監察學會工作要點(共5篇)

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監察學會工作要點(共5篇)

第一篇

2014年市監察學會的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以迎接和學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,緊緊圍繞中央和省、市關于反腐倡廉的重大決策部署,扎實開展反腐倡廉理論政策研究、特別是行政監察方面的理論政策研究,為推進我市反腐倡廉建設提供理論保證和有力支持。

一、認真學習中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗決策部署

深入學習十七屆中央紀委第七次全會、省紀委九屆二次全會和市紀委七屆二次全會會議精神,是今年學會工作一項十分重要的政治任務。各團體會員單位要認真學習貫徹中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,圍繞反腐倡廉中心工作,認真開展調查研究,扎實做好學會各項工作,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

二、深入開展反腐倡廉課題研究工作

2014年各團體會員單位要圍繞以下8個重點課題進行理論政策研究:

1、研究總結黨的十七大以來有關反腐倡廉建設特別是行政監察工作的主要成效、特點和成功經驗。

2、結合本部門實際,認真研究黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新情況新問題,以及今后五年反腐倡廉建設的總體思路、目標任務和應采取的重大舉措。

3、認真研究基屋黨組織建設、政權建設特別是黨風廉政建設方面存在的問題,并提出意見建議。

4、結合本部門實際,認真研究如何確保中央、省和市重大決策部署貫徹落實,完善監督檢查工作體制機制。

5、結合今年全市開展廉政風險防控工作,研究進一步加強對權力運行監督和約束的體制機制。

6、紀檢監察監督檢查方式方法創新研究。

7、紀檢監察監督檢查有效發現問題機制研究。

8、當前紀檢監察機關履行監督檢查職責存在的主要問題及原因分析。

請各團體會員單位要緊密結合本單位紀檢監察中心工作和反腐倡廉實踐,對上述8個方面重點課題進行細化分解,選準角度,在理論和實際的結合點上狠下功夫,特別要突出單位特色,集中力量進行認真調研,努力撰寫出有一定深度的理論文章。同時,積極鼓勵并支持個人會員和紀檢監察理論工作者圍繞今年所確定行政監察理論重點研究課題獨立進行研究,力爭多出一些高質量的研究成果。請各團體會員單位于7月20前將本年度重點課題選題報學會秘書處。

三、扎實做好理論研究成果評比活動

學會將適時組織開展優秀調研成果(論文)評選活動,請各會員單位將2014年調研成果(論文),于9月15日前報市監察學會。所有調研論文一式二份連同電子版一并送市監察學會秘書處。所報論文請注明單位全稱、姓名、聯系電話和郵政編碼。

第二篇

一、嚴明黨的政治紀律,進一步加強黨政機關和領導干部作風建設

(一)切實加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決維護黨的集中統一。各級黨組織要把維護黨的政治紀律擺在首要位置,認真組織開展以“保持黨員純潔性”為主題的領導班子民主生活會,引導和督促黨員干部自覺同黨中央在政治上思想上行動上保持高度一致。堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表同中央的決定相違背的言論、對中央和省委、市委的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。對違反政治紀律的,給予批評教育或組織處理;對造成嚴重后果的,依紀依法嚴厲懲處。

(二)認真落實中央和省關于加強和創新社會管理的要求,加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查,重點督促領導干部按照“五級書記帶頭大走訪”的要求,自覺深入基層進行調研走訪,認真開展開門接訪和帶案下訪,不斷拓寬聯系群眾渠道。

(三)嚴格執行黨政機關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。嚴格“三公”經費預算管理,積極推進“三公”經費公開。在全市黨政機關推行公務卡消費管理制度。認真執行公務接待有關規定,規范接待程序和接待范圍,推動公務接待透明化和公開化。繼續從嚴控制樓堂館所建設,對違反規定的要嚴肅追究責任。對公款出國(境)旅游、“小金庫”等專項治理,要抓好鞏固成果、建章立制等工作。

二、嚴格執行《廉政準則》,認真解決黨員領導干部廉潔自律方面存在的突出問題

(一)全面落實《廉政準則》。認真執行領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度,做好綜合分析和對策研究,完善相關措施,正確引導干部進行自查自糾。繼續整治領導干部違反《廉政準則》有關規定的行為。

