導(dǎo)語：衛(wèi)生局上年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要工作情況

（一）業(yè)務(wù)工作服務(wù)群眾健康顯成效

1、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn)

一是新農(nóng)合保障水平逐步提高。廣泛開展新農(nóng)合宣傳，召開新農(nóng)合動員大會，按時(shí)完成2010年籌資任務(wù)。制定《縣新農(nóng)合補(bǔ)償實(shí)施方案》，提高市外住院補(bǔ)償比例，住院補(bǔ)償封頂線增加到5萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，將腫瘤、腎透析門診費(fèi)用納入住院補(bǔ)償，農(nóng)民受益面不斷擴(kuò)大。簡化轉(zhuǎn)診報(bào)銷手續(xù)，實(shí)行縣外就診備案制度，增加9家省級直補(bǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)報(bào)銷。嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，先后對5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)行為進(jìn)行了處罰，控制群眾醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。建立新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)，提高新農(nóng)合工作效率。2010年全縣共有15.9萬戶、63.47萬農(nóng)民參加了新農(nóng)合，收繳參合基金1796.29萬元(其中民政局轉(zhuǎn)入24.5萬元)，參合率達(dá)94.71%。截止5月31日，有16358位住院病人獲得補(bǔ)償，共使用新農(nóng)合補(bǔ)償資金2461.26萬元，其中補(bǔ)償5萬元的1人，3萬元的5人，2萬元以上20人，1.5萬元以上91人，1萬元以上273人，新農(nóng)合資金使用率達(dá)到63.61%，一次性報(bào)帳率93.7%，較好地完成了省政府民生工程指標(biāo)要求。二是基本藥物制度全面建立并積極施行。縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推行基本藥物使用，逐步限制非基本藥物用量，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行基本藥物網(wǎng)上采購。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物零差率銷售惠及群眾，在去年率先啟動蔡嶺中心衛(wèi)生院基本藥物零差率銷售試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年2月1日全面啟動另外8家中心衛(wèi)生院基本藥物零差率銷售試點(diǎn)工作。5月份，9所中心衛(wèi)生院全面啟動網(wǎng)上藥品采購，全部與中標(biāo)配送企業(yè)簽訂了藥品購銷合同，做到了基本藥物與非基本藥物全部實(shí)行零差率銷售，實(shí)行價(jià)格公示，確保了藥品質(zhì)量，降低了虛高藥價(jià)，從根本上緩解了患者看病貴問題，切實(shí)減輕了群眾的用藥負(fù)擔(dān)。三是服務(wù)體系建設(shè)更趨完善。加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年上半年縣中醫(yī)院住院擴(kuò)建項(xiàng)目及一個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目已完成并交付使用，、中心衛(wèi)生院國債項(xiàng)目通過立項(xiàng)下半年將開工建設(shè)，縣人民醫(yī)院住院綜合大樓項(xiàng)目建設(shè)正在快速推進(jìn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核機(jī)制，改革分配制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。認(rèn)真實(shí)施上級培訓(xùn)項(xiàng)目，組織14人次參加省廳組織的全科醫(yī)師培訓(xùn)。開展衛(wèi)生支農(nóng)，確定8所縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶，提高基層隊(duì)伍衛(wèi)生業(yè)務(wù)水平。申請133.8萬元省級設(shè)備投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備裝備。每村一所一臺電腦和打印機(jī)全部裝配到位，村衛(wèi)生所信息化管理邁上了新的臺階。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。制定公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施方案和考核細(xì)則，通過有線電視、動員大會等多種形式廣泛開展公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳，促進(jìn)均等化項(xiàng)目有序?qū)嵤＝M織全縣均等化項(xiàng)目培訓(xùn)班，完成縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員500余人次的培訓(xùn)任務(wù)。全面啟動居民健康檔案建檔工作，截止6月20日，累計(jì)建立居民健康檔案46684份。完成農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸4112人次，全年任務(wù)完成率52%；完成農(nóng)村婦女宮頸癌篩查8026人，乳腺癌篩查項(xiàng)目下半年全面啟動。開展乙肝疫苗第三針補(bǔ)種，為89057名適齡兒童補(bǔ)種了乙肝疫苗。繼續(xù)推進(jìn)“光明.微笑”工程,1-4月份共完成白內(nèi)障手術(shù)742例，完成率135.65%，完成量高居全市第一，完成率位居全市第四。

