文旅局黨建工作要點(diǎn)3篇
時(shí)間:2022-06-10 08:09:46
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第一篇
2014年我局黨建工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞“擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效”的總要求,以全面深化改革和推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面提高我局黨建科學(xué)化水平,為加快推進(jìn)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。
一、深化理論知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
1、強(qiáng)化理想信念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神及系列重要講話精神,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,正確對(duì)待改革中的利益格局調(diào)整,自覺投身改革、支持改革、勇于改革。
2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的引領(lǐng)示范作用,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。各黨支部要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,以集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等形式,堅(jiān)持向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí),提高黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力。進(jìn)一步完善“述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)”機(jī)制,營(yíng)造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。積極引導(dǎo)黨員干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí),向市場(chǎng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持“兩手抓”,在政府強(qiáng)勢(shì)利用“有形的手”主導(dǎo)發(fā)展的基礎(chǔ)上,還要抓住另一只“無形的手”,用市場(chǎng)的辦法解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約。
二、以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。
3、扎實(shí)推進(jìn)“雙五星”創(chuàng)建活動(dòng)。以服務(wù)體系、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)方式、服務(wù)業(yè)績(jī)、服務(wù)保障“五星”達(dá)標(biāo)為抓手,在全系統(tǒng)黨組織中開展“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員中開展以爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)星、敬業(yè)星、服務(wù)星、效能星、廉潔星為內(nèi)容的“五星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)活動(dòng);在文化旅游企業(yè)黨員中開展以爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)星、技能星、活力星、誠(chéng)信星、業(yè)績(jī)星為內(nèi)容的“五星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),建立黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。
4、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。提高發(fā)展新黨員質(zhì)量,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在大力培育文化旅游市場(chǎng)主體的同時(shí),發(fā)展壯大非公企業(yè)黨組織,將致力于全縣文化旅游事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中,繼續(xù)做好流動(dòng)黨員、離退休干部黨員的教育、管理和服務(wù)工作。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,做好老黨員、困難黨員服務(wù)工作。
5、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞“宜旅”、“文化”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持引培并舉,大力引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次人才、緊缺人才,強(qiáng)化措施積極育才,提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,完善獎(jiǎng)勵(lì)措施,依法保護(hù)好優(yōu)秀人才的合法權(quán)益,用實(shí)實(shí)在在的人才政策予以激勵(lì),要讓文化旅游人才有地位,勞動(dòng)成果受尊重。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的梯級(jí)人才檔案庫(kù),注重專業(yè)技術(shù)人才的技能培訓(xùn),打造德才兼?zhèn)洹⒌滤囯p馨、適應(yīng)時(shí)代需要、基層實(shí)踐必須、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
三、密切聯(lián)系群眾,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
6、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在縣委的統(tǒng)一部署下,結(jié)合機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定工作方案,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié),做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有亮點(diǎn);嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和縣委、縣政府印發(fā)的《貫徹意見》和《實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真查找和整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)黨員服務(wù)大局,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),為群眾辦實(shí)事、辦好事,樹立人民公仆好形象。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。開展“抓思想引領(lǐng)、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓難題破解、抓基層基礎(chǔ)、促發(fā)展轉(zhuǎn)型、促民生改善、促社會(huì)和諧”為主題的“四抓三促”活動(dòng)。深入開展“五型”機(jī)關(guān)和群眾滿意機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提升服務(wù)效能。重點(diǎn)從抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)入手,著力整治“庸、懶、散、軟、奢”等不良風(fēng)氣,糾正各種不良傾向和不正之風(fēng)。完善規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,執(zhí)行工作規(guī)范,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)政務(wù)公開,兌現(xiàn)公開承諾,接受監(jiān)督評(píng)議,努力打造務(wù)實(shí)、高效、清廉的機(jī)關(guān)。