(二)完善領導干部電子廉政檔案。按照《省領導干部電子廉政檔案管理規定(試行)》,建立檔案信息收集渠道,規范檔案管理日常工作,完善縣處級領導干部電子廉政檔案,按照省里統一部署,建立鄉科級領導干部電子廉政檔案。

(三)繼續整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題;治理違規放貸以及利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益等問題。

(四)抓好嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動、落實中央和省關于領導干部離職或退休后從業的有關規定等工作。

(五)進一步推進規范公務員和事業單位職工津貼補貼工作,嚴格貫徹落實中紀委《違規發放津貼補貼行為適用〈中國共產黨紀律處分〉若干問題的解釋》,嚴肅查處亂發獎金補貼的違紀違規行為。

三、認真總結工作經驗,積極穩妥推進黨務公開

(一)繼續深化黨的基層組織黨務公開工作。認真落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》及省實施辦法,緊密結合實際,健全完善黨的基層黨組織黨務公開目錄,落實各項制度,完善配套措施,建立健全監督考核機制。組織開展工作情況“回頭看”,查找薄弱環節,鞏固和深化工作成果,著力提升工作水平。

(二)認真總結縣(區)委公開透明運行試點工作經驗,緊緊抓住明確職責權限、規范運行程序、公開決策事項、實施全面監督等關鍵環節,圍繞縣(區)委權力公開透明運行配套機制、相關制度、環節銜接、程序規范、總體效果等認真回顧檢查,查找薄弱環節加以健全和完善。繼續進行探索實踐,不斷提高工作質量和水平。

(三)加強黨內監督。嚴格執行組織人事工作紀律,加強對人大、政府、政協換屆和選拔任用干部的監督,認真做好提任領導干部聽取紀委意見工作,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。積極配合有關部門做好黨的十八大代表推薦和選舉工作。嚴格落實黨員領導干部述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。

四、深化開展專項治理,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題

(一)深化公務用車問題專項治理。要按照中央和省里統一部署,圍繞實現總量減少、開支降低、管理規范的工作目標,堅持清理和規范相結合,抓好執法執勤用車編制管理辦法核定工作,抓好違規車輛的糾正處理,建立公務用車管理長效機制,完善和落實公務用車購置審批、經費預算管理等制度,切實加強日常監管,解決公車私用、違規借用等問題。積極穩妥地推進公務用車制度改革。

(二)集中糾正領導干部違規建私房問題。全面摸清各地各單位領導干部自建住房情況,會同國土、房管、城鄉建委等部門,認定自建住房中的違規問題,結合小產權房清理工作,集中糾正領導干部違規建私房問題,建立防治領導干部違規建私房長效機制。

五、認真落實黨風廉政建設責任制,不斷強化推進反腐倡廉的整體合力

以貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省市《實施辦法》為主線,加強學習宣傳,強化責任分解,確保責任制各項規定和要求落到實處。修訂完善《市推進懲防腐敗體系建設檢查暨黨風廉政建設責任制考核實施方案》,結合檢查考核,認真分析查找各地區各部門落實責任制工作中存在的突出問題和薄弱環節,采取有效措施加以解決。要充分運用考核結果,發揮責任制考核在掌握情況、教育干部、加強監管、推動反腐倡廉建設方面的作用。要健全和完善責任追究工作機制,對未能正確履行或不履行黨風廉政建設職責的領導班子和領導干部,要采取批評教育、組織處理和紀律處分等方式,堅決予以追究。

六、扎實推進基層黨風廉政建設,以反腐倡廉的實際成效取信于民

(一)深入推進農村基層黨風廉政建設。

1、深入貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,加強對農村基層黨員干部的教育、管理和監督。采取專題講座、培訓班等形式,組織開展《規定》的學習宣傳和教育培訓工作。上半年,縣、鄉紀檢監察機關要會同有關部門分期分批對農村基層干部輪訓一遍,7月中下旬,市里將對貫徹落實《規定》的情況組織開展專項檢查。

2、鞏固和深化“陽光村務工程”建設成果,著力推進“三資”委托服務的規范化,村級事務流程化管理的制度化,村務監督委員會建設的常態化,陽光村務網絡監管平臺的信息化。認真組織開展“回頭看”活動,健全和完善長效機制,確保“陽光村務工程”建設各項制度落到實處。進一步加大開放式村部建設力度,力爭在年內改建、擴建或新建20個開放式村部。

