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2014年是推進跨越發展的關鍵之年。上半年來，我局在全面深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上，緊緊圍繞“三年大變樣、五年上臺階”目標要求，在縣委、縣政府的正確領導和省、市科技部門的指導下，按照省市開展科技創新驅動戰略的要求，抓科技求創新、抓轉型促提升、抓民生保和諧，推動了全縣科技工作的有序發展。現將2014年上半年經濟工作和下半年工作安排匯報如下：

一、重點工作進展情況

1、爭創國家可持續發展實驗區工作。在爭創工作中，我局主動作為，圓滿完成前期基礎工作。一是縣政府召開了縣直相關部門參加的協調會議，完成了各項指標材料的收集與整理；二是與建筑大學進行了3次對接，簽訂了國家可持續發展實驗區申報技術服務合同，支付了合同書規定的四萬元前期技術服務費；三是《縣國家可持續發展實驗區建設規劃》初稿正在編制中。

2、圍繞“5+1”項目推進電子元器件項目對接工作。今年3月，我局組織人員深入園區企業開展調研摸排工作，通過調研梳理，有5家企業需要在技術攻關中尋求支持。我局結合中科院合肥研究院重點幫扶之契機，積極幫助企業聯系，共4次赴科學島商談院企合作。目前，收成電子、金農生態、凱旋電子、力諾機械和大別山科技等5家企業與中科院合肥研究院簽訂了院企合作協議書，收成電子和金農生態就具體合作項目于該院簽訂了戰略合作協議書。

3、別山寶靈芝深加工項目工作。別山寶原生態農業開發有限公司作為我局招商引資企業，于2013年12月18日，與現代產業園區管委會簽訂了項目投資協議書，規定了產業園區濱河西路以東、永聯食品公司以西地塊約11.9畝，劃歸別山寶公司項目建設使用。后因該地塊受防洪紅線影響，不能按時開工建設。2014年6月，在我局多方協調下，該公司項目建設用地得以落實，6月26日，該公司與現代產業園區管委會簽訂了項目投資補充協議，項目建設地塊調整至產業園區西一路以東、順科包裝項目以北，占地約12畝的區域，項目建設周期12個月，于2014年9月5日開工建設，2015年9月5日投產。現該公司正在進行規劃設計等前期準備工作。

4、工業科技工作。一是專利工作。截止5月底，我縣專利申請161件，其中發明專利申請45件，專利授權60件，其中發明專利授權11件，達到了市科技局規定的序時進度。二是高新技術企業認定工作。上半年，我局組織指導4家企業申報2014年省第一批高新技術企業認定和復審，即將軍磁業（重新認定）、凱旋電子和力諾機械（新認定）等3家企業通過認定，鴻福晶體科技1家企業通過復審。三是指導企業開展科技項目申報。上半年，我局組織了力諾機械和凱旋電子兩家企業申報科技部創新基金項目，現力諾機械的《電子轉向前移式電動叉車》項目通過立項，獲得100萬元的資金資助。四是在推進“金梧桐”創業園建設工作中，我局以科技企業孵化器建設為抓手，積極開展科技招商，提前謀劃科技項目。開展了推進專利權質押貸款工作，指導喬康藥業以專利權質押貸款160萬元，拓寬了企業融資渠道，緩解了企業資金壓力，促進了企業創新發展；開展了創新型企業和孵化器企業入駐“金梧桐”創業園的評審工作，目前，已完成5家企業入駐園區的評審，并分別簽訂了入園協議；加快科技企業孵化器建設，以縣匯金投資有限公司為項目申報主體，縣科技創業服務中心為實施單位，申報了國家服務業引導資金項目《現代產業園區科技企業孵化器建設》。同時，我局與縣財政局聯合印發了《縣科技創業服務中心孵化資金管理辦法》（財事[2014]41號），規范資金使用和管理，確保了資金優質高效運作。五是落實了科技獎補政策。根據《縣科學技術獎勵辦法》（金政[2013]35號）文件精神，開展了2013年度科技獎勵兌現工作，共兌現獎補資金98.94萬元，其中專利獎補55.64萬元，高新技術企業（產品）和科技成果獎補41.9萬元，企業專利聯絡員獎勵1.4萬元。

5、農業科技工作。一是科技特派員、專家大院及工作站與創業鏈建設情況：上半年，全縣新發展科技特派員達42人，一批回鄉創業大學生加入到科技特派員隊伍中來。二是創業獎扶支持情況：今年，我局從全縣103個特派員創業項目中，篩選出具有示范性、帶動性和先進性項目20個項目給予一定資金扶持，投入資金30萬元。三是開展科技培訓，落實縣“九盼”——科技普及到人頭。落實“九盼”制定了實施方案，分解了工作任務，在科技特派員隊伍中開展“進百村入千戶，送科技富農家”活動，普及農村實用技術。在桃嶺、鐵沖、油坊店、梅山鎮分別開展了茶葉、中藥材和特色養殖方面培訓班。培訓人數達180人次，發放技術資料400份。6月份，白茶大院首席專家江昌俊教授特地在油坊店鄉開展了白茶茶園管理方面的培訓。四是與縣徽銀村鎮銀行合作積極向縣爭取科技特派員融資優惠政策，縣出臺了金政辦[2014]21號“關于印發科技特派員聯保貸款管理（暫行）辦法”，解決了科技特派員在創業中融資難問題，成為全市科技特派員創業行動工作中的新亮點。

