導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)民政局上半年重點(diǎn)工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的大力指導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化“民政為民、民政愛民”的理念，認(rèn)真履行民政各項(xiàng)職能，著力改善民生，推動(dòng)工作扎實(shí)開展。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、做好扶貧兜底保障，社會(huì)救助工作成效顯著

（一）上級(jí)文件貫徹落實(shí)情況

區(qū)民政局緊密結(jié)合疫情、區(qū)情采取不同形式學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)會(huì)議及文件精神，共召開班子會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)專題研究會(huì)議共6次，議定了脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃及實(shí)施方案，并制定下發(fā)了《區(qū)民政局關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》、《區(qū)民政局關(guān)于兜底保障核查工作的通知》）、《區(qū)民政局綜合保障兜底扶貧工作實(shí)施方案》、牽頭聯(lián)合教體、醫(yī)保、住房聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制的通知》等文件。結(jié)合“月對(duì)標(biāo)、季對(duì)表、年對(duì)賬”的工作要求，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任和舉措，保障各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

（二）國(guó)考、省考、省第二督查等問(wèn)題整改情況

一是針對(duì)國(guó)考反饋問(wèn)題，自查發(fā)現(xiàn)的非貧困低保（特困）對(duì)象缺少防致貧機(jī)制，非貧困低保（特困）對(duì)象納入致貧監(jiān)測(cè)范圍少問(wèn)題，對(duì)全區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行摸底，統(tǒng)一建立登記表、花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表；建立非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制，從制度層面堵塞漏洞；對(duì)非貧困低保對(duì)象嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)幫扶救助措施，確保不發(fā)生新的貧苦人口。

二是針對(duì)省考反饋問(wèn)題，自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)“農(nóng)村特困供養(yǎng)政策執(zhí)行有偏差”、“最低生活保障資料不規(guī)范”、“殘疾人補(bǔ)貼政策落實(shí)不完全”三個(gè)問(wèn)題，研究制定整改措施，有針對(duì)性的進(jìn)行整改。及時(shí)向扶貧辦報(bào)送了“一方案、一報(bào)告、兩清單”。

三是根據(jù)省第二督查反饋問(wèn)題，經(jīng)排查，我局存在“部分貧困戶脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng)”的問(wèn)題。主要整改措施為：強(qiáng)化精準(zhǔn)核查，及時(shí)提高低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)防貧對(duì)象管理，落實(shí)特殊困難群體“單人保”政策；全面落實(shí)農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策，確保應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)；充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加強(qiáng)臨時(shí)救助和低保政策銜接，對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)和致貧風(fēng)險(xiǎn)人口，視情先行給予臨時(shí)救助。通過(guò)以上整改措施不斷織密兜底保障安全網(wǎng)，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧穩(wěn)定性。

（三）六項(xiàng)清單落實(shí)情況

對(duì)照《脫貧防貧“6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單”工作推進(jìn)方案》（承扶貧脫貧〔2020〕16號(hào)）文件要求，一是對(duì)全區(qū)非貧困低保對(duì)象進(jìn)行摸排，建立登記表、花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表；二是按建立的非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制，做好非貧困低保對(duì)象防致貧工作。三是民政局、教體局、醫(yī)保局、城建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確主管領(lǐng)導(dǎo)一名，聯(lián)系員一名，各村明確一名民政協(xié)理員負(fù)責(zé)入戶防致貧排查工作；

（四）省市區(qū)救助基金會(huì)成立工作按期完成

經(jīng)過(guò)前期認(rèn)真謀劃，成立了理事會(huì)成、監(jiān)事會(huì)，并注入引導(dǎo)資金500萬(wàn)元，在6月底按省市要求完成省市區(qū)社會(huì)救助基金會(huì)注冊(cè)工作，是全市各縣區(qū)第一家完成注冊(cè)登記，并獲得市局通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步將充分發(fā)揮基金會(huì)的作用，指導(dǎo)開展好區(qū)社會(huì)救助工作，進(jìn)一步織密防貧保障網(wǎng)。