3、要加大案件查處力度,維護農民合法權益。適時通報一批農村基層干部違紀違法典型案件,警示和教育基層黨員干部。

(二)統籌推進國有企業、高等學校、城市社區、公共企事業單位黨風建設工作,積極探索非公有制經濟組織和新社會組織黨風建設的途徑和方法。

(三)著力培育一批農村基層、高等院校、街道社區黨風廉政建設示范點,充分發揮示范點的帶動和輻射作用,推動基層黨風廉政建設再上新臺階。

第三篇

一、堅持開展監督檢查,確保黨委、政府重大決策部署貫徹落實

(一)嚴格執行黨的政治紀律。加強政治紀律教育,引導和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,對違反政治紀律的,給予批評教育或組織處理;對造成嚴重后果的,依紀依法嚴厲懲處。

(二)嚴格執行組織人事工作紀律。加強對市人大、政府和政協領導班子換屆、擬提拔干部的廉政考察。嚴格遵守和執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題。

(三)加強對黨委、政府重大決策部署落實情況的監督檢查。加強對黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會和市第七次黨代會精神貫徹情況的監督檢查,及時解決存在的問題。重點加強對中央和省、市關于加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作、推進經濟結構戰略性調整以及市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況的監督檢查,突出加強對我市“大投入、大招商、大建設、大發展”、“工業化、城鎮化、城鄉一體化”以及“2256”工程等實施情況的監督檢查,確保各項政策措施落實到位。

二、切實加強黨員干部作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系

(四)切實加強領導機關和領導干部作風建設。進一步加強教育、完善制度、強化監督,促使各級領導干部特別是新任職領導干部加強黨性修養,弘揚良好作風,樹立新班子的新面貌新形象。加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查,重點督促領導干部按照“五級書記帶頭大走訪”的要求,深入基層調研走訪,開展開門接訪和帶案下訪。嚴格執行黨政機關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,對違反規定的嚴肅追究責任。嚴格“三公”經費預算管理,積極推進“三公”經費公開工作。

(五)堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面的突出問題。加強對強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m椯Y金管理使用情況的監督,加強對民生領域投入的專項審計,嚴肅處理違規違法行為。糾正公務員考錄和事業單位招聘中的不正之風。繼續治理教育亂收費,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。加強政風行風建設,做好民主評議和政風行風熱線工作,繼續辦好“說辦就辦”專題欄目。

(六)扎實推進農村、高等學校、公用事業單位、城市社區黨風廉政建設。認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,適時組織開展專項檢查,及時糾正并嚴肅處理違反規定的行為。健全完善農村集體“三資”委托服務、村級事務流程化管理、村務監督委員會工作長效機制,鞏固和深化“陽光村務工程”建設成果。深入落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,認真解決高等學校在反腐倡廉等方面存在的突出問題。推進公用事業單位黨風廉政建設。深化城市社區黨風廉政建設。加強對非公有制經濟組織和新社會組織的監管,完善行業自律,防止和糾正違規違法行為。

三、積極完善懲治和預防腐敗體系,扎實推進反腐倡廉各項工作

(七)開展對中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和我市《實施細則》落實情況的監督檢查。加強分類指導,加大落實力度,對已經完成的工作,要認真總結經驗,切實鞏固提高;對正在開展的工作,要明確完成時限,抓緊推進;對難度較大、進展緩慢的工作,要完善工作措施和辦法,抓緊突破;對尚未啟動的工作,要創造條件抓緊啟動。深入調查研究,超前謀劃,積極做好與中央2013—2017年工作規劃的銜接工作,精心起草我市下一個5年工作意見。

(八)繼續加大查辦案件工作力度。重點查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件;嚴肅查辦發生在工程建設、房地產開發、土地管理、金融管理和礦產資源開發等領域的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。嚴肅查辦商業賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。完善跨區域、部門(行業)協作辦案機制,加強與其他執紀執法機關之間的協作配合。加強和改進信訪舉報工作,暢通和規范網絡舉報渠道,完善保護證人、舉報人的制度。加強案件審理,改進案件監督管理。注重發揮查辦案件的治本功能。