二、工作做法

1、按照“三嚴三實”要求，加強機關作風建設，保證了科技工作的順利開展。今年，全局上下在扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展中，局黨組組織全體工作人員認真學習貫徹“三嚴三實”重要講話精神，局黨組要求，領導班子成員帶頭踐行“三嚴三實”，堅持嚴字當頭、實處做起。做好表率，做勤于學習的表率、敢于擔當的表率、崇實務實的表率、嚴守紀律的表率、清正廉潔的表率，要認真抓好各項制度的落實，以“三嚴三實”作風推動了科技工作的開展。

2．接地氣、連民心，深入基層開展科技調研活動。“接地氣、連民心”活動重在服務群眾，貴在求真務實。為了解群眾所盼、企業所求，我局在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，結合科技工作實際，組織工作人員深入鄉鎮村、企業車間開展調研活動。在調研中，采取了問卷調查、實地考察、座談調研等方式，一是宣傳了科技方針、政策，指導鄉鎮村、企業開展了科技創新工作，促進了鄉鎮村和企業對科技工作流程的進一步了解；二是及時了解和掌握了企業經濟效益、技術創新、制約發展的科技因素及企業急需的技術和人才需求等企業發展現狀；三是征求了推進科技創新工作的意見和建議，為我局科技服務活動的開展夯實了基礎。

三、存在問題

1、產學研合作能力不強，企業的科技成果轉化能力不強。我縣企業規模小，科技資源有限，研發投入不足，在產學研合作中，始終處于被動的位置，沒有發揮企業的市場主體作用；高校院所科技資源雖然豐富，但與地方缺少交流和溝通的平臺，且轉化費用較高，企業很難一次性投入轉化資金，實現產業轉化；農村科技成果轉化投入不足，缺乏科技型龍頭企業的帶動和示范，優勢的科技資源對改造和提升地方傳統產業支持不夠。

2、企業科技人才缺乏、研發團隊不穩定，影響企業發展。一是從園區企業情況看，大部分企業屬于中小微企業，部分企業負責人對科技創新的認識比較片面，現代企業管理制度在企業尚未建立完善，對科技人才和研發團隊的投入有限，培養企業的研發人員不足，新產品研發活動不多，研發人員薪酬不高，直接造成留科技人才的外流。二是企業對產學研工作認識不到位，缺乏對市場前景的預判能力，企業在產學研合作中，提煉技術攻關的新課題、新項目的能力不足；有的企業雖與高校院所簽訂了產學研合作協議，但是，長期停留在書面上，并沒有實施實際的合作項目。

3、社會對創新驅動發展的認知度不高，企業開展自主創新的能力薄弱。創新驅動發展的核心發展戰略，在社會的認知度不高，在一定范圍內，存在著思想認識上誤區，“口頭上常講科技，心里面沒裝科技，工作時忘了科技”。我縣企業多是中小微型的民營企業，且產業領域比較單一，多數為訂單式的零部件配套加工生產企業，傳統的生產工藝和相對落后的生產技術，對企業引進和利用新技術，進行消化吸收再創新，實現科技成果有效轉化，在客觀上存在技術儲備和資金配套方面的障礙，企業缺乏持續進行科技創新的動力和能力。

四、下半年安排打算

1、繼續抓好《縣國家可持續發展實驗區建設規劃》編制工作，全力配合建筑大學按照時間節點要求完成規劃編制，并上報科技部。

2、繼續做好縣重點項目服務工作。配合督促別山寶公司盡快完成前期籌備工作，9月5日按期開工建設。繼續與中科院合肥研究院保持聯系，落實凱旋電子、力諾機械和大別山科技三家企業的產學研合作工作。

3、繼續抓好高新技術企業培育工作；組織企業申報省高新技術產品認定；繼續指導企業、科技特派員、科技專家大院開展專利特別是發明專利挖掘與申請工作。

4、抓好落實“九盼”科技培訓工作。今年，力爭農業實用技術培訓全縣23個鄉鎮全覆蓋。通過科技培訓，宣傳科技政策，傳授科技知識與技能，培養造就一批有文化、懂科學、會經營、善管理的新型企業家和新型農民。

5、抓好企業科技孵化器建設工作，以企業科技孵化器為平臺，大力開展科技招商引資活動。

6、完成縣委、縣政府交辦的其它各項中心工作。