財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作要點(diǎn)3篇

時(shí)間:2022-05-22 11:37:21

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財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作要點(diǎn)3篇

第一篇

一、完善制度,強(qiáng)化財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制法制建設(shè)

1、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作。根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理的意見(jiàn)》,參照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》,研究制定我市加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作的意見(jiàn),推動(dòng)全市財(cái)政監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、建立健全預(yù)算監(jiān)督制衡機(jī)制。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求,結(jié)合財(cái)政監(jiān)督頂層設(shè)計(jì),針對(duì)目前預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),參照《財(cái)政部關(guān)于建立健全預(yù)算監(jiān)督制衡機(jī)制的意見(jiàn)》,研究我市預(yù)算監(jiān)督制衡機(jī)制建設(shè)意見(jiàn),構(gòu)建事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后檢查的預(yù)算監(jiān)督制衡體系框架,防范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

3、完善財(cái)政預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。按照財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制要求,針對(duì)部門預(yù)算檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的政策措施和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范財(cái)政預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,提升財(cái)務(wù)管理工作水平。

二、圍繞中心工作,跟蹤檢大政策的有效落實(shí)

1、有效開(kāi)展財(cái)政收入監(jiān)督。加強(qiáng)稅費(fèi)征管工作檢查,防止和查處越權(quán)減免稅收、應(yīng)征不征或預(yù)征收入、虛收空轉(zhuǎn)等問(wèn)題,提高財(cái)政收入質(zhì)量,確保財(cái)政收入稅收占比目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化重大政策執(zhí)行情況監(jiān)督。圍繞重大政策和改革措施的落實(shí)及財(cái)政中心工作,突出重點(diǎn),積極開(kāi)展各種專項(xiàng)檢查,加大對(duì)“八項(xiàng)工程”涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的專項(xiàng)資金檢查力度,保障重大財(cái)稅政策落實(shí)到位、資金發(fā)揮實(shí)效。開(kāi)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金全省聯(lián)動(dòng)檢查。

3、繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)部門預(yù)算檢查。將部門預(yù)算檢查與行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、銀行賬戶開(kāi)設(shè),以及非稅收入管理等內(nèi)容相結(jié)合,繼續(xù)實(shí)施對(duì)市直40戶左右單位部門預(yù)算的檢查和相關(guān)單位的延伸檢查。

4、及時(shí)查處人民來(lái)信。關(guān)注黨和政府重大政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別是民生政策中損害群眾利益的問(wèn)題。對(duì)這些情況與問(wèn)題引發(fā)的人民來(lái)信來(lái)訪,以及網(wǎng)絡(luò)輿情中曝光的相關(guān)問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查處并答復(fù)舉報(bào)人,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三、深化會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量

一是加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督力度。結(jié)合宏觀調(diào)控目標(biāo)和任務(wù),選取涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的規(guī)范效應(yīng)。對(duì)各縣區(qū)確定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行全省聯(lián)動(dòng)檢查,市本級(jí)和區(qū)不少于1戶,各縣不少于3戶。

二是提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督水平。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常行政監(jiān)管工作,加大對(duì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查力度。改進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方式,注重與重大財(cái)政政策和專項(xiàng)資金檢查相結(jié)合,與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,提升對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)督水平。

三是有針對(duì)性的開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。各地區(qū)每年開(kāi)展的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查原則上不少于3項(xiàng),有條件的地區(qū)可選擇“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展檢查,關(guān)注“營(yíng)改增”政策所帶來(lái)的實(shí)際效果,為經(jīng)濟(jì)決策和發(fā)展服務(wù)。

四、加大處理處罰力度,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督警示作用

一是堅(jiān)持依法檢查。嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作操作規(guī)程》要求,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法檢查行為,提高依法行政水平。進(jìn)一步完善財(cái)政檢查復(fù)核制度和內(nèi)部管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行、狠抓落實(shí),促進(jìn)檢查工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二是加大處理處罰力度。綜合運(yùn)用法律、財(cái)政管理等手段,加大處理處罰力度。對(duì)一些典型案件進(jìn)行通報(bào),不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的威懾力和影響力,達(dá)到“查處一個(gè),警示一片”的效果。

