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一、統一思想，增強做好安全生產宣傳文化工作的信心

一是認清改革創新的時代背景。黨的十八屆三中全會通過的《決定》提出了“深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系”的總體目標，這就要求我們以更大信心、更大勇氣、更大力度推進安全生產宣傳文化工作，以適應形勢需要。二是認清安全監管的內在要求。我市經濟正處于工業化、城鎮化快速發展的進程中，也是事故易發多發期，傳統的安全監管機制必須與時俱進，宣傳文化工作也需與此相適應。三是認清更加多元的輿情環境。網絡移動化、傳媒社交化使得輿論生成演變提速，引導管理難度增大。至去年底，我國網民數量超過6億，互聯網普及率超過45%，手機即時通信用戶超過5億，為安全生產宣傳文化工作提供了難得機遇和廣闊平臺。這就要求我們必須深入貫徹國家總局《關于進一步加強安全生產宣傳教育和信息公開工作的意見》要求，懂網絡、察民情、知民意，增強政治敏感性，占領輿論陣地，提升引導能力，普及安全理念。

二、突出重點，弘揚安全生產工作主旋律

一是深化十八屆三中全會和系列重要講話精神的宣傳貫徹。總書記關于安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，是指導安全生產工作的強大精神動力和思想理論武器。各地要加大宣傳力度，引導黨員干部把握核心要義，領會思想精髓，樹立“紅線”意識，推出一批有分量有深度的報道。把安全生產作為“兩個率先”、建成更高水平小康社會的內在要求，大力宣傳闡釋安全發展戰略的產生背景、內涵要義、基本原則和工作體系，推動各地黨委、政府將安全發展確立為地區戰略，提高實施的自覺性和主動性。二是加強重點工作和政策措施的宣傳。突出抓好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“打非治違”、隱患排查治理體系、安全預防控制體系、標準化建設、應急救援、基層基礎建設等重點工作的宣傳報道。既要正面宣傳，又要反面警示。既要有話語的主導力，又要有話語的吸引力。既要把道理講深講透，又要讓宣傳入腦入心，確保我市“雙降雙控一杜絕”目標任務的實現。三是加強法制宣傳。深入宣傳貫徹即將修訂頒布的《安全生產法》，系統闡釋修訂的意義、背景、目的和內容，堅持以案說法，加強“依法治安”教育。大力宣傳貫徹煤礦“雙七條”、化工企業“十條規定”等制度，進一步鞏固提升重點行業領域負責人和從業人員的安全生產法制理念。四是加強典型宣傳。抓住我市安全生產工作的重要舉措、重大進展和典型經驗，總結推廣各地區、各部門和企業的優秀做法、先進人物和事跡。積極開展“尋找最美安監員”新聞采訪活動，展現安監干部“為民、務實、清廉”的核心價值觀，凝聚力量，激發干勁，弘揚正氣。

三、創新引領，構建安全生產宣傳文化平臺

一是健全聯動機制。各級安監部門要加強與黨委宣傳部門、政府文化機構，以及工會、團委等群團組織的溝通協作，建立聯席會議機制，整合宣傳資源，形成深度合作。繼續深入開展“安康杯”競賽、“青安崗”和“安全合格班組”建設。進一步發揮市場配置資源的決定性作用，按照市場經濟規律鼓勵和支持安全文化產業發展。二是拓寬宣傳渠道。加大新聞宣傳和信息采編報道力度，通過安委會會議、新聞會、媒體采訪、政務微博等多種形式，重點舉措，回應社會關切。牢牢抓住四個宣傳重點，即“主要領導的關注點，安全發展的著力點，文化建設的閃光點，全局工作的突破點”，唱響主旋律，提振精氣神，激發正能量。三是創新宣傳手段。重點要抓好理念創新、手段創新、內容創新。既要鞏固“網下”，又要抓好“網上”。既要做實報刊雜志、電視電臺、戶外視頻、政風熱線等傳統渠道，又要開拓思路，運用影視動畫、微博微信等新手段，創新策劃設計，形成特色欄目。四是強化《》。要按照國家總局《關于加強安全生產新聞宣傳隊伍建設的意見》要求，將宣傳文化工作納入安全監管能力建設總布局，要建立完善新聞制度，逐步配備安全生產通訊員、網絡評論員和安全生產監督員，進一步健全信息、政策解讀、激勵約束和審核把關機制，在我市營造更加濃厚的安全生產氛圍。

四、貼近基層，深化安全文化建設

一是深入推進“安全文化示范企業”創建工作。針對一些企業把創建簡單理解為刷幾條標語，喊幾句口號，貼幾張圖片的問題，在今后創建工作中要突出“示范”二字的特定含義，在榜樣、標準、引領、帶動作用上下功夫，做到宣傳強意識，活動濃氛圍，典型作示范，文化促長效。二是持續推進“安全社區”創建工作。要按照《全省安全社區建設實施方案》要求，處理好創建數量與質量的關系，處理好創建軟件與硬件的關系，處理好創建鞏固和提升的關系，穩步有序推進安全社區建設。三是豐富群眾安全文化。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾。堅持專業與業余相結合、舞臺與現場相結合，立體與平面相結合，提高精品創作的策劃組織和管理服務能力，鼓勵、支持文藝工作者和安監干部深入到群眾生活和工作一線去，汲取營養和創作靈感，推出具有時代精神、群眾喜聞樂見的安全文化作品。

五、加強領導，提升安全生產宣傳文化工作保障水平

一是強化組織領導。各地要增強思想定力、工作定力和措施定力，把安全生產宣傳文化工作與全局工作同步研究、同步部署、同步實施。主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責。以最有力的措施，營造安全生產濃厚氛圍，以最大的勇氣，推進宣傳文化工作改革創新。二是加大經費保障。要鼓勵各地建設和完善宣傳培訓、警示教育基地。各地要適當加大宣傳文化工作的預算，切實落實專項經費，足額撥付、專款專用，確保宣傳文化工作有錢辦事、能辦成事。三是加強隊伍建設。各地要重視基層人才培養，選配政治素質好、文字能力強的人員充實到宣傳文化隊伍中來，加強業務培訓，實行目標考核，完善激勵機制。同時，要注重理論研究，形成一批有針對性、高質量、可實踐、能推廣的安全生產宣傳文化研究成果。

六、扎扎實實開展第13個“安全生產月”活動

國務院安委辦專門召開了部署會，并下發通知，明確今年的主題是：“強化紅線意識促進安全發展”，將每年的6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日。各地要認真組織動員，加強協調部署，細化目標任務，明確責任分工，抓好六項專題活動：一是宣傳貫徹關于安全生產重要講話精神專題活動，二是以“堅守紅線、從嚴執法”為主題的安全生產宣傳咨詢活動，三是生產安全事故警示教育活動，四是安全應急預案演練活動，五是安全文化模式總結推介活動，六是各具特色的行業性活動。大力營造活動聲勢，實現“報刊有文、電視有影、電臺有聲、網絡有評”，做到“以日促周、以周促月、以月促年”。各地組織的活動特別是群眾聚集的大型活動，要既隆重熱烈，又節簡大方。