（五）兜底保障重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。于1月13日以文件形式將農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的4300元提高到4800元，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每年5590元提高到每年6240元。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保兜住底線。對(duì)全區(qū)所有農(nóng)業(yè)人口展開拉網(wǎng)式入戶核查工作，針對(duì)肺炎和25種大病、重度殘疾人、困難老人、困難未成年人四類人群進(jìn)行入戶排查，對(duì)符合條件的四類人群辦理救助待遇。截止2020年6月現(xiàn)有農(nóng)村低保戶986戶，1338人。其中建檔立卡貧困戶中有低保戶285戶、421人，1-6月共發(fā)放農(nóng)村低保金228.7萬(wàn)元；發(fā)放農(nóng)村低保電費(fèi)補(bǔ)貼3.96萬(wàn)元。通過(guò)核查清理、信息比對(duì)以及群眾監(jiān)督舉報(bào)等措施，1-6月全區(qū)共清退農(nóng)村低保對(duì)象42戶57人，新增292戶351人（其中建檔立卡貧困戶中新增低保34戶、46人，建檔立卡貧困戶中減少低保9人，7人因死亡退出，2人因參加工作有勞動(dòng)能力退出）。全區(qū)共清退特困供養(yǎng)戶8戶、8人，新增22戶22人（其中建檔立卡貧困戶中新增特困人員2戶、2人）。截止2020年6月全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村供養(yǎng)特困供養(yǎng)人員226人，其中分散188人、集中38人（其中建檔立卡貧困戶中有特困供養(yǎng)戶21戶22人）。1-6月共發(fā)放農(nóng)村分散特困供養(yǎng)資金55.2萬(wàn)元。真正做到了“動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)兜底”。三是針對(duì)肺炎疫情開展鰥寡孤獨(dú)和留守兒童等人員慰問(wèn)及建立包聯(lián)制度情況。根據(jù)市肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件，由我局牽頭組織摸排，僅用三天時(shí)間即完成摸排，并及時(shí)建立了鰥寡孤獨(dú)老人和留守兒童等人員區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)包聯(lián)表格，明確了三級(jí)包保責(zé)任人。另外為鰥寡孤獨(dú)老人和留守兒等人員爭(zhēng)取杏仁露、方便面、火腿腸等慰問(wèn)物資和慰問(wèn)資金2.3萬(wàn)元。四是開展邊緣戶排查和農(nóng)村60歲以上老人摸底工作。對(duì)邊緣戶和60歲以上老人進(jìn)行全面排查，主要對(duì)60歲以上老人家庭基本情況、是否有重病、重殘情況、享受各種補(bǔ)貼情況進(jìn)行了全面排查，并建檔立卡、納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)符合條件人員及時(shí)納入低保、特困兜底，進(jìn)一步織密扶貧兜底救助網(wǎng)。五是對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行入戶再排查。針對(duì)低保轉(zhuǎn)特困、兩殘補(bǔ)貼兩項(xiàng)救助政策落實(shí)情況進(jìn)行核查，1-6月份低保轉(zhuǎn)特困共4人；核查困難殘疾人兩殘補(bǔ)貼發(fā)放情況，1-6月份建檔立卡戶新增困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放人員25人、新增重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放人員5人，進(jìn)一步兜住扶貧底線。

2.建立健全非貧困低保對(duì)象防貧長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)非貧困農(nóng)村低保對(duì)象和特困人員實(shí)施保障性防貧措施，防止其成為新的貧困人口。在建立登記表、花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表的基礎(chǔ)上。牽頭聯(lián)合教體、醫(yī)保、住房聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制的通知》（民字〔2020〕17號(hào)）文件；另外，民政、教體、醫(yī)保、住房四個(gè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系員，每個(gè)村已經(jīng)明確了入戶巡查協(xié)理員。

3.加強(qiáng)特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助。精準(zhǔn)核查認(rèn)定特困供養(yǎng)人員，將符合條件的全部納入救助供養(yǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。完成失能半失能特困人員50%集中供養(yǎng)率目標(biāo)。為更精準(zhǔn)發(fā)放特困供養(yǎng)人員護(hù)理補(bǔ)貼，我局還為特困供養(yǎng)人員申請(qǐng)預(yù)算了自理能力評(píng)估費(fèi)2.5萬(wàn)元，目前，此項(xiàng)資金已經(jīng)到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序組織特困人員到去醫(yī)院進(jìn)行自理能力評(píng)估。加大臨時(shí)救助力度，充分發(fā)揮臨時(shí)救助在脫貧防貧中的作用，著力防范脫貧人口返貧。結(jié)合肺炎疫情于2月初已將低保、特困等社會(huì)救助審批權(quán)臨時(shí)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），截至6月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共進(jìn)行臨時(shí)救助36人次，發(fā)放臨時(shí)救助金81368.00元。