2、公共衛(wèi)生工作成效顯著

一是重大傳染病防控有力。衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告制度和工作程序，建立應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，做好了必要的應(yīng)急物資儲備，組織開展1次衛(wèi)生應(yīng)急模擬演練，衛(wèi)生應(yīng)急水平逐步提高。開展疾控機(jī)構(gòu)績效評估，組織四期疾控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層防保人員培訓(xùn)率100%，疾控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)甲型H1N1流感和手足口病防控，制定防控工作方案，組織四次防控知識培訓(xùn)，開展防控工作督查，有效落實(shí)甲型H1N1流感和手足口病防控措施，完成甲流疫苗接種38131人次，全縣未發(fā)生甲型H1N1流感流行。截止6月20日共收治259例手足口病病人，已治愈出院。加強(qiáng)霍亂防治，各醫(yī)療單位按期開設(shè)腸道門診，疾控中心每月開展一次外環(huán)境檢索，共檢測水樣28份、水產(chǎn)品80份、腹瀉病人2例，均未發(fā)現(xiàn)霍亂弧菌，全縣無霍亂病例發(fā)生。加強(qiáng)艾滋病防治，大力宣傳防艾知識，提高全民防艾知識知曉率。開展艾滋病監(jiān)測，完成自愿咨詢檢測435人次、羈押人員篩查78人次、暗娼哨點(diǎn)監(jiān)測400人次。繼續(xù)組織高干隊(duì)對高危人群進(jìn)行行為干預(yù)，發(fā)放宣傳材料1500余份，安全套2400只。對現(xiàn)居我縣的艾滋病感染者和病人做好了管理、追蹤和隨訪工作。加強(qiáng)結(jié)核病防治，開展“3.24世界結(jié)核病防治日”宣傳活動，舉辦2期結(jié)防知識培訓(xùn)班，組織了兩次結(jié)防工作督導(dǎo)，結(jié)核病控制工作進(jìn)一步規(guī)范。上半年共發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人284例，完成初治涂陽病人132例，復(fù)治涂陽病人17例，初治涂陰病人133例。加強(qiáng)血吸蟲病防治，6月18日組織召開了疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防工作會議，制定下發(fā)血防工作計(jì)劃，加強(qiáng)血防健康教育，強(qiáng)化血防知識培訓(xùn)，發(fā)放實(shí)用宣傳品0.9萬件，開辦血防培訓(xùn)班9期，上血防課144節(jié)，水上作業(yè)人員宣教2000人次，完成媒體宣傳1個(gè)。上半年完成查病2.93萬人，查螺63.85萬平方米，滅螺226.78萬平方米，治病11991人，救治晚血病人159例。全面加強(qiáng)急血防控工作，確保了上半年無急血暴發(fā)疫情。加強(qiáng)麻風(fēng)病防治，繼續(xù)在全市開展麻風(fēng)知識宣傳、麻風(fēng)病線索調(diào)查和麻風(fēng)病人家屬普查。4月份對廬山區(qū)、永修縣、瑞昌市的四位麻風(fēng)病人進(jìn)行了判愈。1-5月份，全縣共報(bào)告?zhèn)魅静?67例，死亡3例（艾滋病），并對死亡病例進(jìn)行了無害化處理，未出現(xiàn)疫情擴(kuò)散蔓延。二是免疫規(guī)劃全面落實(shí)。開展“4.25”計(jì)免宣傳，發(fā)放宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢300余次。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種門診規(guī)范化建設(shè)工作，組織三次規(guī)劃免疫工作督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場限期整改。加強(qiáng)AFP病例、麻疹病例監(jiān)測，完成2例AFP病例隨訪工作，全縣暫未發(fā)現(xiàn)麻診病例。截止5月底，我縣“五苗”常規(guī)接種率99%，新增單苗接種率95%以上，國家免疫規(guī)劃免費(fèi)疫苗接種覆蓋面100%。三是婦幼保健水平逐步提高。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)資格準(zhǔn)入，審核發(fā)放母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證27證次、母嬰保健技術(shù)考核合格證125證次，規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理，出生醫(yī)學(xué)證明由全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)分散辦理改為縣婦保院集中統(tǒng)一辦理。規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明資料檔案，上半年共發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明5735證次。加強(qiáng)婦女、兒童保健工作，完成散居兒童體檢253例，對112例0-3歲兒童進(jìn)行了系統(tǒng)管理，開展新生兒聽力篩查1228例；完成孕產(chǎn)婦建卡867例，對127例高危孕產(chǎn)婦按要求進(jìn)行了管理。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)管理，完成在托兒童體檢4443人，幼教人員體檢30人，對體弱兒童進(jìn)行了專案管理。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，截止6月20日共直補(bǔ)3228人，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)97.095萬元。四是愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展。精心組織“愛國衛(wèi)生月”活動，開展全民健康教育，發(fā)放健康宣教資料15000余份。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生單位控?zé)熜袆樱贫責(zé)熜袆佑?jì)劃，開展控?zé)煿ぷ鞫讲椋M織“5.31”世界無煙日宣教活動，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位控?zé)熑缙谶_(dá)標(biāo)。制訂完善改水改廁技術(shù)方案和資金管理辦法，全面啟動2200戶農(nóng)村改廁工作。五是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，提高全民衛(wèi)生法制意識。規(guī)范衛(wèi)生許可，按程序辦理餐飲服務(wù)許可159宗，公共場所衛(wèi)生許可43宗。加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督，上半年共監(jiān)督餐飲單位324家，公共場所單位143家，醫(yī)院消毒效果檢測261件，縣鄉(xiāng)供水單位17戶，較好地保障了群眾的衛(wèi)生安全。加強(qiáng)傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)重點(diǎn)傳染病防控措施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促醫(yī)療單位各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)到位。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全整治，對全縣托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)飲食飲水衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)檢查，保障了學(xué)生教師生命健康安全。完成學(xué)生體檢40170人，全部建立了健康檔案。繼續(xù)做好了重大節(jié)日、中、高考期間的衛(wèi)生安全保障工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，半年來檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)200余家，查處各類醫(yī)療違法案件80余起，收取罰沒款3萬余元，取締無證行醫(yī)5起，有效規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)秩序。