8、做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。定期組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層解決實(shí)際問題,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),深入結(jié)對(duì)幫扶村了解民意,聽取真言,宣講政策,解決問題。通過黨員結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目扶持等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)對(duì)村黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮部門職能和資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合“六送六進(jìn)家”工作,積極開展送戲下鄉(xiāng)、送圖書下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),加大農(nóng)家樂創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,通過資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)等方式,帶動(dòng)全縣文化旅游快速發(fā)展。
四、促進(jìn)規(guī)范管理,創(chuàng)新制度建設(shè)。
9、鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)成果。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。工作中努力做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,相互支持,充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用。
10、立足“三化”,推行“九星”級(jí)管理。大力弘揚(yáng)以忠誠(chéng)愛國(guó)、拼搏求索、開拓創(chuàng)新為主要內(nèi)容的屈原精神,切實(shí)工作轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)。修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,按照項(xiàng)目化、方案化、精細(xì)化的要求,推行“三誠(chéng)三愛三求”的“九星”級(jí)管理模式,做到一季一評(píng),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、完善懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
11、加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)文件精神,加強(qiáng)廣大黨員干部的思想道德教育、理想信念教育、反腐倡廉形勢(shì)教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育,弘揚(yáng)敬廉崇廉的道德風(fēng)尚,擴(kuò)大廉政教育影響,并積極探索廉政教育新途徑。
12、強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨支部例會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、一把手定期與干部談心制度、民主生活會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)等制度,從而使各項(xiàng)工作有章可循,按章議事,以制約人,規(guī)范決策程序,保證決策的科學(xué)性和民主性。定期或不定期走訪服務(wù)對(duì)象,廣泛聽取意見和建議,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。
13、完善懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉潔準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督,切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。完善廉情預(yù)警機(jī)制,整合預(yù)警信息,增強(qiáng)預(yù)警措施的實(shí)效性。
六、以發(fā)揮群團(tuán)作用為橋梁,全力營(yíng)造健康向上的良好氛圍。
14、堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)和促進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)組織的紐帶和橋梁、民主管理和監(jiān)督、維護(hù)和保障職工權(quán)益的作用,關(guān)心群眾生活,維護(hù)職工利益。重視婦女工作,通過開展創(chuàng)建“文明家庭”和爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”等活動(dòng),激勵(lì)女職工在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)。切實(shí)做好離退休干部服務(wù)管理、使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。
15、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚力量、鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,在黨員干部中培育文明,倡導(dǎo)和諧。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),因地制宜開展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工文化生活,營(yíng)造健康文明、生動(dòng)活潑、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。
第二篇
2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開局之年,是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是貫徹實(shí)施《旅游法》及縣委縣政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的起始之年,做好今年文化旅游發(fā)展的各項(xiàng)工作,意義十分重大。
一、指導(dǎo)思想
