人民銀行支行工作要點
時間:2022-08-27 08:17:25
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為了貫徹落實中央經濟工作會議和人民銀行總分行工作會議精神,根據中支各條線工作會議要求,緊密結合市經濟金融工作實際,提出以下工作要點:
2013年工作的總體要求:以黨的十八大和中央經濟工作會議精神為指導,積極貫徹上級行各項工作部署,認真執行穩健的貨幣政策,進一步增強工作前瞻性、針對性和靈活性。加強金融風險監測和排查,牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。切實落實外匯管理改革各項舉措,不斷提高金融服務實體經濟的質量和水平,有力促進轄區經濟保持穩定健康發展。進一步強化班子隊伍建設和內控內管建設,繼續爭創2010-2012年度省文明行業,努力實現業績考核和“雙贏杯”競賽活動爭先進位目標。
一、落實穩健的貨幣政策,服務經濟較快發展
1.確保信貸總量合理均衡增長。認真貫徹落實穩健的貨幣政策,引導銀行機構合理安排信貸總量和投放進度,積極發掘有效信貸需求,著力加強資金組織和項目儲備工作,增強金融支持經濟發展的均衡性和可持續性,保持貨幣信貸總量和社會融資規模平穩適度增長。
2.優化信貸結構促進經濟轉型。進一步完善對重點項目、新興產業、重點技改項目、新技術新產品推廣應用等領域的銀企對接工作機制,加強資金到位情況監測。引導銀行機構著力研發推廣金融支持科技創新的新產品、新模式,支持科技企業拓寬融資渠道;積極探索農村土地使用權、農產品收益權抵押融資;與文化、財政等部門探索推進對文化企業的金融服務。
3.著力推進民生金融發展。繼續開展小微企業金融服務增量擴面提效活動,持續提升小微企業金融服務水平,持續推動金融服務方式和定價機制創新,注重擴大小微企業金融服務受惠面,為小微企業提供優質高效、價格合理的金融服務。持續推動城鄉貧困和特殊創業群體金融服務普及,擴大小額擔保貸款、農村青年信用示范戶貸款、婦女創業貸款等業務覆蓋面,加強扶持力度,助推加快全面建成小康社會的進程。
4.繼續大力發展直接債務融資。引導各銀行機構要加快發展直接債務融資工具,爭取在資產支持證券業務上有突破,支持地方政府融資平臺盤活存量資產,達到發債門檻。向大中型民營企業、小型國企等加大宣傳推進力度,吸引他們主動參與直接債務融資,降低融資成本。
二、防范系統性金融風險,確保轄區金融穩定
5.加強金融穩定工作協調機制建設。強化與監管機構和政府宏觀經濟部門的工作協調,健全例會交流制度、信息共享制度,做好相關信息的收集、整合、集成、上報工作。深入推進平安金融創建工作,完善各類金融突發事件應急預案,積極參與協調處置重大風險事件。
6.提升金融風險監測預判能力。完善地方法人金融機構流動性風險的動態監測,加大對小貸公司等非銀行融資機構的監測力度。密切關注重點行業、重點機構、重點地區金融風險,第一時間向政府部門和金融機構進行金融風險提示與預警,嚴守不發生區域性系統性金融風險底線。
7.深化金融生態創建長效機制。在2012年獲得“金融生態優秀縣”基礎上,把金融生態環境建設進一步引向深入,構建金融生態創建長效機制。將農村青年信用示范戶創建及融資扶持、農戶個人征信系統建設等納入金融生態縣考核體系,進一步豐富創建內容,拓展創建范圍。進一步推進金融消費權益保護工作,完善金融投資者教育工作機制,創新活動和方式,提升活動的實際效果。
8.拓展深化“兩管理兩綜合”工作。繼續做好新設銀行機構加入金融管理與服務體系的集中受理與初審工作,完善開業管理內容與流程。認真落實好重大事項報告制度,要求各金融機構把握報送范圍,做到及時、真實、準確、全面的報告事件。不斷完善綜合評價實施細則,改進評價的方式方法,探索現場評價模式,注重非現場監測與現場檢查相結合,增強綜合評價結果的科學性、規范性和公信力。
三、加強金融基礎設施建設,提高金融服務水平
9.不斷加強支付結算工作。進一步優化支付結算業務,拓展助農取款服務功能,全力打造城鄉一體的支付環境。進一步加強支付清算紀律執行力,組織對支付機構支付結算業務進行監督檢查。關注銀行卡刷卡手續費調整對銀行卡市場的影響,維護銀行卡市場穩定發展。進一步推進金融IC卡的宣傳工作。
10.進一步提升經理國庫水平。做好地方“稅庫銀”與全國橫向聯網系統國庫業務數據交換的配套銜接工作,確保國庫會計數據集中系統(TCBS)按時穩定上線運行。加強對商業銀行國庫業務的監督檢查,提升國庫統計分析和信息反映能力,推動國庫業務的有序發展。
11.加強調查統計工作管理。全面貫徹落實2013年金融統計制度,深化金融統計標準化試點工作,深入推進法人金融機構的金融統計標準化試點。拓展金融統計范圍,探索科技專項貸款專項統計、完善非信貸融資統計制度,提高統計頻率。落實好經濟監測工作,做好問卷調查收集和整理,提高監測效率和質量。