4.加強(qiáng)貧困村駐村幫扶和貧困戶結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。目前，結(jié)對(duì)幫扶工作正在按方案要求逐步有序推進(jìn)中。到5月份，本區(qū)共有3名干部結(jié)對(duì)幫扶本區(qū)貧困戶共4戶，分別為灤河鎮(zhèn)2戶，陳柵子鄉(xiāng)2戶。結(jié)對(duì)幫扶工作嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)結(jié)對(duì)幫扶入戶“三個(gè)三”要求，堅(jiān)持每個(gè)月第三周星期三入戶走訪不少于30分鐘的入戶走訪，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求，督導(dǎo)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，確保不返貧的硬性任務(wù)。入戶中發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)向單位或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告解決。

我局還包保隆化縣偏坡營(yíng)鄉(xiāng)哈沁營(yíng)村，我局共15名干部結(jié)對(duì)幫扶隆化縣偏坡營(yíng)鄉(xiāng)哈沁營(yíng)村75戶。我局馮磊同志駐隆化縣偏坡營(yíng)鄉(xiāng)哈沁營(yíng)村開展貧困村駐村幫扶工作，該同志正月十六即奔赴工作崗位，該村2020年扶貧工作正常開展。我局針對(duì)肺炎疫情的實(shí)際情況，通過(guò)組織對(duì)馮磊同志家屬進(jìn)行了有針對(duì)的關(guān)心關(guān)愛，對(duì)其家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)，確保馮磊同志克服疫情影響穩(wěn)定開展駐村扶貧工作。

二、全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)

今年是全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)為期三年創(chuàng)建工作的收官之年，按計(jì)劃所有創(chuàng)建任務(wù)需在2020年底前完成。目前前期推進(jìn)的示范試點(diǎn)村創(chuàng)建工作已于2019年底通過(guò)了民政部專家組的中期評(píng)估驗(yàn)收，今年將繼續(xù)按照民政部要求，圍繞創(chuàng)建主題，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建全覆蓋，創(chuàng)建水平再提升。

1.明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是注重科學(xué)決策。按照民政部要求，實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作需要專家指導(dǎo)，通過(guò)比對(duì)繼續(xù)選取了南開大學(xué)唐忠新教授作為區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)專家，把脈實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為了確保全面推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，召開四次由9個(gè)牽頭部門和6個(gè)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志參加的《區(qū)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)推進(jìn)會(huì)》,區(qū)委書記王賀民和區(qū)委副書記厲輝在會(huì)上做了重要講話并提出了具體要求。三是細(xì)化責(zé)任分工，按時(shí)督導(dǎo)。制定《區(qū)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)2020年創(chuàng)建工作任務(wù)分解表》，明確了任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。確定了由區(qū)委副書記牽頭、區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)定期調(diào)度，區(qū)督考辦周督導(dǎo)通報(bào)制度。依托區(qū)民政局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班，實(shí)行月調(diào)度、周督導(dǎo)。截至目前，公布督考專報(bào)4期，先后召開不同層面的調(diào)度會(huì)26次，實(shí)地督導(dǎo)檢查64次，保證了實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。四是資金保障到位。在全國(guó)爆發(fā)疫情財(cái)力緊張的情況下，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金210萬(wàn)用于實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，確保圓滿完成創(chuàng)建工作。