3、農(nóng)村衛(wèi)生工作再上臺階

一是村衛(wèi)生所管理更加規(guī)范。開展村衛(wèi)生所管理工作調(diào)研，探索制定符合實(shí)際的村衛(wèi)生所管理機(jī)制。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、村委會主任、衛(wèi)生院院長參與的村衛(wèi)生所考核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)每半年對村衛(wèi)生所進(jìn)行一次考核，將村衛(wèi)生所的執(zhí)業(yè)行為置于社會監(jiān)督之下，促進(jìn)村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)活動進(jìn)一步規(guī)范。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所的日常管理職責(zé)，加強(qiáng)對村衛(wèi)生所的經(jīng)常性監(jiān)管。完善村衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)公示公開制度，規(guī)范村醫(yī)服務(wù)行為，進(jìn)一步方便群眾看病就醫(yī)。嚴(yán)格村衛(wèi)生所收費(fèi)管理，開展村級醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)督查，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。認(rèn)真組織鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)考核，考核情況與公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助掛鉤。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生分配制度改革試點(diǎn)，建立一套多勞多得、按質(zhì)取酬的村衛(wèi)生所分配制度，充分調(diào)動廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，織牢三級預(yù)防保健網(wǎng)底。推進(jìn)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革，建立能進(jìn)能出、靈活調(diào)配的村衛(wèi)生所用人機(jī)制，全面增強(qiáng)村衛(wèi)生所的生機(jī)和活力。二是村衛(wèi)生所建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。1-6月份已完成14所村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，并全部通過驗(yàn)收，年度任務(wù)完成率87.5%，村級衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升。三是中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人才培養(yǎng)，從三汊港中心衛(wèi)生院選派一名中醫(yī)人員參加省廳組織的中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)。4月份，完成了6人次中醫(yī)確有專長考核資格初審和申報(bào)工作。繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥“三名三進(jìn)”工程，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，大力推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適應(yīng)技術(shù)，進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥的參與率。