12.優化人民幣流通環境。深入推進人民幣流通滿意工程,提高人民幣流通的整潔度,確?,F金正常供應,做好金融消費者現金業務權益保護工作。加強硬幣自助服務機具的推廣,完成轄區2臺硬幣自助兌換機具安裝。以假幣“零容忍”為目標,完善反假宣傳網絡,創新反假宣傳形式,完成10個反假宣傳示范站建設。
13.強化征信管理和服務。做好《征信業管理條例》的宣傳和實施工作,擴大機構信用代碼宣傳影響面,促進其在金融領域的充分運用。深入推進中小企業、農村信用體系試驗區建設,結合運用貨幣政策工具、財政杠桿,改進小微企業信貸服務,促進轄區新農村建設。大力推動動產融資業務發展。改進和完善征信服務,做好互聯網個人信用信息服務平臺的試點工作。
四、落實外匯管理改革舉措,促進貿易投資便利化
14.繼續推進外匯管理重點領域改革。繼續鞏固和逐步規范貨物貿易外匯管理制度,認真總結改革經驗,加強對企業的監測分析。大力推進資本項目管理改革,總結資本項目簡政放權工作經驗,讓企業盡享改革之實。簡化跨境貿易人民幣結算手續和審核流程,在風險可控的前提下,引導和推動企業更多地使用人民幣進行跨境交易。
15.堅持服務和監管并重。積極探索和建立主體監管的有效形式和組織架構,充分利用好現有外匯管理數據平臺,提升非現場監管能力。要密切關注形勢變化,結合非現場監管和現場檢查發現的突出問題和苗頭性問題,集中力量,加大對違規行為和違規資金的打擊力度。
16.加強協調和對外宣傳。加強與上游環節、地方部門以及監管對象的協調、溝通和配合。充分利用各種傳媒渠道宣傳外匯管理改革的方針、政策與成效。圍繞異常跨境資金流動監管、促進貿易投資便利化、外匯管理業務與系統整合、推進資本項目管理改革等總局關注重點,開展特色研究。
五、切實加強支行自身建設,著力提升履職能力
17.強化干部隊伍建設。進一步加強干部職工學習教育,充分發揮黨組中心組學習的示范引領作用,繼續開展好讀書活動,積極參加遠程在線培訓等各類學習培訓,注重加強對新行員的培養教育,不斷提升干部職工的履職能力水平。發揮領導班子團結紐帶作用,加強與職工的溝通聯系,及時了解職工的思想動態。中層干部要切實承擔起“一崗兩責”的作用,發揮正能量,加強正面輿論引導,有效化解矛盾,提升全行干部職工的凝聚力、向心力。堅持從嚴管理干部,開展干部選拔任用和輪崗工作,暢通和拓寬監督渠道。
18.提升黨建科學化水平。創新黨建工作方式方法,積極探索基層黨組織創先爭優長效機制,深化窗口部門為民服務創先爭優活動。做好黨建聯述聯考聯評工作,開展黨支部委員換屆選舉,做好發展黨員工作。加強學習型黨組織建設,抓好黨員新《黨章》的學習;注重對黨支部書記、支部委員、小組長的培訓教育,努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍。
19.加強內控內管工作。持續加強內控建設,完善內控制度,增強制度的執行力。不斷完善各項應急預案,適時開展應急演練,加強網絡輿情監測,有效落實風險控制長效機制。加強內部監督管理,抓好對重點部門、重要場所、重要業務系統、要害崗位和重要資金的監督檢查,將涉及“人、財、物”的關鍵環節作為風險防范的重中之重,積極做好應對上級行的飛行檢查。完善財務管理決策、執行、監測和預警機制,統籌安排,合理配置財務資源。做好檔案管理,迎接省特一級檔案復查驗收。繼續加強保密宣傳教育,強化計算機信息安全。
20.著力改進工作作風。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,大力弘揚求真務實的作風,正文風、改會風、轉作風、樹新風,進一步健全改進作風的制度保障。黨員干部要以身作則、率先垂范,自覺加強黨性修養和黨性錘煉,帶頭執行中央和總分行有關規定。進一步加強督促檢查,不斷提高支行作風效能建設水平。
21.深化央行文化建設。深化“陽光文化”建設,引導干部職工切實將“心態陽光、行為高尚、主動協作、執行有力”的陽光文化內涵內化于心,外化于行。以“抓班子、帶隊伍、促業務”為重點,繼續抓好支行文明單位和文明行業創建活動。發揮好工會橋梁紐帶作用,加強民主管理,完善行務公開,切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。積極開展優質服務品牌創建活動,主動做好服務品牌的策劃、申報工作。進一步做好工會、青年、女職工和離退休干部工作,積極開展健康向上、內容豐富、群眾喜聞樂見的文體活動。
22.推進反腐倡廉工作。嚴格執行黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政建設責任制工作規范化管理。抓好反腐倡廉宣傳教育,搭建廉政文化網絡平臺。落實總分行“廉政風險防控年”部署,嚴把廉政風險防控。要繼續抓好重點領域和關鍵環節的風險排查,加大從源頭上防治腐敗的力度。大力開展警示教育,繼續抓好《廉政準則》的學習,深入推進廉政文化建設,進一步增強干部員工廉潔從業的自覺性。定期組織開展行風監督和民主評議活動,自覺接受各界監督,為支行高效履職提供堅強的保障。
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