(九)加強反腐倡廉宣傳教育。在全市組織開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動。加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育。開辦“廉政大講堂”,健全完善黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課制度,推行領導干部任前廉政法規知識測試制度。開展廉政文化創建活動,舉辦廉政公益廣告展播活動,發揮市反腐倡廉警示教育中心和“清風苑”廉政主題公園的作用。加強反腐倡廉宣傳工作,辦好紀檢監察互聯網站及《勤政廉政在線》等欄目。健全反腐倡廉網絡輿情信息收集、研判、處置和網上輿論引導機制。完善反腐倡廉“大宣教”格局。

(十)強化對領導干部的監督。認真執行黨內監督條例,加強對領導干部特別是黨政主要領導干部的監督。堅持和完善民主集中制,積極開展批評和自我批評,提高民主生活會質量。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。進一步深化黨政主要領導干部經濟責任審計工作。推進黨政領導干部問責工作。穩妥推進市、縣兩級紀檢監察機關派駐機構統一管理改革工作,督促派駐機構加強對駐在部門及所屬系統的監督。

(十一)深入推進改革創新和制度建設。認真總結廉政風險防控管理試點經驗,在全市范圍內全面推行這項工作。加大改革創新力度,督促有關部門深化干部人事制度、司法、財稅、投資、金融等體制改革。深入推進現代市場體系建設,建設統一規范的公共資源交易市場,推動政府投資和使用國有資金的工程項目、政府采購、土地使用權和礦業權進場交易,強化政府采購規范化管理。繼續抓好黨的基層組織黨務公開,積極推進黨的地方組織黨務公開聯系點和縣委權力公開透明運行試點工作;進一步深化政務公開、司法公開、廠務公開、村(居)務公開和公共企事業單位辦事公開。加強社會領域防治腐敗工作,扎實開展行業協會、市場中介組織和非公有制企業等防治腐敗工作。推進社會信用體系建設,建立健全重點行業和領域防止利益沖突的規定,全面推行制度廉潔性審查,建立預防腐敗信息共享機制、預警機制和廉政指標體系,充分發揮現代科技手段在防治腐敗中的重要作用。加大反腐倡廉制度落實力度,切實提高制度執行力。

四、繼續深化“服務企業年”活動,全面優化經濟發展環境

(十二)繼續組織開展“服務企業年”活動。督促各級各部門認真落實三年來出臺的政策措施,全面兌現支持企業發展的各項承諾。通過“百名干部幫扶百家企業”、加強和改進企業監測點工作等形式,聽取企業的意見和建議,著力解決一批企業反映強烈的問題。繼續創新服務舉措,健全服務企業的長效機制。對三年來“服務企業年”活動開展情況進行總結表彰。

(十三)強力推進機關效能建設。深化行政審批制度改革,積極推進網上行政審批試點工作。對行政許可事項、非行政許可審批事項、行政監管事項辦理情況開展監督檢查,進一步提高辦事效率。充分發揮行政服務中心作用,為企業和群眾提供優質便捷高效服務。繼續開展“民主評議百名科(處)長”活動,加大企業評議權重,改進評議方法。積極推進政府績效管理工作,建立健全績效管理指標體系和評估辦法,強化績效考評結果運用。

(十四)加大投訴受理辦理力度。充分發揮經濟發展環境110聯動機制的快速查處作用,嚴肅查處亂檢查、亂收費、亂罰款等損害企業利益的行為。加大對行政機關管理和服務行為的明查暗訪力度,嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”等行為。典型案件要嚴肅查處、公開曝光,以儆效尤。

五、深入開展專項治理,切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題

(十五)深化工程建設領域突出問題專項治理。重點抓好國土資源、交通運輸、水利、電力等領域以及資質資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規劃管理、建設實施、資金管理、物資采購等環節的治理工作,加強工程建設項目質量安全管理。健全工程建設領域法規制度,建立健全信用評價、激勵和懲戒機制。重點查處招投標過程中出現的突出問題,堅決遏制工程建設領域腐敗行為易發多發勢頭。

(十六)深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。以嚴格審批程序和經費管理為重點,加強對舉辦節慶活動、黨政機關主管的社會組織舉辦研討會、論壇活動的管理,完善制度規定。將規范博覽會、體育運動會舉辦活動納入專項治理工作范圍。對經過批準舉辦的活動要嚴格控制規模,厲行節約。

(十七)深化公務用車問題專項治理。對違規車輛的糾正處理工作開展“回頭看”,堅決減少公務用車總量。完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度,切實加強日常監管。規范執法執勤用車和國有企業、金融機構用車的配備使用,加強對越野車配備使用的管理。積極穩妥推進公務用車制度改革。