4、醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提高

一是醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、重大技術(shù)和醫(yī)用設(shè)備準(zhǔn)入管理，執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)警示記分管理制度；開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)工作，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)作了日程安排；組織年度執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格報(bào)考工作，安排專人負(fù)責(zé)接受報(bào)考并進(jìn)行資格審查420余人，按規(guī)定及時(shí)將報(bào)考材料向市局報(bào)送，辦理了20余名護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊工作。以“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動為契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)科室監(jiān)管，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的手術(shù)室、婦產(chǎn)科、檢驗(yàn)科、血庫等重點(diǎn)科室進(jìn)行了安全隱患排查，現(xiàn)場提出整改意見。加強(qiáng)藥事管理，規(guī)范麻醉醫(yī)療文書，開展麻醉藥品、一類精神藥品大檢查，對查找到的管理漏洞，現(xiàn)場進(jìn)行整改。加強(qiáng)院感控制，進(jìn)一步規(guī)范一次性醫(yī)療用品使用管理。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，組織實(shí)施臨床技能大比武，提高醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)護(hù)理管理，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，確定縣人民醫(yī)院內(nèi)二科和外一科、縣中醫(yī)院內(nèi)科和外科、縣婦保院婦產(chǎn)二科五個(gè)臨床科室為“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”重點(diǎn)建設(shè)對象。積極開展臨床路徑試點(diǎn)工作，確定了5個(gè)專業(yè)10個(gè)以上病種進(jìn)行試點(diǎn)。繼續(xù)開展不定期的醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療服務(wù)信息通報(bào)制度，對縣人民醫(yī)院等四所縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年第一季度醫(yī)療服務(wù)信息向全縣進(jìn)行了通報(bào)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)差距、改進(jìn)工作。健全防范和調(diào)處醫(yī)療糾紛長效機(jī)制，完善醫(yī)患糾紛評析制度，加大對“醫(yī)鬧”現(xiàn)象打擊力度，妥善處理醫(yī)療糾紛20余起。開展血液安全檢查，保障臨床用血安全，召開無償獻(xiàn)血動員大會，爭取超額完成無償獻(xiàn)血任務(wù)。深入推進(jìn)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，凈化醫(yī)療服務(wù)市場秩序。二是服務(wù)舉措推陳出新。今年在鞏固深化“一本通”的基礎(chǔ)上，全面推行“錯(cuò)時(shí)、及時(shí)、延時(shí)、全時(shí)”和彈性派班等人性化服務(wù)舉措，增設(shè)導(dǎo)診員，派設(shè)院長代表，增加門診掛號、取藥、看病點(diǎn)，在病房設(shè)置微波爐，開通程控電話供患者免費(fèi)使用，努力方便群眾看病就醫(yī)。三是急救體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)“120”、“96120”、縣婦保院產(chǎn)科急救中心建設(shè)和管理，嚴(yán)格急救管理制度，完善急救設(shè)備設(shè)施，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的臨床醫(yī)務(wù)人員向急救一線傾斜，建立了反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能完備、施救有力的急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，我縣院前醫(yī)療急救和應(yīng)急救援能力顯著增強(qiáng)。

5、人才工作取得新進(jìn)展

一是著力引進(jìn)衛(wèi)生人才。經(jīng)過努力爭取，縣政府同意衛(wèi)生部門繼續(xù)通過“綠色通道”和招考聘用方式引進(jìn)衛(wèi)生人才，今年擬招錄衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員70名，招錄前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，暫定于7月份舉行招錄考試。另外還爭取到“三支一扶”名額22人，各單位自主招聘有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員28人。二是建立績效考核機(jī)制。結(jié)合國家基本藥物制度的實(shí)施，深化人事分配制度改革。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立績效考核機(jī)制，按照定崗定責(zé)的原則，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘上崗和醫(yī)務(wù)人員全員競爭上崗制度，對落聘人員堅(jiān)決實(shí)行轉(zhuǎn)崗、待崗制度。在分配制度上，實(shí)行檔案工資制，堅(jiān)決按照以崗定酬和德、能、勤、績綜合考評核算的方式進(jìn)行分配，極大地激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。三是規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員管理。組織2010年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作，完成了303人高、中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試網(wǎng)上預(yù)報(bào)名和初審工作，有關(guān)報(bào)考材料已報(bào)送市級衛(wèi)生、人事部門。繼續(xù)執(zhí)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉級到上級進(jìn)修或下基層服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，安排21名專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)和到上級醫(yī)院進(jìn)修。制訂完善《縣衛(wèi)生局關(guān)于請、休假管理制度》、《縣衛(wèi)生局關(guān)于借調(diào)人員暫行規(guī)定》等一系列人事管理制度，有效規(guī)范全縣衛(wèi)生人事管理。進(jìn)一步完善《縣衛(wèi)生局關(guān)于受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理辦法（試行）》，繼續(xù)實(shí)施省衛(wèi)生廳招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作項(xiàng)目，爭取有更多的執(zhí)業(yè)醫(yī)師來我縣工作。