2.按照“十個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)，工作成效明顯。一是提升社區(qū)硬件水平。42個(gè)村按照“小辦公，大服務(wù)”要求，完善黨群服務(wù)中心功能室設(shè)置，目前各村部分功能室已改造完成，正在完善細(xì)節(jié)，其余功能室現(xiàn)已完成小樣設(shè)計(jì)。其中雙塔山鎮(zhèn)大龍廟村和單塔子村、西地鎮(zhèn)肖店村、陳柵子鄉(xiāng)二興營(yíng)村進(jìn)展較快，其他村正推進(jìn)。二是提升社區(qū)軟件水平。各村均建立了工會(huì)組織、殘聯(lián)組織，并成立團(tuán)支部，做到指導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)及各項(xiàng)制度上墻。其中25個(gè)村已建立多功能新時(shí)代文明實(shí)踐站，新建農(nóng)村社區(qū)文藝輔導(dǎo)基地17個(gè)，繼續(xù)完善人民調(diào)解委員會(huì)軟硬件建設(shè)，積極發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)矛盾糾紛排查化解作用，各村調(diào)解委員會(huì)全部達(dá)到“六落實(shí)、六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。三是完善制度建設(shè)。各村與“手拉手”共建社區(qū)完成對(duì)接并簽訂協(xié)議，重新制定或修訂完善《村規(guī)民約》。以“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)“抗擊疫情黨旗紅”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范村黨組織書記區(qū)級(jí)備案管理和村“兩委”成員區(qū)級(jí)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)組織“六化十有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，理清村級(jí)小微權(quán)力清單，明確村級(jí)“四議兩公開”7個(gè)重大事項(xiàng)。四是積極組織開展各類活動(dòng)。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，組織基層?jì)D女開展各類評(píng)優(yōu)推薦活動(dòng)，一季度表彰最美家庭34戶。組織網(wǎng)絡(luò)主題（青年大學(xué)習(xí)）團(tuán)課活動(dòng)9次。開展志愿者活動(dòng)，組織“志愿匯APP”簽到2次。引導(dǎo)各村針對(duì)疫情防控工作開展志愿服務(wù)組表彰評(píng)比工作。五是做好人居環(huán)境整治。印發(fā)《區(qū)2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》，目前創(chuàng)建美麗庭院1055戶，精品庭院150戶；地名標(biāo)志設(shè)置項(xiàng)目已完成6個(gè)村；西地鎮(zhèn)示范帶打造已基本完工。

三、多措并舉，確保疫情防控工作規(guī)范有序

病毒肺炎疫情防控工作開展以來(lái)，民政局高度重視疫情防控工作，共召開專題會(huì)議11次，傳達(dá)中央、省、市、區(qū)會(huì)議、文件精神，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定出臺(tái)了《區(qū)民政局關(guān)于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《區(qū)民政局病毒感染的肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》《區(qū)民政局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作方案》等文件，確保做好突發(fā)情況的應(yīng)急處理。

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定

民政局充分發(fā)揮職能作用，用心用力用情，全力做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作并得到了常麗虹市長(zhǎng)的肯定性批示，“區(qū)做法很好，請(qǐng)市民政局向全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣，切實(shí)加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控防疫工作，堅(jiān)決不能出現(xiàn)問(wèn)題”。

1.建立健全制度規(guī)定，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)行力。針對(duì)疫情的嚴(yán)重形勢(shì)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，起草并以區(qū)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義出臺(tái)了《區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》，轄區(qū)9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照要求，全部制定預(yù)案并成立應(yīng)急小組。同時(shí)下發(fā)區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組6號(hào)指令和相關(guān)工作要求、指南等，明確要求和責(zé)任，規(guī)范管理。

2.聯(lián)防聯(lián)控，全力做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫工作。聯(lián)合公安部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查走訪，市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)食品采購(gòu)留樣進(jìn)行抽檢，衛(wèi)健部門上門指導(dǎo)防疫消毒，同時(shí)，針對(duì)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)附近沒有垃圾點(diǎn)或垃圾地點(diǎn)位置較遠(yuǎn)的情況，積極聯(lián)系區(qū)城管局在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門口設(shè)立立流動(dòng)垃圾桶，方便養(yǎng)老機(jī)構(gòu)垃圾及時(shí)清倒，形成了區(qū)直部門聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。

3.做好后勤保障，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。班子成員分包并抽調(diào)局機(jī)關(guān)干部20人到區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行包保，負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的采買物品后的消毒、垃圾清倒、疫情防控政策解釋、日常防疫監(jiān)督等工作，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物品采購(gòu)統(tǒng)一配送群，由福滿家超市作為供應(yīng)商，保障物品、食品來(lái)源安全，統(tǒng)一采購(gòu)送貨上門，保姆式服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

