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2021年上半年，縣市場監(jiān)督管理局在縣委縣政府正確領導下，在省市市場監(jiān)管局局的指導下，以新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷深入學習貫徹黨的和三中、四中、五中全會精神，緊密圍繞縣委縣政府的工作部署，堅持依法行政，強化市場監(jiān)管，妥善做好疫情防控常態(tài)化，著力優(yōu)化營商環(huán)境，較好完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務，在促進縣域經濟社會發(fā)展、維護市場秩序等方面取得了較好成績。

一、嚴格落實黨建工作責任

（一）開展黨史學習教育

按時召開全局黨史學習教育動員會，成立黨史學習教育領導小組，印發(fā)《縣市場監(jiān)督管理局2021年度黨史學習教育的實施方案》，定期召開黨史學習教育集體學習、自學和研討推進會。通過理論學習中心組、“”等形式，集中學習黨史知識72次，領導干部講黨課9次，開展交流研討26次，宣講活動5場，組織黨員集中觀看《大別山精神禮贊》《八月桂花遍地開》《十萬英烈鑄兩源》等影視作品300余人次，宣傳信息25篇。各黨支部積極開展“我為群眾辦實事”、“四送一服”、放心消費、扶貧幫扶等活動，為群眾辦實事86件。

（二）落實黨建責任

一是制定《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《黨建工作要點》等文件；二是嚴格明確責任分工。建立黨組成員聯系點制度，強化“一崗雙責”，推進全面從嚴治黨工作落到實處。局黨組成員帶頭上黨課，為基層所黨支部授課共計7次。2月8日，黨組書記、局長為基層所負責人和機關支部全體黨員上了題為《勇擔當善作為堅決打贏防疫阻擊戰(zhàn)》黨課；5月6日，局主要負責人作黨史學習教育宣講報告。三是加強監(jiān)督檢查，縣局于5月份對各黨支部黨建、黨風廉政、作風建設及黨史學習教育工作進行現場督查，并下發(fā)《督查通報》。

（三）強化意識形態(tài)

一是加強組織領導，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，同安排同部署同考評。二是強化“”黨建引領作用，要求黨員干部通過干部教育在線、“學習強國”等平臺，學思想、讀要聞、寫心得；組織干部職工到縣內紅色革命教育基地實地學習，到縣大別山紅色電影展覽館參觀，強化在黨愛黨的責任感，夯實意識形態(tài)思想基礎。三是廣泛開展法紀教育，組織黨員干部觀看《榜樣5》等專題節(jié)目，學習等同志先進事跡，組織黨員干部學習《憲法》《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)、《黨章》《準則》《條例》等黨章黨紀黨規(guī)。

（四）抓好基層黨建

一是開展黨支部建設“強基礎、補短板、促提升”活動，不斷規(guī)范組織生活。按時按質報送“”、主題黨日活動情況，建立《支部黨員基本情況臺賬》《支部黨費收繳情況臺賬》《發(fā)展黨員工作臺賬》《黨員星級量化創(chuàng)評和在職黨員進社區(qū)（小區(qū)）臺賬》等基礎性臺賬。各黨支部召開支委會、黨員學習研討會、主題黨日活動80余次，各支部書記講授專題黨課11次。二是開展黨組織換屆選舉工作，組織觀看《嚴明換屆紀律“十嚴禁”》教育片，制定《縣市場監(jiān)督管理局基層黨組織換屆選舉工作方案》，并貫徹實施。

二、扎實完成縣委縣政府部署的重點工作

（一）推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接

今年是十四五規(guī)劃開局之年，也是統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之年，鞏固拓展脫貧攻堅成果仍是當前重點工作，年初，縣市場監(jiān)管局及時制定《縣市場監(jiān)督管理局2021年脫貧攻堅幫扶工作計劃》，細化、量化脫貧攻堅工作任務，進一步壓實工作責任，嚴格按照縣委縣政府工作部署，安排調度鄉(xiāng)村振興工作。

