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為了貫徹落實吉青辦字號文件精神，確保解放思想大討論活動進一步扎實有序推進，發揮殘疾人工作在經濟建設和社會發展中的作用，推進全區殘疾人工作再上新臺階。區殘聯特制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，圍繞區委、區政府中心工作和重大決策部署，履行“代表、服務、管理”職責，關注民生，關注弱勢群體，全心全意為殘疾人服務，為“三新”建設作貢獻。

二、目標要求和主要任務

（一）目標要求：通過進一步深入開展解放思想大討論活動，進一步加深對黨的十七大的理解，進一步貫徹落實科學發展觀，建立健全體現科學發展觀的殘疾人工作機制，促使廣大黨員干部把心思和精力用在科學服務、人性化服務上，轉變思維方式、創新工作方法、推動工作落實。

（二）主要任務：進一步深入開展解放思想大討論活動，要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀和國家調控政策，結合我區殘疾人工作實際，著力解決殘疾人康復、教育、勞動就業、生活保障、扶貧等方面的突出問題。

三、工作舉措

（一）全面完成康復工作任務。開展創建白內障無障礙區工作；做好全區內白內障復明工作，組織白內障患者實施復明手術；為低視力患者配助視器8名以上；為貧困缺肢者安裝假肢3名以上；做好精神病防治康復工作；為貧困精神病患者提供藥物醫療救助；為60名以上殘疾人提供輔助器具。

（二）深入開展殘疾人就業培訓。計劃新安置殘疾人就業40人以上，并為殘疾人就業購買公益性崗位工作39名。采取多種形式，積極鼓勵殘疾人參加各種職業技能培訓，提高殘疾人的勞動技能，計劃培訓殘疾人70名，其中城鎮殘疾人培訓20名，農村殘疾人培訓50名。

（三）做好社會保障工作。配合民政部門對符合低保條件的殘疾人實現應保盡保。做好殘疾人的維權工作，繼續協助區司法局法律援助站為殘疾人提供法律援助，同時做好殘疾人來信來訪工作。

（四）做好殘疾人扶貧工作。繼續開展社會“幫困結對、“助學結對”、“安居工程”等活動。做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的的救助工作。啟動殘疾人特別救助基金，對貧困殘疾人特別救助。加大扶貧基地建設力度，積極幫助種養殖示范戶和個體工商戶的增效創收。

（五）在殘聯系統開展“五比五看”活動。根據我區殘聯系統的實際狀況，為進一步解放思想，發揮殘疾人工作在經濟建設和社會發展中的作用，推進全區殘疾人工作再上新臺階。決定在全區殘聯系統開展“五比五看”活動。內容是：一是比學習，看誰的業務水平高，工作能力強；二是比服務，看誰的工作態度好，服務意識強；三是比作風，看誰的工作效率高，務實精神強；四是比成績，看誰的工作成效大，業績效果強；五是比形象，看誰公道正派，在服務對象中的形象好。

四、方法步驟

進一步解放思想大討論活動采取自己找、群眾提、相互點、上級幫的辦法，從現在開始，集中安排三個月時間，分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動與提高認識階段（6月下旬—7月中旬）

根據上級的要求，制定本單位具體工作方案，并及時召開動員大會，“一把手”親自動員，各黨員干部要認真學習，充分認識進一步深入開展解放思想大討論活動的重要意義，進一步解放思想，提高認識。

第二階段：征求意見與查擺問題階段（7月下旬—8月中旬）

采取座談、走訪、問卷、設置征求意見箱等多種形式，廣泛征求各方面意見和建設，把各種意見分類整理，找出思想作風、工作作風上的突出問題，及時向本單位班子成員進行反饋，認真反思。

第三階段：考核評議，整改提高階段（8月下旬—9月上旬）

要邀請有關部門組成評議小組對本單位進一步深入開展解放放思想大討論的成果進行評議，評議內容是：思想觀念是否有了新變化，是否真正增強了落實科學發展觀的自覺性；是否重點工作有了新突破，是否真正解決了影響殘疾人工作的關鍵問題；是否干部素質有了新提高，是否增強了黨員干部的創新能力和水平；是否精神面貌有了新變化，是否形成了為經濟社會發展而努力拼搏的良好氛圍。

五、工作要求

進一步深入開展解放思想大討論活動，是學習貫徹十七大和省、市、區有關文件精神的重要舉措，是黨員干部政治生活中的一件大事，必須全面落實科學發展觀，銳意進取，齊心協力，周密組織，狠抓落實，確保取得實效。