三是加強(qiáng)成果運(yùn)用。進(jìn)一步健全監(jiān)督成果與預(yù)算管理掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以掛鉤機(jī)制來(lái)推動(dòng)以查促管,增強(qiáng)財(cái)稅制度執(zhí)行力,擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督影響力。同時(shí),將檢查的結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的依據(jù)。

五、加強(qiáng)能力建設(shè),提升財(cái)政監(jiān)督工作質(zhì)量和效率

1、提高檢查質(zhì)量。依法依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)檢查工作,不斷改進(jìn)檢查方法,完善復(fù)核審理制度,提高檢查質(zhì)量,增強(qiáng)處理意見(jiàn)的準(zhǔn)確性和適當(dāng)性,防范財(cái)政監(jiān)督檢查處理處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、改革檢查組織形式。一是創(chuàng)新工作方式。繼續(xù)實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查,在檢查中加大上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合、內(nèi)外結(jié)合的工作力度,探索建立市級(jí)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理的新模式。二是實(shí)行聯(lián)合作戰(zhàn)。通過(guò)一定范圍的統(tǒng)一檢查、交叉檢查、聯(lián)片檢查、集中復(fù)核,鍛煉監(jiān)督隊(duì)伍,提高工作質(zhì)量和監(jiān)督效果。

3、提高工作效能。按照《財(cái)政檢查工作辦法》(財(cái)政部令第32號(hào))和相關(guān)規(guī)章抓好監(jiān)督檢查工作。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各環(huán)節(jié)、各階段檢查事項(xiàng)。按照財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制和年度綜合考核的要求,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能處室檢查計(jì)劃執(zhí)行和檢查結(jié)果跟蹤落實(shí)等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)財(cái)政監(jiān)督工作考核和日常監(jiān)督,確保省市各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。

4、提高財(cái)政監(jiān)督信息化水平。以實(shí)現(xiàn)有效財(cái)政監(jiān)督為目標(biāo),充分運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理工作。依托“金財(cái)工程”建設(shè),構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督檢查信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算實(shí)時(shí)同步監(jiān)督,提高財(cái)政監(jiān)督工作效能。

六、堅(jiān)持“兩手抓”,提高財(cái)政監(jiān)督干部素質(zhì)

一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓。堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督檢查工作與黨風(fēng)廉政工作一起布置、一起檢查、一起落實(shí),實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、雙提高。

二是注重學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,更加注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和檢查工作操作培訓(xùn),提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作水平。積極開(kāi)展改革創(chuàng)新,更加注重創(chuàng)新能力的提升,各縣區(qū)每年原則上開(kāi)展不少于1項(xiàng)創(chuàng)新工作。

三是提高服務(wù)水平。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),完善聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)事關(guān)財(cái)政改革發(fā)展問(wèn)題和財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問(wèn)題的研究,提高理論和政策研究水平。各縣區(qū)每年須結(jié)合工作完成上報(bào)調(diào)研報(bào)告1篇,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)比,并將此作為年度考核的重要內(nèi)容。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),大力提高工作實(shí)效。

五是堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的“三寬四有”型財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。

第二篇

一、量力而行,盡力而為,支持中心城市建設(shè)

一是積極參與年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的編制,量力而行、盡力而為,既主動(dòng)又求實(shí),把財(cái)政統(tǒng)籌能力確定在實(shí)事求是和可承受的范圍,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。

二是積極協(xié)調(diào)、調(diào)度財(cái)政統(tǒng)籌資金,及時(shí)支付建設(shè)資金。加強(qiáng)與市國(guó)土部門和局綜合處的聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)劃轉(zhuǎn)統(tǒng)籌到位資金,預(yù)測(cè)分析全年統(tǒng)籌資金實(shí)現(xiàn)情況。

三是分解下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤評(píng)審計(jì)劃,參與重點(diǎn)項(xiàng)目督查。根據(jù)市政府下達(dá)的中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,及時(shí)分解下達(dá)跟蹤評(píng)審計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金審批程序和撥付流程,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化、精細(xì)化,努力節(jié)約財(cái)政資金。

四是創(chuàng)新項(xiàng)目資金管理手段,引入信息化管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的部門管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)管理,提高工作效率,保障資金支付安全。