一是提高認識，加強領導。定期研究幫扶工作，調查走訪，加強幫扶干部理論學習教育，選派6名年富力強的同志為第八批選派干部，強化駐村干部管理，加強對一線幫扶干部的關愛和保障，激勵他們在鄉(xiāng)村振興一線展現作為。

二是積極走訪，提高實效。按要求開展走訪慰問活動，完善結對幫扶對象的家庭基本情況、“一戶一方案、一人一措施”修訂、“兩不愁三保障”及飲水安全等相關政策落實情況；動員干部職工做好農產品促銷幫銷行動，同時，加強宣傳工作，提高持續(xù)穩(wěn)定脫貧質量和水平。

三是強化黨建，壓實責任。發(fā)揮聯合黨委黨建示范引領作用，將基層黨建工作與幫扶工作緊密結合，完善細化黨支部建設標準，加強對基層黨組織的教育培訓，提升基層黨組織的組織力。

四是打造產業(yè)，厚植富民。大力推進“四帶一自”產業(yè)發(fā)展模式，培育食用菌中藥材種植、養(yǎng)殖黑毛豬、養(yǎng)土雞等能人大戶和農民合作社，打造特色升級版產業(yè)，努力走出一條有特色的鄉(xiāng)村產業(yè)振興之路。

（二）鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果

一是評選文明商戶，推動誠信經營。縣市場監(jiān)管局聯合縣文明辦對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的105家商戶進行審查，評定出80戶“縣文明商戶”，給與相關政策獎勵和授牌。

二是大力倡導文明用餐，反對鋪張浪費。結合日常檢查和肺炎疫情防控工作，聯合縣紀委、縣融媒體中心開展“厲行節(jié)約、反對浪費”聯合督查工作，加大對餐飲行業(yè)公勺公筷使用情況及反鋪張浪費情況的監(jiān)督檢查。

三是全面部署，迎接全國文明城市復審。為進一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，5月11日上午，縣市場監(jiān)管局在梅山市場監(jiān)督管理所會議室召開文明城市創(chuàng)建工作部署會，對城區(qū)母嬰室改造及老舊公益廣告更換問題進行了安排部署，要求不斷發(fā)現問題，補齊商超創(chuàng)建短版，按照對標達標原則，全面改造提升大型母嬰室。

四是大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神。縣市場監(jiān)督管理局志愿服務隊組織干部職工積極開展疫情防控包保小區(qū)、交通勸導、植樹等志愿服務活動；每周三下午開展“門前三包”志愿服務活動，組織單位干部職工到包保路段清掃垃圾，宣傳“門前三包”相關知識，引領商戶清掃街道垃圾，切實提高廣大人民群眾對創(chuàng)建工作的支持率和參與率。

（三）積極參與疫情防控，筑牢防疫戰(zhàn)線

一是加強進口冷鏈食品監(jiān)管。為筑牢防疫戰(zhàn)線，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，縣繼續(xù)實行全縣冷鏈食品生產經營單位（209家）“日巡查、日報告、零報告”制度，充分利用“冷鏈食品追溯平臺”、全國大數據跨省比對等手段進行信息化監(jiān)管。截止5月31日，全縣共報備檢測進口冷鏈食品34批，共計41.76噸；開展跨市涉疫食品協查2次，冷鏈食品追溯平臺抓取信息12次，全國大數據跨省比對4次，吊銷食品經營許可證1起，對23家疫情防控不到位的食品經營單位作責令停業(yè)整改處理，其中移交公安機關案件7起（冷鏈經營單位6家，餐飲服務單位1家）。

5月18日，縣進口冷鏈食品監(jiān)管倉全面啟用，截止5月底，累計進倉貨物105件，共計1246.49公斤，全部進行了核酸檢測和預防性全面消毒。

5月25日，縣防疫指揮部進口冷鏈食品疫情防控考評扣分標準，將進口冷鏈食品監(jiān)管納入市場監(jiān)管、衛(wèi)健、交通、公安、科商經信、城管以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核分值，我縣形成全鏈條全方位進口冷鏈食品監(jiān)管網絡。

二是加強餐飲行業(yè)監(jiān)管。5月15日，縣市場監(jiān)督管理局按照“紅事緩辦、白事簡辦”的防疫要求，要求各餐飲單位停止辦理大型宴席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)停辦農村自辦宴席。截止31日，成功制止七起大型宴席。