(十八)深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。全面落實《廉政準則》,防止利益沖突。認真執行領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度。繼續整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題,治理違規建房或多占住房、買賣和出租經濟適用房或廉租住房等保障性住房問題,治理違規放貸以及利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。落實領導干部離職或退(離)休后從業有關規定。做好規范公務員津貼補貼工作。對已經取得階段性成果的專項治理,抓好鞏固成果、建章立制等工作。

六、加強對反腐倡廉工作的領導,進一步提高反腐倡廉工作科學化水平

(十九)嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真履行組織協調職責,積極協助黨委、政府抓好責任分解、責任述職、責任考核、責任追究等關鍵環節。加強和改進檢查考核工作,堅持和完善由上一級黨委、政府領導帶隊檢查考核下一級領導班子及其成員落實黨風廉政建設責任制暨推進懲防體系建設情況的制度,加強考核結果運用,加大責任追究力度,對違風廉政建設責任制規定的行為,嚴格追究有關領導班子和領導干部的責任。

(二十)推進紀檢監察工作創新。推進紀檢監察工作理念和思路創新。主動適應轉型發展對反腐倡廉工作提出的新要求,把反腐倡廉工作放在黨和政府工作大局中去謀劃、去部署、去推進,不斷提高服務轉型發展的質量和效果。推進紀檢監察工作方式方法創新。適應形勢的發展變化,及時轉變工作方式方法,不斷提出解決問題的新措施、新辦法,使反腐倡廉建設始終保持旺盛的生機與活力。推進紀檢監察工作體制機制創新。按照機構設置更合理、資源配置更優化、組織效能更明顯的要求,完善紀檢監察體制機制,努力實現紀檢監察組織效能的最大化。

(二十一)加強常委會自身建設。把思想政治建設放在首位,鞏固和拓展創先爭優活動成果,引導紀檢監察干部加強黨性修養和黨性鍛煉,自覺踐行社會主義核心價值體系,堅決維護黨的純潔性。著力抓好能力建設,積極推進學習型紀檢監察機關建設,提高紀檢監察干部履行職責的能力。加強領導班子和干部隊伍建設,擴大干部公開選拔和競爭上崗范圍,加大干部輪崗、掛職、提拔、交流力度。加強基層紀檢監察機關建設,加大對縣區和市直紀檢監察機構的考核力度,以激勵先進,鞭策后進,推動工作落實。加大對紀檢監察干部的管理和監督力度,督促紀檢監察干部嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。

第四篇

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導,服務大局,扎實做好政務公開工作,切實做到依法公開、規范公開、及時公開,著力提高政務公開工作水平。

二、目標任務

進一步增強機關全體工作人員的信息公開意識,建立健全公開制度和公開工作機制,突出公開重點,拓展公開形式,及時準確公開應公開的信息,實現市監察局政務公開工作新突破,在全市行政機關政務公開工作年終考核中爭先進位、保持前列。

三、工作措施

(一)加強組織領導。調整市監察局政務公開工作領導小組成員,加強全局政務公開工作領導。每半年召開一次領導小組成員會議和監察局長辦公會,專題研究政務公開工作,進行政務公開工作點評,推進政務公開工作有效落實。局公開辦要按照委局領導和市政務公開辦要求,切實做好組織協調工作,扎實抓好公開工作落實。各室負責人作為室公開工作第一責任人,要切實負起責任,認真抓好本室政務信息報送和信息公開工作。

(二)加強學習教育。5月中旬,召開一次政務公開工作專題學習會,重點學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、政務公開工作相關制度和業務知識,提高局干部職工的政務公開意識,提高做好政務公開工作的責任心和自覺性。

(三)健全公開制度。進一步完善市監察局政務公開制度,用制度推進公開工作,用制度規范公開工作。上半年,在完善已有的制度基礎上,建立信息公開統計制度、依申請公開制度、信息協調制度。

(四)豐富公開形式。充分利用市黨風廉政網、市監察局政府信息公開平臺,積極拓寬公開渠道,豐富公開形式,構建立體公開體系。重大事項和重大活動情況召開新聞會及時進行公開,一般情況及時進行公開。繼續辦好市民主評議網、“市陽光村務工程”信息網、市黨風廉政網,便于社會各界知情、參與、監督監察工作。

