人保局依法行政和創建法治單位工作要點
時間:2022-01-04 11:22:09
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一、提高依法行政水平
(一)規范行政執法行為。強化程序意識,嚴格按照
法定權限和程序行使權力、履行職責,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。落實行政執法責任制、監督制和過錯責任追究制。
(二)規范自由裁量行為。落實《省勞動保障監察行政處罰自由裁量適用規則》,進一步科學合理細化、量化行政執法自由裁量權,重點強化對行政處罰、行政審批和勞動用工、人力資源市場、社會保險等領域行政執法行為的精細化管理。
(三)落實行政執法監督。積極配合省廳接受省人大常委會會《社會保險法》實施情況的專項檢查。認真部署,接受市人大常委會對《就業促進法》及實施條例的實施情況的專項檢查。主動接受上級機關、司法機關對人力資源社會保障領域各類抽象行政行為、具體行政行為實施的監督。
(四)做好規范性文件清理、審查及備案工作。及時清理與上位法不一致或者相抵觸的內容,按照科學、依法、民主決策的要求,加強對規范性文件制訂、審查、、報備等各個環節的管理。
(五)做好行政復議及應訴工作,依法妥善處理法律事務。嚴格按照規定時限制作行政復議及訴訟答辯材料,提交證據、依據和其他相關材料,確保勝訴率達95%以上。積極推行重大行政訴訟案件行政首長出庭應訴制度。妥善處理各類涉法事務,維護相對人合法權益,樹立法制工作機構良好形象。
二、加強人力資源社會保障法制宣傳教育
(六)大力開展《社會保險法》、《就業促進法》等各類人力資源和社會保障法律法規的學習培訓工作。各級各部門領導干部帶頭學法,各單位結合辦公會等形式進行依法行政文件和人力資源社會保障政策法規的集中專題學習,做好學習筆記,組織法律知識考試。根據社會保險法配套法規規章規范性文件的頒布情況,適時舉辦培訓班,對人社系統內工作人員及用人單位人力資源部門管理人員進行業務培訓。
(七)廣泛開展各類普法宣傳活動。落實“六五”實施規劃,制訂年度計劃。注重發揮媒體、廣播、電視、報刊、網站的宣傳渠道作用,擴大普法宣傳的覆蓋面和影響力。以開展“法律六進”、“12.4”及各類大型招聘會等活動為契機,有針對性的進行普法宣傳教育,營造良好的法治環境。
三、積極開展法治單位創建工作
(八)各縣、市、區人社局,局屬各單位要及時制訂2014年創建法治單位工作計劃,加強領導,抓好相關任務的分解落實。建立健全創建工作領導組織,并根據人員變動及時作出調整。
(九)加強行政執法監督,定期開展行政執法檢查。強化對行政許可、行政審批、行政確認、行政處罰等行政執法行為的監督工作,定期組織開展專項行政執法檢查,提高行政執法水平。適時組織開展全市人力資源系統行政執法案卷評查、案例研討等活動。
(十)加強法規工作機構自身建設。建立健全市、縣級人社部門法制工作機構,完善工作制度,充實人員力量,改善工作條件,保障工作經費,加強人員培訓,改進工作作風,大力提升人員素質和業務能力。