三是非冷鏈進口物品方面。對縣3家使用進口非冷鏈集裝箱貨物生產單位實行提前24小時報備制度，在到貨時及時報告縣防疫指揮部進行檢測消毒，2021年以來共報送11批次。

四是嚴格按照疫情防控常態(tài)化標準，落實藥店主體責任，持續(xù)對“一退兩抗”、“一退兩止”藥品進行實名登記，處方藥必須憑處方銷售，抽查防疫藥械500余批次，24家藥房因疫情防控不到位被責令停業(yè)整改，并對其中兩家大藥房作了立案查處。

五是隔離點方面。5月14日，由縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長帶隊，入駐覓·精選酒店負責該隔離點疫情防控監(jiān)管工作，截止5月31日，共隔離130人，其中8人為密切接觸者。同時，對所有隔離點供餐點后廚食品安全情況進行了全面檢查，責令天鵝湖大酒店隔離點更換供餐點。

（四）積極推進招商引資工作

上半年我局按照縣招商引資決策組的要求，局長和分管局長多次帶隊外出考察項目，并陪同分管縣長外出招商，考察洽談項目四個，目前我局有兩個項目（一是功能性食品深加工項目，一是紡織前道生產項目）已達成投資意向，正在積極落實廠房，力爭在7月份提交決策組會議通過立項，簽訂招商引資合同，年內實現合同約定的投資額度。

三、切實依法做好市場監(jiān)管工作

（一）食品安全監(jiān)管

一是食品生產環(huán)節(jié)。對全縣174家普通食品、13家保健食品、1家特殊膳食食品生產企業(yè)實施風險分級管理，按照上年度檢查結果確定的風險等級完成本年度監(jiān)督檢查要求；制定白酒、大桶水、肉制品、保健食品、茶葉、植物油等食品生產企業(yè)專項整治方案，加大對重點領域食品生產企業(yè)的監(jiān)管力度；依照2020年工作經驗在茶葉生產領域開展誠信示范小作坊和食品生產小作坊集中示范區(qū)創(chuàng)建，采取監(jiān)管與服務結合促發(fā)展的理念，引導幫扶全縣食品小作坊改善加工環(huán)境，提升食品安全管理水平；積極實施省局下放的低風險食品生產許可告知承諾制許可工作，已完成9家次申報材料的審查。

二是食品流通環(huán)節(jié)。嚴格進口冷鏈食品監(jiān)管，啟用“縣進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉”，對所有縣外購進的進口冷鏈食品實行統(tǒng)一檢測、消毒、儲存。同時嚴厲打擊不嚴格落實進口冷鏈食管理要求的生產經營行為，吊銷食品經營許可證1家，停業(yè)整頓23家，移送公安機關7起，行政拘留1人；進一步規(guī)范全縣23個食品安全快檢室、1輛食品安全快檢車運行工作，所有快檢室實行“互聯網+”監(jiān)管模式，今年上半年共檢測28701組樣品，出動快檢車11臺次，檢出109組不合格，不合格率0.38%，不合格樣品依法依規(guī)處置到位，各項指標均不低于全市平均水平；在2020年工作基礎上繼續(xù)開展特殊食品專區(qū)專柜經營提升行動，今年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將完成不少于3家示范店的創(chuàng)建任務，進一步推動特殊食品規(guī)范經營；大力實施規(guī)范化農貿市場、放心肉菜示范超市創(chuàng)建，力保百姓菜籃子里都是“放心肉、放心菜”。

三是餐飲服務環(huán)節(jié)。按照“紅事緩辦、白事簡辦、聚會停辦”的原則做好餐飲環(huán)節(jié)疫情防控工作，要求餐飲從業(yè)人員做好健康監(jiān)測、規(guī)范著裝、正確佩戴口罩，就餐人員進店戴口罩、量體溫、出示健康碼；開展學校及周邊食品安全專項檢查，我局抽調精干力量會同教育、衛(wèi)健、公安等部門組成四個督查組對全縣各類學校、教學點、幼兒園、校外培訓機構進行了全面監(jiān)督檢查，切實加強學校食品安全監(jiān)管；全力做好節(jié)假期、中高考、重大活動期間食品安全保障工作；對大別山玉博園餐飲街區(qū)、天堂寨餐飲街區(qū)進行規(guī)范提升，積極打造省市級餐飲質量安全街區(qū)。