2014年全縣文化旅游工作的指導(dǎo)思想是:以中共十八屆三中全會(huì)精神為指南,堅(jiān)持“擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效”的總要求,以深化改革和務(wù)實(shí)創(chuàng)新為主線,以縣委、縣政府產(chǎn)業(yè)扶持政策驅(qū)動(dòng)文化旅游要素市場(chǎng)發(fā)育,建立健全現(xiàn)代文化旅游市場(chǎng)體系,著力構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游公共服務(wù)體系,堅(jiān)持市場(chǎng)主體地位和決定作用,堅(jiān)持發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,堅(jiān)持自然生態(tài)、文化生態(tài)保護(hù)性開發(fā)的理念,努力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)政府職能由“辦”向“管”的轉(zhuǎn)變,加速建設(shè)旅游目的地進(jìn)程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年文化旅游發(fā)展目標(biāo)是:力爭(zhēng)接待游客突破700萬人次,旅游綜合收入突破60億元;固定資產(chǎn)投入突破2億元;文化產(chǎn)業(yè)增加值突破GDP總量的5%。
三、工作重點(diǎn)
(一)抓爭(zhēng)取,竭力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找新支撐。圍繞縣城“兩園三區(qū)”,特別是《中國(guó)三峽屈原(國(guó)際)文化生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》,深度謀劃,多方爭(zhēng)取,為項(xiàng)目落地尋找實(shí)際支撐。
1、繼續(xù)扎實(shí)做好爭(zhēng)取工作,讓中國(guó)三峽屈原(國(guó)際)文化生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目成為省政府行文認(rèn)可的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范基地項(xiàng)目,為更高層面的爭(zhēng)取奠定良好基礎(chǔ)。
2、積極向省文化廳爭(zhēng)取,力爭(zhēng)使屈原故里文化旅游區(qū)內(nèi)15棟民居和1個(gè)劇場(chǎng)組成的文物復(fù)建群落成為全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)示范基地,爭(zhēng)取國(guó)家文化基金的投入。
3、協(xié)助相關(guān)部門向國(guó)家文化部爭(zhēng)取將屈原祠納入全國(guó)第二批廉政文化教育基地。
4、做好三峽移民后續(xù)規(guī)劃、江蘇對(duì)口支援爭(zhēng)取工作,積極做好武陵山、鄂西生態(tài)旅游圈等各方面政策的爭(zhēng)取工作。
(二)抓項(xiàng)目,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的引擎,現(xiàn)階段必須充分依靠項(xiàng)目投資拉動(dòng)增長(zhǎng),力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資額突破2億元。
5、抓好芝蘭谷景區(qū)建設(shè),確保在“六·一”前進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段,“七·一”前具備正式營(yíng)業(yè)條件,并積極籌備景區(qū)的二期開發(fā)工作。
6、繼續(xù)抓好高峽平湖游船項(xiàng)目建設(shè),再造一至兩條游船下水運(yùn)行,做好交運(yùn)集團(tuán)下水游輪的協(xié)調(diào)工作,支持縣內(nèi)發(fā)展游船市場(chǎng),服務(wù)高峽平湖新產(chǎn)品的運(yùn)行。
7、扎實(shí)推進(jìn)三峽后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目和優(yōu)化項(xiàng)目的落地工作,力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投入使用發(fā)揮效益;做好移民后續(xù)二期項(xiàng)目的策劃和規(guī)劃實(shí)施工作;抓好各開放景區(qū)的提檔升級(jí)工作,重點(diǎn)抓好三峽竹海景區(qū)水庫(kù)、游船、觀光電梯,九畹溪漂流景區(qū)起點(diǎn)至終點(diǎn)道路改造、中轉(zhuǎn)服務(wù)區(qū)和終點(diǎn)停車場(chǎng)等配套項(xiàng)目建設(shè),重視引導(dǎo)和支持景區(qū)多元化經(jīng)營(yíng)。
8、按照生態(tài)的原則,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快樂平里景區(qū)開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)初步具備開放接待條件。
9、按照“一企一策”的現(xiàn)行政策要求,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目特別是中國(guó)三峽屈原(國(guó)際)文化生態(tài)旅游區(qū)核心項(xiàng)目的招商引資工作。
(三)抓產(chǎn)品,初步形成具有特色的市場(chǎng)體系。堅(jiān)持面向市場(chǎng)原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)品體系。
10、緊緊圍繞弘揚(yáng)核心價(jià)值的屈原文化、峽江文化等特色文化資源,打造獨(dú)具個(gè)性、大眾喜愛的演藝作品,開發(fā)具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物元素的系列文化產(chǎn)品,創(chuàng)作具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ奈乃囎髌罚瑒?chuàng)意打磨好國(guó)家級(jí)第三屆屈原故里端午文化節(jié)等影響力大、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的節(jié)慶品牌活動(dòng),基本形成現(xiàn)代文化產(chǎn)品體系。
11、加強(qiáng)對(duì)外文化藝術(shù)交流,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極組織赴縣外、國(guó)外開展文化藝術(shù)交流活動(dòng),邀請(qǐng)外地優(yōu)秀文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)走進(jìn),借鑒和吸收外地的先進(jìn)文化成果和有益經(jīng)驗(yàn)。
12、緊緊圍繞“屈原·三峽大壩”旅游主題形象,積極引導(dǎo)旅游企業(yè)構(gòu)建高峽平湖之旅、三峽尋夢(mèng)之旅、自駕養(yǎng)生之旅、穿越三峽之旅、“三人”探秘之旅等基礎(chǔ)旅游產(chǎn)品,主推以自然風(fēng)光為主的高峽平湖之旅和以屈原文化為核心的三峽尋夢(mèng)之旅,積極與客源地市場(chǎng)需求對(duì)接,初步形成獨(dú)具特色的現(xiàn)代旅游產(chǎn)品體系。
13、建立旅游市場(chǎng)營(yíng)銷專戶,在縣政府每年安排200萬元財(cái)政專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)籌措資金助力營(yíng)銷;緊緊圍繞大眾市場(chǎng)需求,鞏固中三角、長(zhǎng)三角等東西市場(chǎng),努力拓展以北京為中心的北方市場(chǎng)和以深圳為中心的珠三角市場(chǎng),形成縱橫交錯(cuò)的市場(chǎng)營(yíng)銷格局。
