統計法制實施要點
時間:2022-07-17 08:36:26
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一、完善機制,加強統計法治監督
1.明確指導思想。轉變觀念,主動配合,以貼近專業、貼近基層、貼近實際“三貼近”的總體要求,緊密結合各專業和基層統計工作實際,寓統計執法于統計服務之中,充分發揮統計法制工作的規范引導和支撐保障作用。
2.配合省局做好地方立法的補充調研。積極配合省局開展地方統計立法工作,做好《省統計條例(草案)》的補充調研和專題調研。
3.完善行政監督機制。加強與市法制辦等部門的溝通,健全行政權力網上公開透明運行機制、領導和考評監督機制,做好行政職權的網上操作和對縣級指導等依法行政相關工作;完善執法檢查監督制度,接受社會和各級部門的監督。
4.開展執法效能評估。注重統計執法檢查與數據質量評估相結合,繼續開展執法效能評估活動;堅持統計違法案件通報和曝光制度,擴大社會影響;開展案件評查工作,強化日常管理,提高辦案質量。
二、突出重點,開展法制宣傳教育
1.扎實推進統計“六五”普法工作。做好“六五”普法規劃貫徹執行情況的中期檢查督導;結合《統計法實施條例》和《省統計條例》的出臺,充分利用“四大工程”建設和第三次經濟普查等重大活動,結合企業入庫等日常工作開展統計法宣傳“六進”活動,進一步營造了解統計、理解統計、支持統計的和諧氛圍。
2.開展《統計法》頒布30周年紀念宣傳活動。結合統計法制宣傳月活動,認真謀劃,精心組織,通過召開紀念座談會、舉辦知識競賽和廣場宣傳、征集書畫作品等形式,廣泛深入地開展《統計法》頒布30周年系列紀念宣傳活動。
3.依托“兩個平臺”,開展重點人群的普法培訓。完善“六五”普法在線學習平臺和知識競賽平臺,實施企事業單位普法學習登記和考試制度,繼續抓好地方(部門、單位)負責人、政府統計工作人員和重點企業統計人員的學法用法,加強分類指導,切實提高普法宣傳的針對性和實效性;要按照統計“六五”普法規劃的要求,有計劃、有組織地開展黨政領導干部統計知識及統計法規培訓。
4.加強與相關部門的溝通,做好普法宣傳。積極與市司法局、組織部和市委黨校等部門的溝通,開展統計法進黨校及大型廣場宣傳等活動,認真落實“六五”普法宣傳任務。
5.規范管理,加強執法人員培訓。嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度,對執法檢查業務骨干進行專門培訓,提高執法檢查技能和水平。組織統計執法檢查員參加省統計局和市法制辦培訓。
三、服務大局,加強督查指導
1.明確重點,加強督查指導。通過統計監審、督查等檢查方式,加強對重點地區、單位及專業的規范化建設和源頭數據質量檢查。以鞏固“四大工程”建設為重點,嚴格恪守“四條”紅線,突出抓好聯網直報企業(單位)的執法檢查,嚴肅查處非法代填代報、干預企業獨立真實上報、屢次遲報和拒報等統計違法行為;進一步完善統計法律事務告知制度,新增企業和重點服務業企業告知要實現全覆蓋。
2.健全制度,推行行政指導。建立和健全統計行政指導工作制度,進一步改善統計行政管理方式,規范執法行為,提升執法效率,把行政指導貫穿于統計檢查工作全過程,實現法律效果與社會效果的有機統一。建立包括工作規范、程序要求、激勵和責任追究制度、評估規定等內容的行政指導制度。
3.加強研究,推廣典型經驗。樹立依法統計先進典型,積極引導和鼓勵調查對象誠信統計,總結推廣首批縣、鄉兩級規范化建設示范單位的先進經驗,提升全市依法統計的能力和水平。
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