（二）藥品安全監(jiān)管

一是認真部署全年監(jiān)督檢查任務。明確全年藥品醫(yī)療器械化妝品檢查覆蓋率達到100%，并對不同風險級別經營使用單位實施相應頻次的監(jiān)督檢查。截止5月底共檢查藥品單體藥店140家次，連鎖門店30家次，檢查醫(yī)療機構115家次，疫苗接種單位24家次，檢查醫(yī)療器械經營企業(yè)102家次。

二是集中開展“藥品安全春風行動”成效顯著。檢查藥械經營企業(yè)118家次、醫(yī)療機構90家次，疫苗接種單位15家次，化妝品經營企業(yè)26家次。立案查處2起化妝品經營單位違法經營案，藥械經營企業(yè)疫情防控不到位責令停業(yè)整改6家，醫(yī)療機構責令整改9家。

三是疫情防控檢查和督查工作。對全縣藥品經營企業(yè)疫情防控工作進行常態(tài)化監(jiān)管，對全縣零售藥店疫情防控所需藥品、醫(yī)療器械產品全覆蓋檢查。要求各藥店嚴格落實主體責任，充分發(fā)揮藥品零售企業(yè)“哨點”作用，持續(xù)對“一退兩抗”、“一退兩止”藥品進行實名登記，處方藥必須憑處方銷售，執(zhí)業(yè)藥師必須對處方進行查驗審簽并提供用藥指導。每天按時上報大藥房零售發(fā)熱、咳嗽等藥品實名登記信息。

四是開展疫苗流通環(huán)節(jié)質量專項監(jiān)督檢查。聯合縣衛(wèi)健委對疫苗臨時接種點進行專項檢查。在全縣范圍內對檢測試劑經營使用環(huán)節(jié)及疫苗生產流通環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，共檢查疫苗接種單位24家次。要求接種單位加強疫苗預防接種異常反應監(jiān)測，嚴格落實疫苗預防接種不良反應的監(jiān)測和報告工作。

五是協助市局完成藥品零售企業(yè)新建22家，換證7家，許可變更事項5家。

六是夯實“規(guī)范藥房”創(chuàng)建成果。實行動態(tài)監(jiān)管，確保創(chuàng)建標準不懈怠，創(chuàng)建成果不滑坡。

七是開展中藥飲片及無菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查。認真開展經營使用單位自查并督促整改，落實企業(yè)主體責任。檢查零售企業(yè)30家，醫(yī)療機構25家。

八是上報藥品不良反應360例，醫(yī)療器械不良事件30件，化妝品不良反應15例，完成國家化妝品監(jiān)督抽樣6種批抽樣任務。

（三）特種設備安全監(jiān)管

一是摸底排查，理清責任。對全縣特種設備使用單位進項調查摸底，明確使用單位主體責任，截至2021年5月底，全縣共有特種設備使用單位295家，特種設備總數4312臺（套），其中鍋爐86臺，壓力容器310臺，電梯3160臺，起重機械623臺，場（廠）內專用機動車輛127臺，大型游樂設施5臺，客運索道1條。

二是歲末年初特種設備安全監(jiān)察。對11家氣瓶充裝單位、4家浴池4臺鍋爐進行專項檢查，隨機抽查金江新城、御景園、金色時代家園等10個小區(qū)近400部電梯安全使用情況，發(fā)現一般安全隱患8處，均已現場整改合格。依法查封兩家違規(guī)使用鍋爐單位，對其采取強制停電措施清除了安全隱患。