4.有序做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恢復(fù)服務(wù)工作。按照民政部、市民政局相關(guān)要求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)解除封閉式管理，并開始逐步有序恢復(fù)服務(wù)。一是制定出臺(tái)了《市區(qū)民政局關(guān)于及時(shí)調(diào)整完善疫情防控策略有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的通知》，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐步開始接收本區(qū)域內(nèi)新入住老年人以及返崗復(fù)工人員,做到“先預(yù)約、后入住”并符合核酸檢測(cè)條件后可返(入)院。入住后進(jìn)行14天健康監(jiān)測(cè),并嚴(yán)格落實(shí)健康和旅行信息申報(bào)等管理措施。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部防控繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,嚴(yán)格落實(shí)體溫監(jiān)測(cè)、手部消毒等各項(xiàng)制度。未在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)集中居住的工作人員,要簽訂疫情防控承諾書,上下班途中必須戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具、不出入人員密集場(chǎng)所。積極做好在院老年人和工作人員精神慰藉,開展適宜的非聚集性戶外活動(dòng),提倡家屬同老年人之間利用視頻。電話等方式進(jìn)行心理關(guān)愛。三是恢復(fù)家屬探視服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置探訪區(qū),家屬應(yīng)通過(guò)提前預(yù)約的方式,在探訪區(qū)探訪老年人,并進(jìn)行實(shí)名登記。

（二）加強(qiáng)管理，做好機(jī)關(guān)疫情防控工作

嚴(yán)格執(zhí)行每日消毒、每日測(cè)體溫制度。工作人員必須佩戴口罩、體溫正常才能上崗。開展機(jī)關(guān)人員日排查工作，每日要求上報(bào)與疫情高發(fā)區(qū)人員接觸史、有發(fā)熱、干咳等不適癥狀等情況。對(duì)來(lái)訪人員嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測(cè)、信息登記制度，確保機(jī)關(guān)疫情工作穩(wěn)定防控。

四、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）區(qū)劃地名工作明顯提高

1.多措并舉，一標(biāo)五識(shí)工作有序開展。

一是科學(xué)組織實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。迅速成立了區(qū)民政局“一標(biāo)五實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保人員、設(shè)施到位，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、區(qū)內(nèi)派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是積極開展基礎(chǔ)信息采集，攻堅(jiān)克難。按照公安牽頭，民政協(xié)作，社會(huì)參與的原則,緊密配合公安局對(duì)全區(qū)5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3街道完成本轄區(qū)街道、路、巷、村組、自然村以及村（居）民住宅門樓牌的摸底、核對(duì)。確保資料完整、詳實(shí)、可靠。三是形成合力、加強(qiáng)協(xié)作。同公安局、土地收儲(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門溝通協(xié)調(diào)對(duì)未命名的主要干道、巷道及新建、規(guī)劃道路的名稱、起止、長(zhǎng)度、寬度進(jìn)行了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化確定，嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序進(jìn)行地名命名，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

2.采取有力措施，全力推進(jìn)陳柵子鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，區(qū)民政局精心部署，嚴(yán)密組織，按照撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，有計(jì)劃、有步驟地確定范圍，采取積極培育、加強(qiáng)指導(dǎo)、重點(diǎn)推薦的方法，分類分批推進(jìn)。在行政區(qū)劃調(diào)整從嚴(yán)控制的大形勢(shì)下，區(qū)民政局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，多次向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，同時(shí)邀請(qǐng)市民政局現(xiàn)場(chǎng)考察指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的基本概況、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、人口數(shù)量等情況逐一核對(duì)上報(bào)，5月25日已完成省民政廳對(duì)陳柵子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作驗(yàn)收，目前正組織相關(guān)材料，等待省政府批復(fù)。

3.規(guī)范村莊標(biāo)識(shí)設(shè)置，全力助推人居環(huán)境整治工作。

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊標(biāo)識(shí)設(shè)置驗(yàn)收和人居環(huán)境三年整治工作，對(duì)全區(qū)40個(gè)行政村進(jìn)行農(nóng)村地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置工作。截止目前，已完成27個(gè)村地名標(biāo)志牌標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置工作，其余13個(gè)村，爭(zhēng)取在7月中旬前，全面完成農(nóng)村地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置工作。

（二）殘疾人、孤兒等特殊群體補(bǔ)貼依規(guī)發(fā)放

2020年1-6月份為全區(qū)241名城鎮(zhèn)殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼9.6元；642名農(nóng)村殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼23.2元。發(fā)放城鎮(zhèn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼435人，15.5元；農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1062人，38.2元。孤兒補(bǔ)貼19人，11.4萬(wàn)元。對(duì)符合條件的2020年1月至6月以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金進(jìn)行發(fā)放，共38人，發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金28800元。82名經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老人發(fā)放5萬(wàn)元養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。為3543名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼36萬(wàn)元。