14、緊緊圍繞市場(chǎng)的變化要求,以文化旅游官網(wǎng)、微博等為載體,大力引進(jìn)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)工程、創(chuàng)意策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面專業(yè)技術(shù)人才,開發(fā)APP、OTA、電商等在線智慧旅游產(chǎn)品,大力拓展入境游渠道,積極探索旅行社在新條件下的市場(chǎng)組織新路徑。
(四)抓融合,大力發(fā)展和精心培育市場(chǎng)主體。以文旅融合、產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域融合為抓手,創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,催生一批新型業(yè)態(tài)和市場(chǎng)主體,擴(kuò)粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)多元化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
15、堅(jiān)持以屈原文化為主題,按照“自然山水賦靈魂、非遺項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)、文物保護(hù)成景點(diǎn)”的要求,優(yōu)化“一主五化”文化發(fā)展新模式,在推動(dòng)文化與旅游深度融合中催生一批新興業(yè)態(tài)。
16、推動(dòng)文化旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)充分融合,爭(zhēng)取兩個(gè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入旅游產(chǎn)品線路,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)各文化旅游企業(yè)積極主動(dòng)發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
17、推動(dòng)與、三峽、神農(nóng)架、重慶等周邊區(qū)域的融合,支持地接旅游企業(yè)融入“一江兩山”和長(zhǎng)江三峽游船等長(zhǎng)線產(chǎn)品,擴(kuò)大縣域旅游在長(zhǎng)線產(chǎn)品中的市場(chǎng)份額。
(五)抓改革,推動(dòng)文化旅游實(shí)現(xiàn)由辦向管的轉(zhuǎn)變。以改革的精神推動(dòng)政府部門由辦文化旅游向管文化旅游轉(zhuǎn)變,理順文化旅游行政部門與所屬企事業(yè)單位的關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開、管辦分離的改革目標(biāo)。
18、積極推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。開展好“三館一站”、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室免費(fèi)開放工作;開展文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、利用等工作,完成全國(guó)可移動(dòng)文物普查階段性任務(wù);積極推動(dòng)文化體制改革,完成文化事業(yè)單位分類改革工作;選擇一個(gè)公益文化單位建立法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),努力推動(dòng)形成社會(huì)辦文化事務(wù)的新格局。
19、抓好旅游規(guī)劃促進(jìn)、咨詢投訴、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、公共安全監(jiān)管、宣傳營(yíng)銷、交通便捷服務(wù)、基礎(chǔ)配套等旅游公共服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建新型行業(yè)統(tǒng)計(jì)模型,催生旅游業(yè)要素市場(chǎng)的充分發(fā)育,建立政府部門資金補(bǔ)助,市場(chǎng)主體承擔(dān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和形象推廣的工作機(jī)制。
20、抓好《旅游法》《文物保護(hù)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《著作權(quán)法》的宣傳普及,加大掃黃打非、文化旅游市場(chǎng)等執(zhí)法力度,完善文化旅游綜合執(zhí)法體系建設(shè),以法律法規(guī)規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者和游客的權(quán)益,積極構(gòu)建涉文涉旅部門聯(lián)合執(zhí)法、信息共享機(jī)制。
21、抓好安全生產(chǎn)與服務(wù)質(zhì)量管理工作,舉辦實(shí)踐技能培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等活動(dòng),強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管,提高綜合服務(wù)質(zhì)量,提升游客滿意度,形成政府部門為企業(yè)主體和供應(yīng)商優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、企業(yè)和供應(yīng)商為游客及消費(fèi)者精細(xì)精致服務(wù)的工作機(jī)制。
22、加強(qiáng)文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè),建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的梯級(jí)人才檔案庫(kù),注重專業(yè)技術(shù)人才的吸收引進(jìn)和技能培訓(xùn),打造德才兼?zhèn)洹⒌滤囯p馨、適應(yīng)時(shí)代需要、基層實(shí)踐必須、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
23、完善所屬企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的綜合目標(biāo)考核辦法,發(fā)揮考核在管辦分離轉(zhuǎn)變中的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步建立科學(xué)有效的考核督查機(jī)制。
(六)抓創(chuàng)建,努力提升發(fā)展的質(zhì)量和水平。以現(xiàn)行扶持政策的實(shí)施兌現(xiàn)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)的提升。
24、加強(qiáng)地方特色文化的研究和開發(fā),特別是對(duì)屈原文化譜系的深度開發(fā)和研究利用,為爭(zhēng)創(chuàng)各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)奠定基礎(chǔ),為文旅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供智力支撐。
25、指導(dǎo)旅游賓館飯店開展“創(chuàng)星”、“創(chuàng)綠”工作,結(jié)合星級(jí)酒店復(fù)核復(fù)評(píng)工作,扶持快捷商務(wù)酒店規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)發(fā)展旅游地產(chǎn),提升酒店服務(wù)品質(zhì)。
26、鼓勵(lì)各旅游景區(qū)申創(chuàng)國(guó)家A級(jí)景區(qū),全力支持五龍溫泉景區(qū)3A創(chuàng)建、屈原故里景區(qū)5A創(chuàng)建,要特別注重用屈原文化包裝景區(qū),確立文化開發(fā)主題,提升旅游景區(qū)服務(wù)品質(zhì)。