三是兩會期間特種設備安全監(jiān)察。3月4日至3月11日，重點檢查商場、酒店、小區(qū)和危化品企業(yè)等人員密集場所，檢查企業(yè)19家，其中電梯使用單位14家，檢查電梯80臺；檢查壓力容器使用單位1家，檢查壓力容器2臺；檢查鍋爐使用單位4家，檢查鍋爐4臺；共發(fā)現安全隱患一處，立即下達監(jiān)察指令書，現已整改完畢。

四是開展特種設備安全專項整治活動。2021年5月以來，局黨組高度重視安全生產工作，先后召開了安全生產工作推進會和氣瓶專項整治工作動員會，印發(fā)了《關于進一步做好特種設備安全專項整治的通知》，集中開展電梯、鍋爐、氣瓶專項整治行動。其中電梯整治抽調執(zhí)法人員82人（次），抽查電梯241部，發(fā)現一般隱患4起，由電梯維保單位現場整改合格，嚴重隱患1起，已整改（遠和城市花園電梯超期未檢并偽造電梯使用標志），予以立案查處，罰款3萬元；查處1起違規(guī)電梯維保案（通立電梯），罰款1萬元；鍋爐整治抽查鍋爐24臺，發(fā)現嚴重隱患1起，已整改（斑竹園三利集團鍋爐超期未檢），正在立案查處中；氣瓶整治，進入高溫季節(jié)以來，我局開展了氣瓶專項整治，特別是6月13日湖北十堰燃氣爆炸后，我局對11家氣瓶充裝單位及居民用氣和氣瓶安全使用情況進行了拉網式排查，共檢查氣瓶使用單位412家，抽查鋼瓶784只，發(fā)現隱患78個，已整改隱患77個，1個充氣站壓力管道超期未檢隱患（白塔畈液化氣站）正在整改中，氣瓶充裝單位主動更換超檢驗周期氣瓶386個，查扣超檢驗周期氣瓶4個，立案查處1起充裝過期氣瓶案件（斑竹園思博燃氣有限公司），目前氣瓶等專項整治工作仍在進行中。

（四）開展成品油專項整治

2021年5月14日全省依法打擊非法經營成品油專項行

動視頻會議召開后，我縣高度重視，第一時間制定《縣2021年依法整治非法經營成品油行為專項行動實施方案》，成立以分管副縣長任組長的整治工作領導小組，縣政府召開專項行動動員部署會，細化方案，明確職責，強化成員單位包保聯系責任制。5月20日全縣行動開展以來，共出動執(zhí)法人員187人次，多部門聯合執(zhí)法18次，摸排違規(guī)加油站點1處，非法加油車10輛，抽檢自備油企業(yè)6家，行政處罰立案6起，公安機關立案1起，沒收成品油2噸，通過電視播放滾動宣傳標語7天，通過縣應急局平臺和移動通信平臺發(fā)送短信5萬余條，完成10家自備油企業(yè)的全面督查，下達了限期整改通知書，在期限內不能整改達標的，一律取締自備油存儲資格。同時，各成員單位已嚴格按照《實施方案》包保名單赴包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳部署、督導督查工作，我縣依法整治非法經營成品油工作取得了階段性成果。

（五）開展商品質量等監(jiān)管，維護市場秩序

一是在全縣范圍內開展了“兩節(jié)”打假專項行動。共出動執(zhí)法人員853人次，檢查各類經營主體1215余戶（次），查扣假冒牛欄山、貴州茅臺白酒493瓶，并對侵權假冒、產品標識不合格、安全性能指標不合格等違法經營行為立案115件，罰沒款10余萬元。

二是加強農資市場監(jiān)管。嚴把經營主體準入關，完善各項監(jiān)管制度，加強日常監(jiān)管，繼續(xù)對農資經營戶實行“兩票兩帳一書一卡”制度。要求全縣廣大農資經營戶在做好春耕化肥供應的同時，認真做好自查工作，杜絕假冒偽劣農資產品坑農害農現象的發(fā)生。共檢查111戶農資經營戶,在檢查中立案1起，屬侵權案件，涉案貨值1.815萬元，罰款5萬元。

