縣社區建設工作要點

時間:2022-09-24 09:00:55

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2013年,我縣社區建設要堅持以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,不斷健全社區管理體制機制、強化社區黨的建設、完善社區服務體系、繁榮社區文化、改善人居環境,努力把城鄉社區建設成為人民安居樂業的社會生活共同體,為構建和諧社會奠定堅實的基礎。

一、社區黨建

1、黨建機制。推行“135”社區黨建工作機制,完善社區黨建工作聯系會議制度,探索建立轄區單位與社區黨組織契約共建制度,構建區域化黨建新格局;組織開展“三有一化”達標活動。

2、組織設置。探索推行“社區建黨委(黨總支)、網格片區建黨支部、樓院建黨小組”或“社區建黨委(黨總支)、小區建黨支部、樓院建黨小組”的“三級核心網絡”做法,

加快推進網格片區、城市新區、新建居民區的社區黨組織建設。

3、黨員管理。加強換屆后的社區黨務工作者隊伍建設,加強培訓,提高社區工作者履職能力;加強對社區各類黨員的管理;抓好社區黨員志愿者隊伍建設。

4、服務方式。依托社區服務站“一站式”服務平臺,開展辦公議事、黨員活動、教育培訓、黨員扶貧幫困等服務;加大社區黨員志愿服務工作力度,各社區每季度至少組織開展1次黨員志愿服務活動;深化社區黨組織對困難群眾的重點服務,帶動社區居民共同做好服務困難群眾工作。

二、社區服務

1、便民服務。一是深化“一站式”服務,重點開展委托,為社區居民提供便利服務;二是開展居家養老服務,完善服務機制,為老年人提供人性化服務;三是開展社區心理咨詢服務,為有心理健康需求的居民釋疑解惑。

2、就業和退管服務。繼續在全縣社區開展充分就業“星級社區”創建活動,提高就業工作水平;結合我縣三大產業組團發展需求,有針對性地開展就業培訓;完善和改進退管活動方式,提高退休人員社會化管理服務水平。

3、衛生服務。規范實施十一類國家基本公共衛生服務項目,深化“社區醫生進家庭”活動,重點推進居民健康建檔、兒童和孕產婦系統管理、高血壓和糖尿病管理、重癥精神病人管理、老年人保健管理等項目。積極開展社區計生服務,推進常住人口和流動人口計生服務均等化。

4、保障服務。一是城鄉低保服務。加強低保動態管理,落實老年人、殘疾人、未成年人和重病患者等特殊困難對象的重點保障;二是醫療救助。提高救助實效,確保當年資金結余不超過當年籌集資金總額15%,歷年累計結余不超過當年籌集資金總額50%;落實低收入家庭重病患者和60周歲以上老年人等第二類救助對象的醫療救助;三是殘障服務。扶持54名城鄉貧困殘疾人就業和11名城鄉貧困殘疾人在“福樂家園”托養,資助101名城鄉重度貧困殘疾人居家養護。

5、服務設施。一是落實2‰的社區管理活動用房政策,規范2‰的社區管理活動用房的權屬,改善社區辦公環境;

二是嚴格按照省上要求,搞好社區綜合服務站建設,確保社區綜合服務站面積達200平方米以上;三是強化鄉鎮承諾、項目審核、跟蹤督促等各項機制的落實,抓好農村敬老院項目建設。

三、社區治安

1、平安社區。進一步完善社區綜治信訪維穩工作站、警務室、調委會、治保會和巡邏隊等組織機構,加強社區綜治協管員、平安中心戶長隊伍建設,全面推進社區網格化務管理和平安社區綜合服務平臺建設,深入排查化解矛盾糾紛,做好社區治安防范工作,進一步提升人民群眾的安全感。

2、治安管理。加強社區(駐村)警務室建設,配齊配強警務室民警和治安輔助力量,深化網上警務工作法,實行治安分類防控,加強實有人口管理,強化矛盾糾紛排查化解,維護社區的安定穩定。

3、流動人口管理。推行社區流動人口“一站式”管理服務,提高流動人口管理水平;加強對流動人口聚集區的專項治理,適時開展治安秩序混亂、環境衛生臟亂、違章建筑問題突出、刑事案件高發的流動人口聚集區專項清理整治,減少治安隱患,凈化社會秩序。

4、社區矯正。繼續開展管制、緩刑、暫予監外執行、假釋等四種對象的社區矯正工作,重點做好社區矯正對象的管理監督和思想、法制、道德等教育,矯正其犯罪心理和行為惡習,促使其成為守法公民,重新走入社會。

四、社區文明

1、和諧社區。持續推進和諧社區建設,重點從完善社區治安防范網絡、維護社區居民生活秩序出發,創建“平安先行社區”;圍繞創建文明城市的目標,深化社區志愿服務,創建“文明社區”;從完善社區環保設施、倡導低碳生活理念、提高社區群眾的環保意識出發,創建“環境友好社區”。

2、農村社區。按照市社區建設工作領導小組《關于進一步推進農村社區建設的意見》,開展農村社區建設。重點搭建農村社區服務平臺,推行“一站式”服務,促進城鄉基本公共服務均等化;搭建社區活動平臺,經常組織健康有益的群眾文化體育活動,豐富農民群眾文化生活;搭建社區自助互助服務平臺,加強社區自助互助

服務體系建設,組建農村社區志愿者服務隊伍和民間組織,為村民提供各種便民利民服務。

3、八進社區。要把“八進社區”活動作為推進社區精神文明建設的重要內容,不斷豐富活動內涵,制定“科教、文體、法律、衛生、環保、計生、涉臺教育、廉政文化”進社區活動方案,細化有關單位、部門工作職責,在城鄉社區中認真組織實施,確保活動取得實實在在成效,促進社區精神文明建設。

五、社區隊伍

1、人員培訓。舉辦社區工作者社會工作培訓班及助理社工師繼續教育培訓,提高他們的社會工作能力;舉辦社區黨組織書記示范培訓班,學習貫徹十八大精神,豐富黨組織書記的黨務業務知識。

2、工作力量。面向社會公開招募服務社區高校畢業生,充實社區工作者隊伍;合理設置社區社會工作崗位,推進社區工作隊伍專業化。

3、激勵機制。一是落實社區工作者待遇。督促建立社區工作者財政性生活補貼自然增長機制;

二是落實社區工作者激勵機制。督促按照《關于加強和改進城市社區居民委員會建設的實施意見》要求,分別增加助理社工師、社工師財政性補貼60元、100元。

4、志愿服務。弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿者精神,不斷改進志愿服務的方式,創新發展志愿服務內容。志愿服務活動在實行結對制、固定網點服務制、社區網絡服務制和志愿者認崗服務制的基礎上,系統推行雙向互動服務、單向服務、協同包戶服務、設點服務、掛牌服務、電話網絡服務、集中服務、特別服務等。