安監局安全生產實施要點

時間:2022-01-22 10:25:31

導語:安監局安全生產實施要點一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

安監局安全生產實施要點

一、指導思想

以黨的十八大精神為指引,以促進經濟社會“科學發展、安全發展”為目標,以保證人民生命財產安全為根本出發點,全面貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,強化“三基建設”和重點領域安全生產各項措施,有效防范安全生產事故,促進安全生產形勢穩定好轉,為全縣經濟社會發展創建安全和諧的環境。

二、工作目標

嚴格落實安全生產責任制,建立重大危險源分級監控機制,加強重點行業和領域安全監管,及時消除各類安全隱患,減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成市安委會下達我縣的安全生產絕對控制指標任務,構建企業安全生產、群眾平安生活的社會環境。

三、工作任務

(一)嚴格落實“兩個責任”。

1、認真落實企業安全生產的主體責任,健全安全管理機構,完善安全管理制度,加強安全生產現場管理,建立隱患排查治理機制。企業從業人員超過300人的,專職安全管理人員按不低于1%的比例配備;從業人員不足300人的,至少配備1名專職安全管理人員。高危企業專職安全管理人員中至少50%以上具備注冊助理安全工程師以上資格。

2、強化政府部門安全生產的監管責任,嚴格落實行政首長安全生產第一責任人的責任,按照“管行業必須管安全”的要求,完善安全生產監管“一崗雙責制”。

3、以公眾聚集場所消防安全“包保”責任制落實為突破口,完善“政府領導、部門監管、行業管理、社會監督”的安全生產工作機制。

(二)深化“打非治違”和專項整治。

1、道路交通要以人、車、路、企、管等關鍵環節為重點,抓好客運站的安全規范管理,落實長途客運車時段禁行規定,嚴厲打擊非法運營、違法載人,嚴肅查處超載、超速和疲勞駕駛等違規行為;繼續實施以排查治理危險路段為主要內容的“安保工程”;認真開展危險化學品運輸、校車安全專項整治,加強對危險化學品運輸車輛的安全管理。

2、公眾聚集場所消防要深入治理“三合一”、“多合一”、商住一體樓和人口密集場所的火災隱患,實行領導包片、單位包點的方法落實隱患治理責任。加強消防隊伍建設,強化員工安全培訓,開展事故應急演練,對未經消防安全驗收而擅自經營的公眾聚集場所,要采取強制措施予以關停。

3、加強對非煤礦山企業督促檢查,嚴厲打擊非法違法采礦行為,關閉非法和不具備安全生產條件的企業;強化企業安全生產“三同時”審批、安全生產許可證申請和備案登記制度,從源頭上規范開采秩序。

4、抓好石油化工企業的生產、貯存、經營、使用、運輸、廢棄物處置等環節的安全監管,建立重大危險源分級監控機制,對發現的安全隱患實行分級管理,掛牌督辦,限期整改;建立和完善危險化學品生產企業動態監管制度,全面推進企業標準化建設工作。

5、建筑施工要認真落實項目法人負責制,嚴格施工現場管理,嚴防腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、人員墜落等事故;嚴厲打擊違法分包、轉包工程和無資質施工等行為。

(三)深入開展伴生氣回收清理整頓。

1、按照“鼓勵輕烴回收,限制伴生氣發電,禁止玻璃棉加工”的原則,嚴格執行安全設施“三同時”和許可制度,提高回收利用準入門檻,規范安全生產秩序。

2、嚴格按照市政府辦公室《關于開展清理整頓規范石油伴生氣企業工作的通知》要求,集中對轄區內石油伴生氣企業證照、生產工藝、安全設施等情況進行檢查,發現問題及時責令整改。對不符合安全生產條件、不履行安全設施“三同時”審批手續、污染環境的回收利用企業,堅決予以取締關閉,確保清理整頓工作取得實效。

(四)積極推進安全標準化建設。

按照“政府引導、行業牽頭、企業負責、保證質量、全面開展”的工作要求,推進企業標準化建設,強化企業精細化管理。年度內,危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山規模以上企業100%標準化達標,建材、機械、煙草和商貿企業40%實現標準化達標,對未達標的予以停產整頓直至關閉。

(五)加強應急管理體系建設。

1、對油氣開采、危險化學品等高危企業應急管理開展執法檢查,完成公眾聚集場所應急預案的審查備案。

2、認真落實《危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度》,嚴格執行重大危險源評估、檢測、備案等規定,完善數據庫和分級檔案。

3、加強縣公安消防隊伍建設,依托政府、重點企業和消防部隊,建立專職救援隊伍。

4、做好應急知識分層次、分行業、多渠道的教育培訓,開展公眾聚集場所應急救援演練,提高對安全事故的預防處置、自救互救和識災避險能力。

(六)全面加強安全宣教培訓。

1、堅持“動態宣傳強聲勢、典型宣傳推經驗、社會宣傳造氛圍”的原則,充分利用新聞媒體和網站、微博等信息平臺,創新載體,豐富內容,抓實日常安全宣傳教育。

2、積極開展“安全進社區,平安送萬家”活動。抓好安全示范縣的建設、評審和考評工作。以典型示范帶動安全縣城、安全鄉鎮建設,以發放宣傳資料、拍攝專題片、編寫事故案例等形式,開展主題教育活動。

3、認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》確立的安全培訓工作制度,完善企業安全培訓的主體責任,實現高危行業“三項崗位”人員100%持證上崗,企業從業人員100%培訓合格后上崗,安全監管人員100%持證上崗。

(七)進一步強化“三基”建設。

全面貫徹省政府《關于進一步加強安全生產“三基”工作的意見》,按照“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標,將安全生產“三基”工作納入安全生產發展規劃,并作為實施“131久安工程”的重要內容,著力解決涉及安全生產的根本性、普遍性、基礎性、長期性問題。

(八)加大職業病防治工作力度。

1、強化建設項目職業衛生“三同時”審核、審查及監督檢查,推進用人單位職業病危害項目申報工作。

2、抓好職業病防治宣傳教育,增強用人單位的職業病防治觀念,提高勞動者的職業健康、自我保護意識和行使保護權利的能力。

3、深入開展職業病危害專項治理工作,加大執法監察力度,落實用人單位職業病防治措施。