6、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化

一是健全制度重規(guī)范。今年先后修訂出臺了《縣醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育制度和考核制度》、《關(guān)于在醫(yī)務(wù)活動中收受“紅包”或“回扣”行為的處理規(guī)定》、《醫(yī)藥代表行為制度》等行風(fēng)管理制度，積極探索治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范廣大醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)行為。二是加強(qiáng)宣傳重教育。以開展全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動，通過廉政課、演講比賽等多種載體加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、衛(wèi)生法律法規(guī)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，形成全心全意為人民服務(wù)的人生宗旨。三是嚴(yán)厲查處重監(jiān)督。繼續(xù)開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動，聘請7名衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員對衛(wèi)生行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開方用藥行為，促進(jìn)因病施治、合理用藥、合理檢查，控制醫(yī)藥費(fèi)用。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行風(fēng)案件。對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購、設(shè)備招標(biāo)、基建招標(biāo)以及財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全面監(jiān)察。集中整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，查辦一起開單提成案件。不定期到醫(yī)療衛(wèi)生單位暗訪10余次，查處違紀(jì)違規(guī)案件3起，有效凈化了衛(wèi)生工作環(huán)境，改善了衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)。

（二）中心工作服務(wù)發(fā)展大局顯成效

1、創(chuàng)業(yè)服務(wù)扎實(shí)開展。一是狠抓衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保專款專用。落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)、監(jiān)督責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。二是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。開展“雙創(chuàng)雙比”活動，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，充分展現(xiàn)了衛(wèi)生部門窗口形象。三是加強(qiáng)職業(yè)病防治。強(qiáng)化職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定能力建設(shè)，努力提供有效職業(yè)病防治服務(wù)。加大用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)審查工作，幫助企業(yè)做好職業(yè)健康檢查、建檔等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。四是開展企業(yè)結(jié)對幫扶。各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織委派30余名專家與園區(qū)50名企業(yè)家和20余家企業(yè)結(jié)對，定期為企業(yè)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了較好的衛(wèi)生保障。

2、招商引資助力發(fā)展。強(qiáng)化招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)，成立局長任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，兩位班子成員任副組長，專門負(fù)責(zé)開放型經(jīng)濟(jì)工作。層層級級分解招商引資任務(wù)，落實(shí)招商責(zé)任，將招商引資工作列為年終目標(biāo)管理考評和個(gè)人評先的重要依據(jù)。完善激勵機(jī)制，重獎?wù)猩桃Y有功人員，充分調(diào)動全體干職招商引資工作積極性，營造全局上下同心謀招商的良好氛圍。4月上旬，主要領(lǐng)導(dǎo)親赴浙江、江蘇招商，收到了較好的成效。現(xiàn)有汪華新擬投資4800萬元在蔡嶺工業(yè)園內(nèi)購地30畝創(chuàng)辦省康都保健品公司，在多寶鄉(xiāng)征地5畝建科技開發(fā)館和展覽館；鵬程服飾有限公司施淑軒擬投資1200萬元在芙蓉山工業(yè)園購地15畝將公司總部遷移，兩個(gè)項(xiàng)目基本談妥，已進(jìn)行了可行性調(diào)研，正在等候土地簽約和開工建設(shè)。繼續(xù)做好了歐博輕工項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。

3、安全維穩(wěn)常抓不懈。多次召開班子會專門研究部署安全生產(chǎn)工作，調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于明確衛(wèi)生局班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》、《關(guān)于開展“五一”和世博期間安全生產(chǎn)檢查的通知》、《關(guān)于衛(wèi)生局進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作方案的通知》；4月底對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對檢查到的問題，現(xiàn)場提出整改意見，要求落實(shí)責(zé)任整改到位，確保了上半年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣公眾安全感工作推進(jìn)會會議精神，開展了公眾安全感測評問卷培訓(xùn)。

