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2013年全市養老保險經辦管理工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大精神和國務院《關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》精神，深入實施社會保險法和社會保險“十二五”規劃綱要，以保障和改善民生為目標，以建立更加便民快捷的服務體系為主線，不斷夯實養老保險經辦基礎，扎實推進養老保險經辦服務“信息化、標準化、專業化”建設，按照“內強素質、外塑形象、依法經辦、做好服務”的要求，全面并超額完成養老保險經辦各項任務。

一、全面完成民生工程養老保險經辦任務

（一）確保完成養老保險工作主要目標。2013年全市城鎮職工基本養老保險參保人數達到753200人，實際繳費人數達到510900人，基金征繳達到192920萬元。被征地農民參保人數達到43000人。

（二）努力擴大養老保險覆蓋面。探索全民參保登記制度。以開展“轉作風進園區強服務”活動為契機，以工業園區為重點加大擴面力度,提高養老保險覆蓋率。提高參保人員中繳費人員比例,提高參保擴面質量。

（三）切實加強養老保險費征繳。嚴格執行《社會保險法》，強化依法征繳，促進養老保險費的合理增長。落實個體工商戶和靈活就業人員養老保險繳費政策。規范養老保險欠費處理行為，加大養老保險欠費和企業改制掛賬費用的清理回收力度，確保基金應收盡收。

（四）努力提高養老保險待遇水平。做好2013年企業退休人員基本養老金待遇調整工作，提高相關人員生活補助標準。確保養老保險待遇按時足額支付。

二、著力構建更加便民快捷的經辦服務體系

（五）按照全省推行“五險統征”的要求，關注“五險統一征繳，分險種支付”試點，對我市實施社會保險五險統一征繳進行可行性分析。結合“五險統征”信息系統建設和實施，探索社會保險參保人員“同人、同城、同庫”管理辦法。

（六）推進綜合柜員制。學習綜合柜員制試點經驗，優化崗位職責，優化人員配備，規范臨柜經辦，在全市試行“前臺統一受理、后臺集中審核”的綜合柜員制經辦模式，逐步實現社會保險的“統一登記、統一申報、統一征繳、統一稽核”，提高臨柜經辦效率，為參保人員提供一站式服務。

（七）拓展網上業務經辦。按照部中心《社會保險網上經辦規程》，打造集網上申報、網上查詢、網上繳費等綜合功能于一體的“網上辦事大廳”，加快開通網上查詢服務功能。做好“電子社保”建設工作。

（八）全面實現養老金直發。力爭全市離退休人員養老金直發率達到100%。依托異地退管系統，積極開展異地居住退休人員協查認證工作，異地居住人員信息上傳率達到90%，本地協助外地認證辦復率達80%以上。

（九）提高社會化服務水平。充分利用和優化基層工作網點，做好企業退休人員的管理服務工作，全市企業退休人員社區管理率達到89%以上。繼續開展社會保險信息披露、個人權益記錄查詢和郵寄等服務。

（十）加強社會保險關系轉移接續。做好以農民工參保轉移為重點的養老保險關系和軍人退役養老保險關系轉移接續工作。加快建設社會保險關系異地轉移接續信息系統，提高應用水平，簡化轉接手續。適時開展基本養老保險關系轉移接續經辦工作督查。

三、切實加強社會保險經辦管理

（十一）強化社會保險基金管理。科學編制基金預算，建立健全預算考核評價和激勵約束機制，強化預算約束力，重點強化支出預算的執行力，提高基金運行和基金管理的效率。加強業務財務軟件一體化信息系統研發，逐步實現與金融系統軟件的順暢對接，提高基金管理水平。全面落實審計整改要求，確保基金完整安全。

（十二）做好提高社會保險統籌層次經辦工作。執行養老保險省級統籌預算管理辦法。確保養老保險統籌調劑金按時足額上繳。

（十三）加強養老保險稽核和內控管理。加大對用人單位參保繳費實地稽核力度，全年參保人數實地稽核比重不低于參保總人數的30%。強化養老保險各項待遇支付的稽核，協調有關部門依法開展養老保險反欺詐工作，減少養老保險待遇支付領域違規違法行為的發生。完善社會保險內控監督管理，完成三分之一以上的市、縣（區）經辦機構的檢查評估。

（十四）加強社會保險數據管理。貫徹人社部《社會保險個人權益記錄管理辦法》，落實社會保險經辦機構數據管理職能和權限，加強數據安全管理。以“五險統征”系統上線為契機，開展數據整合工作。實現社會保險聯網數據自動上傳，加強數據分析，建立常態化聯網數據監測、通報、考核機制。繼續開展社會保險運行分析，規范社會保險統計工作，實現統計數據與聯網數據、財務數據的銜接。

四、不斷夯實社會保險經辦基礎

（十五）按照全省“五險統征”應用系統建設要求，完善現行養老保險信息系統功能，建立信息系統正常運行維護機制。

（十六）加強經辦標準化建設。貫徹實施《社會保險服務總則》和《社會保障服務中心設施設備要求》兩個國家標準。推行經辦大廳標準化建設。執行部中心的《社會保險規范識別系統》。

（十七）提高業務檔案管理水平。拓展社會保險業務檔案達標驗收成果，實現社會保險業務檔案的常態化、規范化管理，實現業務經辦與業務檔案的一體化。探索開展社會保險業務檔案的電子化管理。

（十八）加強專業人才隊伍建設。加強對各類經辦管理專業人員培訓，強化業務技能，提高經辦隊伍素質。

(十九)推進社保文化建設。弘揚社保精神，打造社保文化。繼續開展優質服務窗口、精神文明單位、綜治先進單位等創建活動。加大對先進典型的宣傳推廣力度。推進透明化經辦服務，公開辦事規定和流程，自覺接受社會對經辦管理服務的監督，提高公眾的參與意識和參與水平。加強行風建設，落實黨風廉政建設責任制，增強黨員干部黨性修養和廉潔自律意識，提高經辦工作的執行力和公信力。