交通系統依法行政工作要點
時間:2022-08-20 10:23:23
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2013年交通運輸系統依法行政工作的總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,以構建人民群眾滿意、社會認可的和諧交通、法治交通為目標,扎實推進“兩個加快”,認真實施“四個統一”,實現“八個轉變”,進一步規范執法行為和行政權力網上公開透明運行工作,強化執法監督,提高制度建設質量,狠抓執法人員培訓考核,積極參加省廳開展的千人大比武活動,全面推進執法隊伍正規化、標準化建設,不斷提升依法行政能力和水平,為推進交通跨越發展提供強有力的法制保障。根據市政府《2013年全市依法行政工作要點》的部署,結合2013年全市政法工作會議上提出要抓好的“四個提升工程”即理念提升工程、管理提升工程、能力提升工程、形象提升工程。2013年度交通運輸系統依法行政十項工作要點。
一、加強交通執法隊伍建設
狠抓交通行政執法人員基本道德規范,從制度上約束執法人員的行政行為。建立科學合理、操作性強的行政執法考核評價機制,全面實施執法業績考核,獎優罰劣。認真開展依法行政示范單位創建活動,培樹典型,以點帶面。嚴格執行“十項禁令”,保證“五項執法行動”取得成效。
二、開展交通執法技能比武
運管處、綜合所、公路站、海事處、航道站五個行政執法單位要認真組織開展以崗位知識培訓、行政執法知識競賽和隊列訓練比武為主要內容的崗位練兵活動,確保參加省廳大比武取得好成績。
三、完善交通行政決策機制
嚴格執行《交通運輸重大行政決策制度》,完善決策程序,科學合理界定交通運輸行政決策權限,建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究決定相結合的行政決策機制。建立決策評估機制,及時跟蹤了解、適時評估重大交通運輸行政決策實施情況。加強責任追究,按照“誰決策、誰負責”的原則,嚴格執行交通運輸行政決策錯案責任追究制度。
四、嚴格規范性文件制定備案審查程序
根據交通運輸發展和行政管理的需要,及時研究起草以政府名義出臺的規范性文件,認真制定和實施局規范性文件。嚴格規范性文件備案審查制度,確保規范性文件的報備率、及時率、規范率均達100%。同時,認真做好法律、法規、規章和規范性文件征求意見工作,進一步規范文件制定備案審查程序和質量。
五、積極推進鄉鎮交通運輸綜合執法工作
根據《全省鄉鎮交通運輸綜合執法實施意見》,完善相關管理制度,理清綜合執法關系,規范交通執法行為,全面推進鄉鎮交通運輸綜合執法工作順利實施和“四個統一”。
六、加強交通運輸執法證件和服裝管理
嚴格按照蘇交法[2012]3號《關于規范全省交通運輸行政執法著裝管理工作的通知》的要求,嚴格著裝資格審批工作,建立著裝檔案,交通運輸執法著裝的對象主要為在一線從事交通運輸行政執法的人員。加強對執法人員著裝的日常管理,嚴格著裝規范,法規科、監察室將通過執法檢查、明查暗訪等形式加強執法人員著裝情況的監督檢查。
七、認真做好行政權力網上公開透明運行工作
深入推進交通運輸系統行政權力網上公開透明運行工作,深化政務公開,加快職能轉變,打造“效能交通”品牌,建設人民滿意的服務型交通。對交通運輸系統運管、綜合、公路、航道、海事行政權力網上公開透明運行的辦件上網率、辦件實時率,督辦件反饋率、辦件及時率進行檢查,考核結果將納入年度考核,檢查情況將在全系統范圍內通報。
八、嚴格規范交通行政執法行為
一是以“規范執法、提升服務”為主題。深入開展崗位大培訓、全員大練兵、技能大比武、效力大提升活動,全面提升交通運輸執法隊伍整體素質。
二是各行政執法單位要緊緊圍繞依法行政、文明執法,以“我市一名交通運輸執法人”、“執法為民”、“執法就是服務”等為主題,開展全員文明執法大討論。
三是切實加強交通行政執法工作,積極開展交通運輸行政執法熱點、難點、群眾關注的焦點問題的研究。
四是認真梳理非許可類行政事項的辦理條件和時限,進一步規范交通運輸行政許可事項的辦理程序。
五是嚴格執行交通行政處罰自由裁量標準,進一步規范行政處罰行為。
六是樹立“執法為民”的理念,在創新交通運輸行政執法模式等方面積極探索,推行執法告知、說理式文書等柔性執法模式,做到管理與服務并重、處罰與教育相結合。
七是高度重視新版IC卡交通行政執法證件的保管使用工作。
八是認真做好“96196”交通服務熱線的運行工作,做到有機銜接、上下聯動,及時辦理熱線投訴舉報事宜,確保件件有回音,事事有結果,服務對象滿意率100%。
九、強化交通行政執法監督管理力度
不斷完善與上級交通主管部門聯網的交通運輸執法監督網絡,加大對交通運輸執法領域執法行為的監督檢查,及時糾正不正當行政執法行為。會同局紀檢監察室開展執法專項檢查、執法案卷評查和明查暗訪活動。
十、積極開展交通法制宣傳教育工作
根據交通運輸系統“六五”普法五年工作規劃和年度工作計劃,對全系統“六五”普法工作的開展情況進行全面部署。認真制定2013年交通運輸系統法制宣傳教育工作計劃,積極開展“交通法制文化提升年”活動,不斷強化領導干部和機關公務員學法制度,以“公平、公正”、“陽光執法”為主題,廣泛開展交通法律“進企業、進校園”活動。組織開展機關公務員、行政執法人員及所屬交通各企事業單位負責人的述法考評活動。充分利用電視臺《法治》、廣播電臺《法治在線》和日報《法治建設》三大媒體法治主陣地平臺,進一步推動交通運輸法制宣傳教育工作邁上一個新的臺階。
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