(五)明確公開重點。反腐倡廉、糾風治亂、執法監察、效能建設、推進行政權力規范運行等信息為重點公開信息,及時跟進財務、人事、工作規劃計劃、內部管理等事務公開。

四、公開程序

各室在紙質公文審核時,要在發文標簽公開屬性中明確“公開”或“不公開”,在電子政務平臺進行發文審核時,要在“是否公開”欄中明確“是”或“否”。凡經審核后確定為公開(在電子政務平臺確定為主動公開)的,辦公室發文后統一將公文在市監察局政府信息公開平臺。

其他政務公開的事項和內容,由各室承辦人填報《市監察局政務信息公開審核表》,經室負責人復核,常委(副局長)審核,重要信息報經主管領導審批同意后,統一交監察綜合室予以公開。

各類應主動公開的政務信息形成后,在10個工作日內以適當的方式予以公開。

五、工作要求

(一)各室要高度重視政務公開工作,進一步明確責任人,確保政務信息及時全面公開。

(二)局政務公開辦要加強監督檢查,推進各室做好公開工作,使市監察局政務公開工作有序、高效。

(三)把政務公開工作納入年度目標管理考核內容,增強政務公開工作的推進力。

第五篇

一、嚴明黨的政治紀律,進一步加強黨政機關和領導干部作風建設

(一)切實加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決維護黨的集中統一。各級黨組織要把維護黨的政治紀律擺在首要位置,認真開展以“堅持以人為本、執政為民理念,發揚密切聯系群眾的優良作風”為主題的領導班子民主生活會,解決黨政機關和領導干部作風不實、脫離群眾、以權謀私、奢侈浪費等突出問題。

(二)認真抓好《中共省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》的落實,督促領導干部帶頭做好群眾工作。

(三)認真落實中央和省關于進一步做好黨政機關厲行節約工作的要求。嚴格審核各項支出預算,認真落實公務接待有關規定,在黨政機關實行公務消費卡制度,嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,確保2014年公務接待經費、因公出國(境)經費、公務用車購置及運行經費支出不超過2014年按規定比例壓縮后的經費預算規模。

二、嚴格執行《廉政準則》及《實施辦法》,重點解決黨員領導干部廉潔自律方面存在的問題

(一)加強對《廉政準則》及《實施辦法》的學習貫徹。各單位各部門要把中央紀委頒布的《<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>實施辦法》(簡稱《實施辦法》)同學習貫徹《廉政準則》緊密結合起來,各級紀檢監察機構要加強對學習貫徹《廉政準則》、《實施辦法》和落實《關于領導干部報告個人有個事項的規定》執行情況的監督檢查,及時發現和督促糾正違紀違規問題。

(二)堅決整治領導干部違規收受禮金和收受購物卡等有價證券問題,各單位不得以公款報銷的形式購買購物卡,各級紀檢監察機關要嚴肅查處違反規定的行為。

(三)認真治理違規多占住房和買賣住房以及利用職務之便接受可能影響公正執行公務的活動安排、利用職權委托理財等謀取不正當利益問題。

(四)認真落實中央和省關于領導干部離職或退休后從業的有關規定。認真檢查糾正個人手機與單位辦公電話捆綁使用問題。

(五)進一步推進規范公務員和事業單位職工津貼補貼工作,嚴肅查處亂發獎金補貼的違紀違規行為。

(六)深入推進建立領導干部廉潔自律預警機制,制定印發《中共市委關于建立領導干部廉潔自律預警機制的意見》和《領導干部廉潔自律預警機制實施辦法》。

三、深入開展公務用車和“小金庫”專項治理,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題

(一)認真開展公務用車專項治理。按照中央和省里的統一部署和要求,成立專門機構,對現有公務車輛重新進行編制調整,嚴格落實公務車輛購置審批制度,加強對公務用車管理,嚴禁領導干部崗位調整后從原單位帶人帶車,建立領導干部私駕公車登記備案制度,堅決糾正領導機關和領導干部向下屬企事業單位租、借和交換車輛的行為。采取督查、暗訪等形式嚴肅查處、曝光公車私用行為。積極探索公務車輛管理的新途徑。