二、完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ),提升專項(xiàng)資金管理水平

要結(jié)合市委、市政府對(duì)有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際和執(zhí)行中存在的問(wèn)題,會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)市級(jí)污染治理專項(xiàng)資金、機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、城市長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理制度進(jìn)行修訂完善,從財(cái)政資金引導(dǎo)支持的政策方向、項(xiàng)目申報(bào)、審核評(píng)審、資金下達(dá)撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等方面規(guī)范程序,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化管理,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)污染防治、服務(wù)業(yè)發(fā)展、機(jī)場(chǎng)航線拓展、城市長(zhǎng)效管理的支持推動(dòng)作用。

三、落實(shí)支農(nóng)、惠民補(bǔ)貼政策,促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧

及時(shí)分解下?lián)芗Z食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。會(huì)同市農(nóng)委做好補(bǔ)貼資金兌付工作的檢查和人民來(lái)信的查處,確保補(bǔ)貼政策落實(shí)。

嚴(yán)格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,做好政策收尾和補(bǔ)貼清算工作。加強(qiáng)補(bǔ)貼審核和騙補(bǔ)案件的查處、曝光力度,堅(jiān)決打擊騙補(bǔ)行為,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作總結(jié)。

會(huì)同市公安部門研究老舊汽車淘汰補(bǔ)貼資金的兌付工作,及時(shí)審核兌付老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼,促進(jìn)污染減排工作目標(biāo)的完成。

加大資金籌措力度,支持市區(qū)公租房、廉租房建設(shè)、及時(shí)發(fā)放廉租房住房補(bǔ)貼,改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管,確保資金專款專用。

繼續(xù)做好油價(jià)改革財(cái)政補(bǔ)貼工作,及時(shí)審核下?lián)軡O業(yè)、林業(yè)、交通行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金,監(jiān)督補(bǔ)貼公示制度的落實(shí),及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪反映補(bǔ)貼中存在的問(wèn)題,堵塞漏洞。

認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)地方儲(chǔ)備糧油管理規(guī)定,合理安排儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金,保障全市糧油市場(chǎng)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的競(jìng)爭(zhēng)力

一是根據(jù)上級(jí)申報(bào)要求,配合市有關(guān)部門及時(shí)傳遞政策信息,按時(shí)完成項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,抓好每一次爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的機(jī)遇。

二是加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究,提高項(xiàng)目申報(bào)工作的指導(dǎo)能力,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三是嚴(yán)格項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,促進(jìn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金專款專用,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,創(chuàng)造向上爭(zhēng)取資金的良好基礎(chǔ),為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

五、實(shí)行績(jī)效預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益

2013年,配合局績(jī)效處對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、園林綠化養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金、保障房建設(shè)專項(xiàng)資金、城市長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行績(jī)效預(yù)算管理,開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算的立項(xiàng)論證評(píng)價(jià)、過(guò)程跟蹤、階段評(píng)價(jià)、資金撥付使用,項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)資金使用單位轉(zhuǎn)變用款理念、增強(qiáng)責(zé)任感、強(qiáng)化管理,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)城市維護(hù)管理模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。

六、重視基礎(chǔ)工作,提高政策水平,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)

一是開(kāi)展全市經(jīng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全市財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)分工疏理財(cái)政經(jīng)建政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)消化,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是加強(qiáng)預(yù)算支出管理,加快支出進(jìn)度。關(guān)注專項(xiàng)支出預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,督促有關(guān)部門、單位加快專項(xiàng)支出預(yù)算的安排使用,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮財(cái)政資金支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的拉動(dòng)作用。

三是做好預(yù)、決算編制和各項(xiàng)報(bào)表編報(bào)工作。按照局統(tǒng)一工作要求,認(rèn)真做好經(jīng)建處負(fù)責(zé)的部門預(yù)、決算編制工作。根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)編制上報(bào)《中央政府公共投資月報(bào)表》、《地方政府性債務(wù)管理報(bào)表》等報(bào)表。

七、改進(jìn)作風(fēng),深入開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)財(cái)政信息和宣傳工作

