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第一篇

一、加強重點對象的學法用法工作

1．抓好領導干部學法用法。進一步完善黨委中心組學法、領導干部學法等制度，不斷提高領導干部學法用法工作的針對性和實效性，進一步提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨委中心組學法不少于2次。

2．抓好公務員學法用法工作。緊扣《全市公務員法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）》精神，以開展網上培訓、法制講座、法律考試等形式，重點加強通用法律知識和履行職責相關的專門法律知識以及反腐倡廉、防范職務犯罪等法律法規的學習，不斷提高交通運輸系統公務員依法行政和依法辦事能力。今年組織開展法制講座不少于2次，組織公務員學法測試不少于4次。

3．開展交通運輸執法人員輪訓。按照《交通運輸行政執法人員培訓工作方案》、《交通運輸行政執法培訓考試大綱》和省廳《全省交通運輸行政執法人員輪訓工作方案》的要求，從下半年起，組織對全系統所有執法人員開展輪訓。制訂培訓具體實施計劃，選定培訓機構和培訓師資，研究確定分層次、分類別教學方案，有效推進培訓工作。確保執法人員每年學法時間不少于15天。

4．抓好交通企業經營管理人員和從業人員學法用法工作。建立行政指導服務機制,開展“送法進企業”活動，不斷提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理、誠信經營的能力。要嚴格執行交通從業人員準入培訓和考試制度，嚴把危險貨物、客貨運輸、機動車駕駛人培訓、駕培教練員，船舶駕駛員、船員等人員的資格準入，不斷提高其依法從業能力。

二、扎實做好交通運輸法律法規對外宣傳工作

以“法律六進”、“法制宣傳每月班車”、“12.4”全國法制宣傳日等活動為載體，加強對外宣傳。在充分利用公路、船閘、車站等交通宣傳主陣地的同時，充分借力傳播媒介，發揮媒體的強輻射作用，在報社、電視臺、電臺等媒體上開辟法制宣傳專欄、專版、專題，加大宣傳的廣度、力度和深度，滿足人民群眾對交通運輸部門日益增長的信息需求和服務訴求，為充分履行職責營造良好的社會環境和文化氛圍。今年，對外宣傳的重點是新頒布、新修訂的交通運輸法律法規以及規范性文件，各單位要結合自身實際，加強宣傳宣傳陣地建設，推進法制宣傳陣地建設，推進法制宣傳教育常態化，要會同相關單位加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育工作的組織領導

一是及時健全和調整六五普法領導小組。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任科室負責人傾力抓，使普法各項工作落到實處，務求實效。二是加強法制宣傳教育隊伍建設。組織開展六五普法人員培訓工作，加大對重點普法內容時代特征的內涵研究，提高法制宣傳教育的針對性和吸引力。充實和調整普法宣傳工作力量，保證人員相對穩定，積極為法制宣傳教育創造條件。三是制定本單位2014年法制宣傳工作要點。做到有計劃、有措施、有分工、有檢查、有總結。四是提供必要的經費和物質保障。各單位要按照省、市相關文件精神，將法制宣傳教育工作經費列入部門財政預算，確保重點對象學法培訓、對外法制宣傳、宣傳軟硬件配備等正常開支得到充分保障。五是暢通信息溝通渠道。各單位要及時將本單位法制宣傳教育動態和好做法及時向局政策法規科報送。

第二篇

2014年交通運輸依法行政工作的總體思路是：以黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神為指導，全面落實交通運輸工作會議精神，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，以深化行政審批改革為動力，進一步簡政放權，強化對權力運行制約和監督，加強執法隊伍建設，提升交通運輸行業文明規范公正執法水平，加快推進交通運輸法治政府部門和服務型政府部門建設，為交通運輸轉型發展、開展現代化建設提供法治保障。

一、加強依法行政能力建設。推進交通運輸法治政府部門建設，制定《加快推進交通運輸法治政府部門建設的實施意見》，明確我局建設法治政府部門的指導思想和工作目標，并部署實施。認真貫徹落實省廳《關于進一步加強全省領導干部、公務員學法用法工作的意見》，制定《2014年全市交通運輸法制宣傳教育工作要點》，完成“六五”普法階段性工作任務。組織黨委中心組集中學法，舉辦公務員和干部法制講座，分行業開展交通執法人員崗位培訓，組織開展干部“學法日”活動，組織參加上級部門法制骨干培訓班。開展“12·4”法制宣傳日系列對外普法活動。利用網絡、電視、報刊等媒體，創新普法方式，開展普法宣傳。指導基層執法站所，開展對外法制宣傳，積極宣傳新近頒布施行的交通法律法規和執法便民舉措。

二、堅持科學民主決策。建立健全執行公眾參與、專家論證和行政決定相結合的行政決策機制，把聽取意見、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為交通運輸重大行政決策的必經程序。按照交通運輸重大行政決策的范圍、具體事項和量化標準。建立并實施決策目錄管理制度，對重大交通運輸決策事項的提出、確定、調整、公布、備案進行規范。建立重大行政決策檔案制度，對重大行政決策的決定和實施過程中的文件資料及時整理歸檔。對重大交通運輸行政決策要明確決策主體、決策實施單位職責，及時跟蹤了解、適時評估決策實施情況和執行效果。選取1-2件直接關系民生、對經濟社會發展有較大影響的交通運輸重大行政決策事項開展后評估。