三是開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品監(jiān)管。加大打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為打擊力度，分別于2月和5月，組織縣成員單位召開“兩法銜接”培訓會和打擊侵權假冒視頻會；于3月15日，組織開展“3.15”集中銷毀假冒偽劣商品活動，集中銷毀罰沒查繳的假冒偽劣商品總價值達50余萬元。

四是開展反不正當競爭和反壟斷監(jiān)管。結合“3.15消費者權益日”、“4.26知識產權日”等活動平臺，深入群眾，在超市、集貿市場等人流集中地帶開展新《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等法律法規(guī)的宣傳活動，發(fā)放宣傳手冊，公布投訴舉報電話，鼓勵消費者和廣大群眾積極舉報，提升群眾維權和自我保護意識，及時收集、分析和排查案件線索，強化社會公眾自我防范假冒侵權行為的意識。

五是長江禁捕打非斷鏈專項整治。常態(tài)化檢查網具店、水產品交易市場、餐飲行業(yè)，積極參加集中開展打擊非法捕撈、銷售水產品行為專項活動；會同縣農業(yè)農村局、公安局、海事等部門，在縣保護區(qū)開展聯勤執(zhí)法2次，拆除1起涉嫌長江漁銷售信息的墻體廣告。

六是開展反電詐宣傳防范工作。積極開展反電詐宣傳防范工作，共出動執(zhí)法人員110余人次，張貼發(fā)放宣傳資料2萬余份，大大提高了群眾對電信詐騙的識別能力和安全意識，增強了群眾的自我保護意識，逐步形成人人識電詐、人人懂反詐、人人不被騙的良好氛圍。

七是加強網絡交易市場的監(jiān)管。結合消費者、經營者和媒體反映的問題，對節(jié)假日等網絡集中促銷節(jié)點、農村電商、社會反映強烈的違法行為進行監(jiān)督檢查和定向監(jiān)測。規(guī)范網絡經營主體，落實網店實名制。嚴格落實“網站自行亮照”、“平臺為網店亮照”、“平臺為網店亮標”要求，集中開展非法主體網站專項整治。

八是合同格式條款的備案管理。針對我縣房地產交易糾紛較多的現象，加大對房地產格式合同條款的審查力度。目前共進行房地產格式合同備案7份，修改合同條款內容116條。加強涉農合同的監(jiān)管，重點圍繞商品房買賣、加工承攬等合同，檢查合同條款是否齊全，內容是否公平合理，合同簽訂是否規(guī)范，合同履約是否及時，并嚴厲打擊合同欺詐違法行為。

（六）開展知識產權保護

我縣今年上半年新增有效注冊商標158件，發(fā)明專利授權18件，與同期有較大增幅。繼續(xù)開展商標專利等知識產權政府獎補工作，目前正在收集各類材料，此項工作6月底完成。

4月24日，市局在我縣花石鄉(xiāng)大灣村舉辦地理標志產品展示，四縣三區(qū)的44家企業(yè)共120余件產品匯集進行展示，我縣展示了山茶油、瓜片、黑毛豬、靈芝、天麻等地理標志產品，充分展示了市地理標志產品的豐碩成果。

充分利用“4、26”知識產權宣傳周開展一系列宣傳活動，營造尊重知識產權，維護市場秩序的良好氛圍。上半年查處各類商標侵權案件5起，罰沒款2.5萬元。

（七）全面推進依法行政，強化案件查處

一是加大案件查處力度，維護市場秩序。截止2021年5月31日，我局共立案查處一般經濟違法案件177件，按案件類型分：產品質量類6件，不正當競爭類3件，商標侵權5件，廣告類5件，價格違法類2件，無照經營類11件，食品類101件，保健食品類1件，化妝品類2件，藥品類9件，醫(yī)療器械類2件，計量類22件，特種設備類1件，其他類7件。萬元以上的案件16件，符合聽證125件。所辦案件事實清楚，證據確鑿，定性準確，程序合法，處罰適當，沒有一起行政復議和行政訴訟的案件。