(二)深化“小金庫”專項治理。重點是鞏固成果,防止反彈,特別是對自查自糾“零申報”的單位,認真組織復查,堅決糾正存在的問題。對于社會團體、國有及國有控股企業“小金庫”的治理,重點是加強督促檢查,搞好整改落實,建立長效機制。

四、抓好杜集區縣委權力公開透明運行試點工作,積極推進黨務公開

按照中央《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》和省批復的《工作方案》,指導杜集區開展縣委權力公開透明運行試點工作,為全面推行縣委權力公開透明運行積累經驗。認真落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省里的《實施辦法》,加大對濉溪縣五溝鎮黨務公開聯系點的督查指導力度,適時選擇部分單位開展黨務公開試點,逐步推行基層黨務公開工作,確保取得實際成效。

五、加強對換屆紀律執行情況的監督檢查,營造風清氣正的換屆環境

嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”要求,加強對各級黨委執行換屆紀律情況的監督檢查。進一步嚴肅組織人事工作紀律,加強對干部選拔任用過程的監督,防止和糾正選人用人上的不正之風,同時要認真做好干部選拔任用前聽取同級紀委意見工作。堅持述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。

六、認真落實黨風廉政建設責任制,不斷強化推進反腐倡廉的整體合力

以貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省里的《實施辦法》為主線,加強學習宣傳,制定我市的實施方案,堅持責任制考核由市級領導帶隊的考核方法,加大責任追究力度,將平時貫徹黨風建設工作的各項具體工作納入黨風廉政建設責任制考核內容,使之常態化。7月份,市黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系工作領導小組聽取重點責任制單位的工作匯報;下半年,主要做好參加全省落實責任制工作會議有關工作;年底,做好省里對貫徹中央新規定和省里的《實施辦法》進行集中檢查的準備工作,并做好全市的責任制考核工作。

七、積極推進廉政風險防控管理工作

(一)選擇濉溪縣、相山區和市城建委、市交通局、市公安局、市衛生局、市人社局、市規劃局等市直有關單位開展廉政風險防控管理試點。積極做好重點防控單位的思想教育工作,引導黨員干部充分認識其目的意義,正確對待廉政風險防控管理工作。

(二)認真開展排查,查準找全崗位職責、業務流程、制度機制等方面存在或潛在的廉政風險點,明確風險防控責任單位、責任人,為制定廉政風險防控管理措施奠定基礎。

(三)圍繞排查確定的各類風險點,有針對性地建立和完善相關規章制度,強化制度執行力,對可能發生的腐敗行為強化制度防范。

(四)著力建立健全教育長效機制、動態監控機制和預警防范機制,特別是解決好構建動態監控機制這個難點問題。積極探索對風險點發生風險實行動態監控的有效辦法,及時發現、及時預警、及時控制。

(五)搞好結合,統籌推進廉政風險防控管理工作與懲防體系建設、落實《廉政準則》、工程建設領域專項治理、解決涉及群眾利益的突出問題、本單位具體業務等工作,有機結合起來,相互促進。

八、扎實推進基層黨風廉政建設,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題

(一)深入推進農村基層黨風廉政建設。

1、加大對農村基層干部宣傳教育和培訓力度。認真貫徹落實中央紀委《農村基層干部廉潔履職若干規定(試行)》,結合實際,制定具體實施辦法。按照分級負責的原則,各縣區要認真抓好對鄉鎮領導班子成員、基層站所負責人、村“兩委”和村務監督委員會成員的教育培訓工作,提高農村基層黨員干部、農民群眾的民主意識和監督意識。加強對農村基層干部反腐倡廉教育,重點解決少數基層站所干部存在的吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問題。

2、切實轉變農村基層干部作風,進一步做好農村基層便民服務工作。各級紀檢監察機關要加大對農村基層便民服務工作的監督檢查力度,健全完善領導干部聯系點、基層干部駐村蹲點、結對幫扶等制度,積極開展以聯系和服務群眾為主題的實踐活動。

3、加強對強農惠農政策貫徹落實情況的監督檢查,加大對涉農違紀違法案件的查處力度。

4、深入推進“陽光村務工程”建設。著力推進“三資”管理、村級事務流程管理和村務監督委員會工作常態化。積極做好向省里申報驗收的各項工作。

(二)統籌推進城市社區、公共企事業單位黨風建設工作,積極探索非公有制經濟組織和新社會組織黨風建設的途徑和方法。