27、啟動(dòng)第二批省旅游名村創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取九畹溪鎮(zhèn)納入全省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建范疇;繼續(xù)扶持農(nóng)家樂星級(jí)創(chuàng)建工作,特別要扶持重點(diǎn)景區(qū)周邊的高星級(jí)農(nóng)家樂,引導(dǎo)其向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化方向發(fā)展。
28、堅(jiān)持按照“三愛三誠(chéng)三求”的內(nèi)容規(guī)范系統(tǒng)干部職工的日常管理,堅(jiān)持制度化、科學(xué)化、程序化、規(guī)范化的要求,統(tǒng)籌抓好黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、目標(biāo)管理、效能督查、計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)工作,特別要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好五星級(jí)服務(wù)型黨組織、“五型機(jī)關(guān)”、市級(jí)文明單位、群眾滿意機(jī)關(guān)等各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
第三篇
一、以學(xué)習(xí)貫徹十八大為主線,全面加強(qiáng)思想建設(shè)
1、認(rèn)真開展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一要求,以“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī),奮力挺進(jìn)一方陣”為主題,引領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),緊緊圍繞打造“中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地”的總體目標(biāo),以規(guī)劃編制為基礎(chǔ),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以落實(shí)政策為支撐,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,突破行政區(qū)域概念,突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念,突破文化旅游行業(yè)理念,廣泛聯(lián)合社會(huì)各方力量。全年接待游客突破400萬人次,旅游綜合收入突破30億元,增幅達(dá)30%以上;文化產(chǎn)業(yè)增加值突破3.5億元;新增文化市場(chǎng)主體100家以上。以高度的文化自覺和文化自信,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
2.發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。各黨支部要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,以集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)等形式學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、新《黨章》和一系列重要講話精神,向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí),提高黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力。進(jìn)一步完善“述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)”機(jī)制,營(yíng)造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。積極引導(dǎo)黨員干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí),向市場(chǎng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持“兩手抓”,在政府強(qiáng)勢(shì)利用“有形的手”主導(dǎo)發(fā)展的基礎(chǔ)上,還要抓住另一只“無形的手”,用市場(chǎng)的辦法解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約。
二、以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)
3、扎實(shí)推進(jìn)“雙五星”創(chuàng)建活動(dòng)。以服務(wù)體系、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)方式、服務(wù)業(yè)績(jī)、服務(wù)保障“五星”達(dá)標(biāo)為抓手,在全系統(tǒng)黨組織中開展“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員中開展以爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)星、敬業(yè)星、服務(wù)星、效能星、廉潔星為內(nèi)容的“五星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)活動(dòng);在文化旅游企業(yè)黨員中開展以爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)星、技能星、活力星、誠(chéng)信星、業(yè)績(jī)星為內(nèi)容的“五星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),建立黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。
4、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。提高發(fā)展新黨員質(zhì)量,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在大力培育文化旅游市場(chǎng)主體的同時(shí),發(fā)展壯大非公企業(yè)黨組織,將致力于全縣文化旅游事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中,繼續(xù)做好流動(dòng)黨員、離退休干部黨員的教育、管理和服務(wù)工作。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,做好老黨員、困難黨員服務(wù)工作。
5、堅(jiān)持人才是第一資源的理念,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞“宜旅”、“文化”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持引培并舉,大力引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次人才、緊缺人才,強(qiáng)化措施積極育才,提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,完善獎(jiǎng)勵(lì)措施,依法保護(hù)好優(yōu)秀人才的合法權(quán)益,用實(shí)實(shí)在在的人才政策予以激勵(lì),要讓文化旅游人才有地位,勞動(dòng)成果受尊重。聯(lián)合相關(guān)部門、企業(yè)成立文化旅游培訓(xùn)中心,分期分批對(duì)文化旅游從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)人才突破1000人次。