二是積極做好權責清單、公共服務清單動態(tài)調整。根據中共縣委機構編制委員會《關于開展全縣權責清單及公共服務清單行政權力中介服務清單年度集中調整工作的通知》要求，按時完成了本系統(tǒng)的權責清單、公共服務清單和中介服務清單的調整工作，縣人民政府以（金政〔2021〕26號）進行了公布，調整后的權責事項共482項，其中：行政審批4項、行政處罰431項、行政強制24項、行政確認3項、行政獎勵1項、行政裁決2項，其他權力17項，公共服務事項44項，中介服務事項16項。我局按要求于2021年5月31日網站進行公示。

三是積極開展法治宣傳教育工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制；積極開展“法律六進”活動；利用法定節(jié)日開展市場監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動；開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動。

（八）持續(xù)推進質量和標準化建設

一是質量管理工作。繼續(xù)宣傳貫徹實施《國務院關于開展質量提升行動指導意見》和省委省政府《關于開展質量提升行動推進質量強省建設的實施意見》,推進高質量發(fā)展，大力發(fā)展縣域經濟；2020年以來開展的創(chuàng)建省質量強縣工作順利通過省專家組現場評審和答辯工作，創(chuàng)建取得圓滿成功；組織2家企業(yè)積極申報市第六屆政府質量獎（山美生物科技有限公司、省佳鑫建筑工程有限公司）；在“四上”企業(yè)全面推行首席質量官制度，并逐步向小微企業(yè)延伸；為鼓勵企業(yè)培育自主品牌，提高企業(yè)知名度和市場競爭力，制定出臺縣質量發(fā)展獎勵辦法草案，目前正在征集意見階段。

二是標準化工作。繼續(xù)加強標準的制（修）訂及工作，經市市場監(jiān)管局立項標準5項（茯神栽培技術規(guī)程、梯田竹架草棚天麻固定菌麻栽培技術規(guī)程、大別山松樹兜根免挖免削皮仿野生種植茯苓技術規(guī)程、白茶、生姜）；培育申報農業(yè)標準化示范區(qū)1家（省燕子河大別山山核桃標準化示范區(qū)）。

三是民生計量監(jiān)督工作。加強民生計量監(jiān)督，檢定血壓計、出租車計價器、加油機等關乎民生計量器具6000余臺次，保證了量值傳遞的準確性；采取張貼宣傳標語、宣傳彩頁，結合“計量服務中小企業(yè)行”、民生計量專項行動等開展了第22個“世界計量日”宣傳紀念活動；繼續(xù)加大社會公用計量標準建設力度，籌備新建標2個；開展了大米定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查工作。

四是產品質量監(jiān)督工作。加強縣域質量安全監(jiān)管，提升產品質量安全。制定年度監(jiān)督抽查計劃，重點加大對預拌混凝土、食品相關產品、兒童產品和成品油等重點產品的監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測；開展了預拌混凌土全覆蓋監(jiān)督抽查；開展了鋼鐵去產能回頭看和落后產能退出等工作。

五是認證監(jiān)管工作。認真貫徹《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》；開展“四上”企業(yè)及小微企業(yè)質量提升培訓；制定出臺質量管理體系認證相關獎勵政策。

（九）深入推進放心消費創(chuàng)建工作

12315平臺共受理各類投訴舉報386件，處理率和辦結率均為100%，為消費者挽回經營損失3.65萬元。

一是加大消費宣傳教育引導力度，引導消費者合理消費、依法維權。積極開展“3.15”國際消費者權益日紀念活動，不斷加大宣傳力度和范圍，切實提高消費者的維權意識。

二是完善處置機制，積極建立ODR企業(yè)。全力推進在線解決消費糾紛，通過ODR平臺受理和處理消費者投訴，目前已發(fā)展ODR企業(yè)4家，建立4個消費維權服務站。

（十）加強事中事后監(jiān)管、推進信用監(jiān)管體系建設

一是提升登記服務質量，繼續(xù)助推企業(yè)復工復產。截止目前，新發(fā)展各類市場主體2853戶，其中企業(yè)1069戶，個體1734戶，農專50戶；實行注銷登記便利化，注銷企業(yè)441戶；規(guī)范市場秩序，吊銷清理僵尸企業(yè)525戶；助推小微企業(yè)發(fā)展，辦理股權質押6件，助企融資金額97500萬元;