深入基層調(diào)研,掌握財(cái)政經(jīng)建政策的貫徹落實(shí)情況,圍繞工作中心,組織安排縣、區(qū)財(cái)政經(jīng)建人員撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、開(kāi)展評(píng)比,切實(shí)為完成重點(diǎn)工作任務(wù)、攻克難點(diǎn)工作提供政策建議和工作指導(dǎo)。加強(qiáng)財(cái)政信息和宣傳工作,及時(shí)宣傳財(cái)政經(jīng)建政策和重點(diǎn)工作,樹(shù)立為民理財(cái),服務(wù)發(fā)展的財(cái)政形象,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

八、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),忠于職守、廉潔奉公

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八”大會(huì)議精神,結(jié)合財(cái)政實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高政治素養(yǎng),勤懇工作,把平凡的事重復(fù)做好,始終如一地堅(jiān)持原則,按政策規(guī)定辦事。加強(qiáng)廉政文化和思想道德建設(shè),認(rèn)真遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,忠于職守、廉潔奉公。

第三篇

一、繼續(xù)組織好財(cái)政收入,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量

認(rèn)真做好財(cái)政收入組織工作,努力實(shí)現(xiàn)全市公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo),密切關(guān)注財(cái)政收入質(zhì)量效益指標(biāo),督促縣(區(qū))進(jìn)一步提高稅收占比,確保全年達(dá)到80%。科學(xué)合理地預(yù)測(cè)全市每月財(cái)政收入完成情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;加強(qiáng)收入考核,按照“每月通報(bào),季度考核,當(dāng)季兌現(xiàn),年終總評(píng)”原則考核縣(區(qū))財(cái)政收入組織工作,保證財(cái)政收入任務(wù)相對(duì)均勻地在月度、季度之間分解分布,避免收入增長(zhǎng)出現(xiàn)大起大落,促進(jìn)全市財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保全年任務(wù)順利完成。

二、著力加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析和決算管理

預(yù)算執(zhí)行分析工作是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn),不僅要正常反映財(cái)政收支情況,更重要的是要針對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題加以剖析,及時(shí)提出建議和對(duì)策。首先,要做好日常旬、月報(bào)和預(yù)算執(zhí)行分析工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行相關(guān)報(bào)表;其次要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),關(guān)注宏觀政策措施,增強(qiáng)政策敏感性和分析針對(duì)性,善于從全局的廣度和領(lǐng)導(dǎo)的高度分析問(wèn)題,善于從多維的視角和適當(dāng)超前的思路提出建議;三是健全與縣區(qū)及市國(guó)、地稅等部門的信息共享機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)部門信息共享;四是拓展預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度,加強(qiáng)對(duì)收入和支出結(jié)構(gòu)及因素的分析,進(jìn)一步細(xì)化反映預(yù)算執(zhí)行情況。加強(qiáng)決算數(shù)據(jù)的分析利用,做好決算對(duì)外公開(kāi)的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作,為明年實(shí)行決算對(duì)外公開(kāi)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、大力推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理信息化建設(shè)

進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理系統(tǒng)功能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、升級(jí)、維護(hù)、推廣,切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的信息技術(shù)支撐。完善財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,升級(jí)“財(cái)政與人民銀行信息共享無(wú)紙化”系統(tǒng),具體包括用款計(jì)劃、實(shí)撥資金、金庫(kù)報(bào)表、庫(kù)款余額、非稅收入入庫(kù)回單及對(duì)賬信息無(wú)紙化等等;研發(fā)并實(shí)施預(yù)算單位銀行賬戶管理系統(tǒng),對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)行網(wǎng)上審批、年檢、備案制度,對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化長(zhǎng)效管理;研究財(cái)政收入退庫(kù)、更正以及財(cái)政與預(yù)算單位業(yè)務(wù)無(wú)紙化需求;研究預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算與部門決算編報(bào)工作一體化實(shí)施方案等。

四、繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革

1、推進(jìn)收入收繳改革。在全面升級(jí)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對(duì)我局非稅收入繳庫(kù)流程和方式進(jìn)行改革,實(shí)行市級(jí)非稅收入電子繳庫(kù),配合局相關(guān)處室做好非稅收入收繳工作,進(jìn)一步完善非稅資金收繳、撥付流程,規(guī)范資金使用,提高工作效率。

2、推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式改革。進(jìn)一步推廣和優(yōu)化公務(wù)卡結(jié)算方式相關(guān)流程,實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等公務(wù)支出原則上都要使用公務(wù)卡結(jié)算.