三、密切聯(lián)系群眾,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
6、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和縣委、縣政府印發(fā)的《貫徹意見》和《實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求貫穿活動(dòng)的始終,增強(qiáng)黨員服務(wù)大局,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),為群眾辦實(shí)事、辦好事,樹立人民公仆好形象。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。開展以“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓環(huán)境,促跨越”為主要內(nèi)容的新一輪“三抓一促”活動(dòng)。深入開展“五型”機(jī)關(guān)和群眾滿意機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提升服務(wù)效能。重點(diǎn)從抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)入手,著力整治“庸、懶、散、軟、奢”等不良風(fēng)氣,糾正各種不良傾向和不正之風(fēng)。完善規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,執(zhí)行工作規(guī)范,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)政務(wù)公開,兌現(xiàn)公開承諾,接受監(jiān)督評(píng)議,努力打造務(wù)實(shí)、高效、清廉的機(jī)關(guān)。
8、做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。定期組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層解決實(shí)際問題,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),深入結(jié)對(duì)幫扶村了解民意,聽取真言,宣講政策,解決問題。通過黨員結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目扶持等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)對(duì)村黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮部門職能和資源優(yōu)勢(shì),積極開展送戲下鄉(xiāng)、送圖書下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),加大農(nóng)家樂創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,通過資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)等方式,帶動(dòng)全縣文化旅游快速發(fā)展。
四、促進(jìn)規(guī)范管理,創(chuàng)新制度建設(shè)
9、鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)成果。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。工作中努力做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,相互支持,充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用。
10、立足“三化”,推行“九星”級(jí)管理。大力弘揚(yáng)以忠誠(chéng)愛國(guó)、拼搏求索、開拓創(chuàng)新為主要內(nèi)容的屈原精神,切實(shí)工作轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)。修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,按照項(xiàng)目化、方案化、精細(xì)化的要求,推行“三誠(chéng)三愛三求”的“九星”級(jí)管理模式,做到一季一評(píng),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、完善懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
11、加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)文件精神,加強(qiáng)廣大黨員干部的思想道德教育、理想信念教育、反腐倡廉形勢(shì)教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育,弘揚(yáng)敬廉崇廉的道德風(fēng)尚,擴(kuò)大廉政教育影響,并積極探索廉政教育新途徑。
12、強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨支部例會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、一把手定期與干部談心制度、民主生活會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)等制度,從而使各項(xiàng)工作有章可循,按章議事,以制約人,規(guī)范決策程序,保證決策的科學(xué)性和民主性。定期或不定期走訪服務(wù)對(duì)象,廣泛聽取意見和建議,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。
13、完善懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉潔準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督,切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。完善廉情預(yù)警機(jī)制,整合預(yù)警信息,增強(qiáng)預(yù)警措施的實(shí)效性。
六、以發(fā)揮群團(tuán)作用為橋梁,全力營(yíng)造健康向上的良好氛圍
14、堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)和促進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)組織的紐帶和橋梁、民主管理和監(jiān)督、維護(hù)和保障職工權(quán)益的作用,關(guān)心群眾生活,維護(hù)職工利益。重視婦女工作,通過開展創(chuàng)建“文明家庭”和爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”等活動(dòng),激勵(lì)女職工在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)。切實(shí)做好離退休干部服務(wù)管理、使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。
15、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚力量、鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,在黨員干部中培育文明,倡導(dǎo)和諧。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),因地制宜開展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工文化生活,營(yíng)造健康文明、生動(dòng)活潑、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。