（三）社會(huì)組織管理作用進(jìn)一步發(fā)揮

1.全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。

按照《全面推開全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作發(fā)案》的通知要求，聯(lián)合發(fā)改局制定并出臺(tái)了《區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)與商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作方案》，確定了區(qū)馬拉松運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等7家需要脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名單。目前所有涉及脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)均已完成脫鉤任務(wù)目標(biāo)并完成變更手續(xù)，全面完成脫鉤改革任務(wù)。

2、強(qiáng)化綜合監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行各制度要求。一是加大監(jiān)管力度。提升“雙隨機(jī)一公開”檢查次數(shù)，不斷完善社會(huì)組織管理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管，檢查規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)。上半年對(duì)全區(qū)社團(tuán)、民辦非企業(yè)進(jìn)行抽查，通過(guò)系統(tǒng)抽簽共抽查社會(huì)組織9家，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。二是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。不斷完善社會(huì)組織管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理力度，對(duì)全區(qū)社團(tuán)、民辦非企業(yè)進(jìn)行年檢，對(duì)存在問(wèn)題的社團(tuán)、民辦非企業(yè)進(jìn)行整改。目前，全區(qū)共有社團(tuán)26家，民辦非企業(yè)63家。民間組織管理為社會(huì)服務(wù)的功能正在進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）創(chuàng)新形式，疫情防控+殯葬改革同步推進(jìn)

清明節(jié)期間，肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，境外輸入、人員流動(dòng)和聚集增加帶來(lái)的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)加大。為有效遏制清明期間因群眾祭掃帶來(lái)的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)隱患，民政局高度重視、創(chuàng)新形式，周密部署，嚴(yán)格疫情防控+殯葬改革兩項(xiàng)工作同步推進(jìn)。一是提前進(jìn)行宣傳。清明節(jié)前，在區(qū)繁華街道設(shè)立3處宣傳點(diǎn)，向群眾宣傳疫情防控及殯葬相關(guān)政策和法規(guī)，共懸掛宣傳條幅40條，發(fā)放宣傳單2萬(wàn)份，張貼公告2000份。二是創(chuàng)新使用網(wǎng)絡(luò)祭掃形式。制作網(wǎng)絡(luò)祭掃宣傳展板9塊，設(shè)計(jì)完成了網(wǎng)絡(luò)祭掃程序并上線運(yùn)行，為廣大群眾開通免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)。解決了因疫情不能集中祭掃的問(wèn)題，使群眾可以在家中就能進(jìn)行祭掃。三是清理殯葬市場(chǎng)。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同對(duì)全區(qū)殯葬市場(chǎng)進(jìn)行清理檢查，共查封封建迷信殯葬用品78箱，個(gè)體工商戶自行簽定不售賣封建迷信殯葬用品承諾書90份。四是對(duì)公墓進(jìn)行封閉管理。為確保群眾祭掃安全，避免疫情傳播，按照上級(jí)文件要求，關(guān)閉了我區(qū)太陽(yáng)溝墓地、下店子村公益性公墓，抽調(diào)6人對(duì)關(guān)閉的公墓進(jìn)行封閉管理。

五、堅(jiān)持依法行政，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)開展

不斷完善局機(jī)關(guān)管理制度，修改完善了區(qū)民政局《公務(wù)用章管理制度》《公車管理制度》《公務(wù)租車管理制度》等等制度，做到依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。進(jìn)一步擴(kuò)大民政信息公開的深度和范圍，及時(shí)利用區(qū)政府網(wǎng)站，公示業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、工作流程等，將民政執(zhí)法活動(dòng)完全置于各項(xiàng)管理制度的規(guī)范之中，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，共召開專題會(huì)議6次，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神，結(jié)合民政工作實(shí)際，認(rèn)真研究、制定了2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。一是明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)與副職、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，真正做到了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的全面落實(shí)。二是組織開展廉政教育。上半年組織廉政專題集中學(xué)習(xí)8次，召開警示教育大會(huì)3次。三是自覺接受監(jiān)督。積極主動(dòng)的與駐局區(qū)委政法委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)聯(lián)系，每月上三重一大事項(xiàng)報(bào)告，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，設(shè)立意見箱，接受辦事群眾監(jiān)督。