二是深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管。積極推進企業(yè)開辦便利化、企業(yè)名稱和經營范圍規(guī)范化、企業(yè)注銷簡易化；依托“皖事通辦”平臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力做好宣傳，實行“線上線下服務一體化”。進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，開展“證照分離”全覆蓋試點工作。

四、加強自身建設，提升工作能力

（一）加強干部教育培訓，著力提升干部隊伍素質

一是制定下發(fā)了縣市場監(jiān)督管理局《2020年度干部教育培訓計劃》、《2020年度機關學習計劃》和《2020年黨組中心組理論學習計劃》，加強對干部教育培訓工作的督促和檢查，確保全系統(tǒng)干部教育培訓工作有序推進，1-6月份，組織開展了12次機關集體學習和9次黨組中心組專題學習活動。二是督促153名在職干部職工通過下載“學習強國”平臺，積極開展理論知識和時事政治自學活動，進一步提高廣大干部職工對當前時政和最新理論知識的知曉率，1-6月份共向平臺供稿3件，采稿1件。三是加強青年干部的教育培訓，先后組織全系統(tǒng)12名青年干部參加全縣入黨積極分子培訓班。四是先后舉辦5期市場監(jiān)管法律法規(guī)知識培訓班。五是按照組織人事部門和省市主管部門的要求，先后安排2名科級干部、18名業(yè)務骨干參加了組織部門、業(yè)務主管部門組織的干部進修班和業(yè)務知識培訓班。六是根據《省干部在線學習管理暫行辦法》的要求，認真組織全系統(tǒng)在職公務員參加了年度干部在線學習活動，截止6月底，我局107名參學人員全部完成“黨的十九五中全會網絡專題”學習任務，年度干部在線學習省計劃通過率達75%。

（二）加強作風建設，不斷改進工作作風

一是加強作風效能建設，不斷學習相關文件精神，完善考勤機制，全面配齊考勤設備，按月統(tǒng)計全系統(tǒng)考勤情況，并及時報至縣委組織部；二是定期召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，查找問題，理清工作思路，切實以高標準高質量的民主生活會推動黨內政治生活全面加強和規(guī)范，營造風清氣正的政治工作氛圍；三是強化干部職工經常性教育工作，持之以恒反對形式主義、官僚主義的工作作風，深入開展“三個以案”的警示教育活動。

（三）積極開展文明單位創(chuàng)建、雙擁、綜治和政務公開工作

開展各式各樣的文明創(chuàng)建活動，強化機關內部精神文明建設氛圍，不斷提高干部職工文明意識；積極落實軍人軍屬優(yōu)先政策，在經濟上支持生活困難退伍軍人，關心解決本單位軍屬工作生活上遇到的問題，使雙擁工作具體化；強力抓好綜治建設，單位內外人心穩(wěn)定，團結和諧；認真做好政務公開，將相關工作落到實處，充分做到應公開事項均公開，全面提升我局政務公開工作質量和效率。

（四）強化輿論宣傳引導，提升單位形象

截止目前，我局完成督辦事項2件，在辦4件；妥善辦理書記信箱等來信43件，市長熱線54件、人民網留言3件，均按時辦結。

五、2021年下半年工作打算

1、認真學習貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會會議精神，進一步學習領會新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立不忘初心，牢記使命意識，指導市場監(jiān)管工作。

2、加強食品藥品市場監(jiān)管，杜絕任何食品藥品安全監(jiān)管事故發(fā)生。

3、開展特種設備安全檢查，杜絕因監(jiān)管缺失引發(fā)的責任事故發(fā)生。

4、開展商品質量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品行為。

5、加大經濟違法案件查處力度。

6、新申報一批注冊商標和專利授權。

7、積極爭取設立縣電梯監(jiān)督檢測中心。

8、做好“放管服”，營造營商環(huán)境，推進商事制度改革落地見效。

9、鞏固脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興相關工作。

10、完成年度招商引資任務。

11、加強干部職工隊伍教育管理，爭創(chuàng)文明、雙擁、綜治等先進單位。

12、全面完成縣委縣政府交辦的各項工作任務。