4、計(jì)劃生育嚴(yán)格把關(guān)。認(rèn)真履行衛(wèi)生部門計(jì)劃生育工作職責(zé)，嚴(yán)格把住實(shí)名登記、定點(diǎn)引產(chǎn)、終止妊娠藥品管理、出生醫(yī)學(xué)證明、新農(nóng)合報(bào)銷五個(gè)關(guān)口，從源頭堵住計(jì)劃生育違法違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生；嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員承諾、大月份持證引產(chǎn)、定期信息報(bào)送、B超檢查雙簽字制度約束，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員計(jì)劃生育工作行為；明確處罰措施，嚴(yán)厲違紀(jì)違規(guī)公職人員、集體個(gè)體行醫(yī)人員處罰。認(rèn)真抓好本部門職工計(jì)劃生育，嚴(yán)厲查處了衛(wèi)生院職工劉某、胡某夫婦違法生育案件，給予兩人行政開除處分。對初步調(diào)查取證的舉報(bào)超生對象5人進(jìn)行了停職停薪的組織處理。會同紀(jì)委、計(jì)生部門查處了3起“兩非”案件。

5、創(chuàng)衛(wèi)活動緊密推進(jìn)。成立局長、書記任組長的創(chuàng)衛(wèi)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建立健全創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，借調(diào)2名人員到愛衛(wèi)辦工作，充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作力量。下發(fā)《縣衛(wèi)生局創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作有序推進(jìn)。5月21日，召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)動員大會。與下屬單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任狀，形成任務(wù)明確、責(zé)任清楚的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各村（居）愛國衛(wèi)生組織和健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。6月中旬，愛衛(wèi)辦啟動了縣城城區(qū)除“四害”和縣城郊區(qū)農(nóng)村改廁工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所出臺了“六小行業(yè)”衛(wèi)生管理長效機(jī)制并將開展集中整治。縣疾控中心就創(chuàng)衛(wèi)工作專門外出學(xué)習(xí)，并從省市請來3名專家指導(dǎo)開展“四害”本底調(diào)查和密度監(jiān)測工作。

二、存在的問題

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助太低，隊(duì)伍難以穩(wěn)定。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本力量，保持村醫(yī)隊(duì)伍相對穩(wěn)定至關(guān)重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施藥品零差率后，對村醫(yī)沖擊非常大，迫使村醫(yī)下調(diào)藥品價(jià)格，使村醫(yī)收入大幅下降，導(dǎo)致村醫(yī)人心不穩(wěn)。近兩年公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)又十分繁重，且省、縣村醫(yī)補(bǔ)助又太少（每年每人1300元），更嚴(yán)重挫傷了村醫(yī)的積極性，僅2009年，我縣就流失村醫(yī)30余人，少數(shù)村衛(wèi)生室已經(jīng)解體，三級預(yù)防保健網(wǎng)底面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）衛(wèi)生人才缺乏。隨著新農(nóng)合制度全面實(shí)施，人民群眾就醫(yī)積極性被充分調(diào)動，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作量大幅增加，醫(yī)務(wù)人員長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，仍難滿足臨床工作的需要。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范》和新的《護(hù)士條例》規(guī)定的人員配置標(biāo)準(zhǔn)，目前全縣尚缺300余名醫(yī)務(wù)人員，特別是護(hù)理人員緊缺問題尤為突出。

（三）“醫(yī)鬧”現(xiàn)象未得到有效遏制，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，醫(yī)院決不能死人，也不能有絲毫失誤，否則患方就鬧，不賠償就誓不罷休。這種現(xiàn)象愈演愈烈，嚴(yán)重影響醫(yī)療單位的正常工作秩序和衛(wèi)生行業(yè)正常發(fā)展。

（四）衛(wèi)生投入不足。縣醫(yī)院、中醫(yī)院人員工資財(cái)政撥款較少，公立醫(yī)院特別是縣級醫(yī)院公益性難以顯現(xiàn)。

三、下半年的工作打算

（一）積極實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。1、認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品零差率銷售工作，擴(kuò)大基本藥物制度改革惠民成果；2、全面落實(shí)九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快縣人民醫(yī)院國債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目保質(zhì)按期完工。

（三）著力抓好公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、衛(wèi)生監(jiān)督等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力，防控重大傳染病發(fā)生和流行，努力解決人民群眾看病就醫(yī)問題。

（四）抓好衛(wèi)生人事工作。完成70名衛(wèi)生人才招考招聘工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)、效能建設(shè)。

（六）全力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，爭做全縣創(chuàng)衛(wèi)工作的排頭兵。