早盡快落實。即開工一批企業，重點推進湖玻璃，百萬噸甲醇汽柴油、汽車二期、鉛酸電池、金雕科技等項目開工建設；投產一批企業，主要推進鑫順光伏、百達新材料、路可光學、波特爾汽配、晶硅、萬之源科技等項目建成投產；做強一批企業，大力扶持金苑服飾成功上市，力促申山能源、佳華冰箱、光安標準件、鑄造、盛態米業、湖漁具等20家企業主營業務收入過億元，力爭金苑過5億元，裕泰過10億元。入統一批企業，及時申報10家以上規模以上企業納入國家統計籠子，以確保實現主營業務100億元的目標。