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2013年，價格工作的總體思路是：以十八大精神為指導，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，充分發(fā)揮價格職能作用，拓展服務領域，推進價格改革，強化價格監(jiān)管，建立健全穩(wěn)價安民的長效機制，不斷提升價格工作水平，為促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好價格環(huán)境。

一、拓展價格認證領域，凸顯服務發(fā)展職能

一是進一步優(yōu)化價格認證服務。圍繞經濟發(fā)展大局，對市重點工程有關價格認證服務，進一步簡化環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務，做到“急事急辦、特事特辦”。重點做好龍煙鐵路、西海岸工程、潮水機場等項目涉及的地上附著物價格認證工作，確保按照工程進度要求及時、準確地完成任務。二是扎實推進價格鑒定工作。做好公、檢、法、司和行政執(zhí)法機關涉案物品等價格鑒定工作，努力探索價格認證新領域，不斷拓展涉稅、涉紀等行政執(zhí)法機關委托涉案物品價格認定工作。同時加強交通事故車輛定損的管理，保質、保量出具交通事故車物定損報告。三是積極開展企業(yè)、群眾價格糾紛調解工作。在做好認證工作政策咨詢、宣傳同時，對部分企業(yè)之間，當事人之間發(fā)生的財產價格糾紛，在雙方當事人共同委托的情況下，客觀、公正地做好價格認證工作，使價格糾紛在進入司法程序前予以化解。

二、切實加強收費管理，優(yōu)化經濟社會環(huán)境

服務于我市經濟社會發(fā)展大局，狠抓收費行為規(guī)范，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是嚴格落實省市取消收費項目和調整收費標準的規(guī)定。組織相關部門，對我市收費執(zhí)行情況進行一次調研，并按照有關文件精神，對所有收費單位的收費項目進行審核。二是加大對社會公共服務領域的價費清理。全面落實免征小型微型企業(yè)22項行政事業(yè)性收費、取消和免征30項行政事業(yè)性收費的政策，切實減輕企業(yè)和群眾負擔。三是規(guī)范收費行為。對全市行政事業(yè)性收費單位和服務性收費單位嚴格實行收費許可證、收費員證、收費公示、收費年審和收費票據(jù)五項制度，從源頭上治理亂收費現(xiàn)象。四是加強對公立醫(yī)院改革試點方案的定期監(jiān)測，每月匯集情況，對調整過程中遇到的實際問題，及時向上級部門匯報。與相關部門共同對運行情況中的價格問題進行分析，及時提出調整意見，以確保實現(xiàn)醫(yī)療機構正常運行、患者負擔減輕的良好效果。

三、強化價格監(jiān)督檢查，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式

進一步強化價格監(jiān)督檢查，創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力維護我市公平、公開、競爭、有序的市場價格秩序。一是開展涉農收費、教育收費、實施基本藥物零差率專項大檢查。二是規(guī)范我市房地產市場價格。開展商品房銷售明碼標價檢查，加大物業(yè)收費管理力度。三是進一步創(chuàng)新市場價格行為監(jiān)督方式。對超市、集貿市場等屬于經營者自主定價范圍內的市場價格行為開展監(jiān)督方式創(chuàng)新，采取上門提醒、告誡和座談會等方式，嚴厲打擊價格欺詐、捏造散布漲價信息和哄抬價格等價格違法行為。四是大力推進價格誠信建設。開展價格誠信單位評選活動，充分發(fā)揮價格誠信單位的典型示范作用。進一步規(guī)范市場明碼標價，大力推進明碼實價工作；集中整治和規(guī)范商業(yè)促銷中各種不規(guī)范行為和宣傳用語；選擇與民生關系密切、消費群體大、近年價格執(zhí)法涉及較多的超市、商場、醫(yī)院和旅游景點等，先行起步，建立企業(yè)價格誠信檔案。五是積極處理價格矛盾。著力打造“12358”無障礙價格投訴平臺，使之成為老百姓與價格主管部門直面交流、投訴舉報價格違法問題的“綠色通道”。

四、扎實推進價格改革，積極疏導價費矛盾

一是深化資源環(huán)境價格改革。穩(wěn)步推進用電價格改革，加快推行居民生活階梯電價方案實施。二是深化公用事業(yè)價格改革。調整城市供水價格，落實超計劃用水累進加價制度；進一步理順天然氣銷售價格。三是深化服務價格改革。落實上級物業(yè)服務收費管理辦法，完善物業(yè)服務企業(yè)收費備案和服務等級標準審核制度。

五、加強價格基礎工作，全面提升隊伍形象

一是做好價格監(jiān)測分析工作。密切關注市場價格動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)價格異動苗頭。落實好糧食價格、主要禽畜產品及飼料價格、重要消費品和服務價格等新監(jiān)測報告制度。提高價格形勢分析的前瞻性、預見性，為市委市政府決策服務。二是強化價格成本調查、監(jiān)審工作。繼續(xù)做好農產品、重要商品成本調查工作。加強對壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、涉及民生領域價格和收費的成本監(jiān)審。三是加大價格宣傳工作力度。搶占輿論主導權，把握正確的輿論導向，及時準確價格信息，正確引導社會輿論和價格預期，做到公開透明，讓群眾滿意。