五、認(rèn)真做好財(cái)政決算工作,穩(wěn)步推進(jìn)決算批復(fù)與公開(kāi)

認(rèn)真做好財(cái)政總決算和部門決算編報(bào)工作,加大審核力度,切實(shí)提高全市決算工作水平。制定出臺(tái)《省市級(jí)財(cái)政決算工作規(guī)程》,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的決算工作原則,規(guī)范全局各處室職責(zé)分工,建立“國(guó)庫(kù)處牽頭組織,相關(guān)處室職責(zé)明確、分工協(xié)作”的財(cái)政決算工作機(jī)制,并選取部分市級(jí)預(yù)算單位開(kāi)展部門決算批復(fù)試點(diǎn),為下一步推進(jìn)市級(jí)決算公開(kāi)做好準(zhǔn)備。

六、進(jìn)一步提升財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的業(yè)務(wù)水平

繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)庫(kù)內(nèi)控機(jī)制管理,完善各項(xiàng)操作規(guī)程,創(chuàng)新工作思路,提高管理水平。

1、研究制定《財(cái)政資金銀行存款管理試行辦法》。規(guī)范財(cái)政存款在銀行間分配,利用財(cái)政存款引導(dǎo)銀行增加市區(qū)企業(yè)貸款,提高服務(wù)質(zhì)量。

2、做好權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。按照省廳工作部署,在全市范圍內(nèi)全面推開(kāi)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作,在2012年基礎(chǔ)上繼續(xù)做好市本級(jí)報(bào)告試編工作,制定工作方案,部署各縣(區(qū))全面推開(kāi)試編工作,并抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,為以后全市范圍正式編制及決算公開(kāi)打好基礎(chǔ)。

3、科學(xué)安全調(diào)度財(cái)政資金。按照《市本級(jí)財(cái)政賬戶及其資金調(diào)度管理辦法》要求,安全規(guī)范地調(diào)度和運(yùn)作市本級(jí)財(cái)政資金。同時(shí),科學(xué)有序地調(diào)度對(duì)區(qū)級(jí)往來(lái)資金,合理測(cè)算上解地區(qū)的資金上劃比例并組織實(shí)施,努力控制超調(diào)規(guī)模。

4、按照《省省本級(jí)財(cái)政賬戶及其資金調(diào)度管理辦法》等相關(guān),進(jìn)一步規(guī)范市本級(jí)、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶設(shè)置和管理,嚴(yán)控新增財(cái)政賬戶,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理,嚴(yán)格預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)戶財(cái)政審批和備案管理。

5、夯實(shí)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。執(zhí)行《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)定》,進(jìn)一步提高總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理水平,規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)控制度,加強(qiáng)資金安全管理,提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。根據(jù)省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政對(duì)外借款清查工作,及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)和歷年陳賬,做好迎接上級(jí)財(cái)政部門檢查準(zhǔn)備。

6、推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,完備相關(guān)制度辦法。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行管理需要,調(diào)整優(yōu)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則,規(guī)范核查處理流程,初步建立報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控的糾偏、提醒、預(yù)防作用。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè),制定動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)制度辦法和內(nèi)部操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)市縣動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

七、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的指導(dǎo)。督促各地加快財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和人員建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”;指導(dǎo)縣(區(qū))盡快實(shí)現(xiàn)集中支付清算制改革;切實(shí)提高財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制;繼續(xù)對(duì)縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)比,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付行的財(cái)政業(yè)務(wù)辦理情況、各商業(yè)銀行非稅業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督,督促其提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。

八、努力抓好團(tuán)隊(duì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)

國(guó)庫(kù)管理部門是財(cái)政部門的對(duì)外服務(wù)窗口,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是完成國(guó)庫(kù)工作各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。全市各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策,自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全心全意為人民服務(wù)。加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高處內(nèi)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的團(tuán)隊(duì)精神。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升工作績(jī)效。積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),密切聯(lián)系縣區(qū),適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)。