三、推進“五項執法行動”各項工作任務落實。按照省廳五項只執法行動計劃安排，全面推進完成各項目標任務。注重創新，結合實際，開展具有行業和地區特色的創新性工作。強化督查考核工作，評選出全市執法先進單位、執法示范站所、執法先進個人、執法標兵。

四、開展交通運輸執法專項整改。按照“依法依規、全面整改，標本兼治、長效治理”的總體思路、圍繞“規范執法、提升服務”的主題，用4個月時間在全系統組織對交通運輸執法工作中存在的問題進行一次全面梳理和專項整改，加大暗訪和處理力度，把群眾反映最突出、意見最大的問題作為開展執法專項整改的重要內容。通過整改進一步提升交通運輸執法的規范、公正和文明水平。

五、深化行政權力網上公開透明運行。推進規范行政執法自由裁量權制度建設，科學合理制定自由裁量基準，做好行政權力基準在行政權力網上運行系統中的完善工作。加快推進三級聯網建設，做好與市政府運行平臺的對接，完成平臺建設任務，有序實現公路、航道、運管、海事等部門的數據接入，強化對錄入人員的業務培訓和指導，加強對行政權力運行事項錄入情況的動態監管，確保網上運行錄入基本信息準確、全面、及時，做到按時審批、規范審批、規范使用自由裁量權。

六、加強政務服務中心交通窗口管理。按照行政審批制度改革領導小組“三集中三到位”的總體要求，明確進駐中心的行政權力目錄及每個事項的辦事流程，細化到每個崗位。進一步完善網上運行系統，繼續按照“外網受理、內網辦理、外網反饋”的模式進行辦理。制定崗位職責，包括局行政許可科、各單位領導、各席位權力和責任。加強窗口工作人員績效管理考核，并定期開展評先評優。做好黃橋分中心交通運輸窗口進駐的相關工作。

七、實施交通運輸執法人員大輪訓。按照交通運輸部《交通運輸行政執法人員培訓工作方案》、《交通運輸行政執法培訓考試大綱》和省廳《全省交通運輸行政執法人員輪訓工作方案》的要求，從2014年下半年起，用3年時間，開展全系統所有執法人員大輪訓的工作。年內做好輪訓工作方案和年度培訓計劃制定工作，分行業、分批次對全系統執法人員進行集中輪訓，認真完成2014年大培訓計劃任務。加強對培訓、學習工作的組織指導和考核，確保執法人員每年學法時間不少于15天，確保集中培訓質量有保證、有實效。

八、深化基層執法站所標準化建設成果。按照省、市要求，落實交通運輸基層執法站所標準化建設的統一規范，在機構設置、人員配備、站房建設、場地設施、執法裝備等方面達到標準要求。規范內部業務管理，健全業務工作制度和程序。對改革后鄉鎮交通運輸綜合管理所的職責定位進行研究，細化明晰管理職能，充分發揮鄉鎮交管所在基層交通運輸管理領域的作用。加強基層站所作風建設，深入開展“群眾滿意基層站所”創建活動。

九、做好行政執法評議考核工作。按照部、省評議考核規定和我局制度要求，繼續用好執法評議考核這一有效抓手，將執法考評內容納入年度交通運輸重大工作任務完成情況的考核范圍，年內開展兩次執法卷宗檢查，評查情況予以通報。同時，做好省、市政府法制辦組織的年度行政執法、依法行政評議考核和市政協對市交通運輸局依法行政評議工作。

十、推行行政指導，強化為市場主體服務意識。結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織各執法單位深入交通運輸企業，傾聽企業需求、征求企業意見，主動做好執法服務工作。在行政審批方面，變“材料齊全再受理”為“受理之前先指導”；優化審批流程，最大限度實現便民高效；對重點項目，實行上門跟蹤服務；對市場飽和行業，實行預警提示制。探索搭建行政指導服務網絡，定期向運輸業戶發送年檢通知、預警信息、政策法規調整等各類業務提醒。在行政檢查處理方面，探索實行違法行為提示、輕微問題警示、行政監管勸勉、重大案件回訪等制度。做好行政復議和行政訴訟工作。

第三篇

一、培訓目的

通過分層級組織實施交通運輸行政執法人員集中崗位培訓，使全體執法人員接受以《憲法》、《行政強制法》、《行政處罰法》和《全面推進依法行政實施綱要》等為重點內容的基礎法律知識以及行業專業法律法規常識培訓，強化全體執法人員法治和職業道德教育，進一步提升依法行政意識和執法水平，努力造就一支政治強、業務精、作風正的交通運輸行政執法隊伍。

二、培訓對象

持有部證和省政府執法證的交通運輸系統執法人員。

三、培訓考評和結果運用

（一）法制培訓綜合考評

各執法單位的培訓考評總成績由本局法律培訓考評成績和各執法單位法制培訓考評成績組成，分值以百分計，各占50%。

（二）培訓考評結果的運用

1.根據法制培訓綜合考評的情況，對被評定為不合格等次的行政執法人員，暫扣其行政執法證件。經補考仍不合格的，收回行政執法證件。

2.各執法單位法制培訓綜合考評成績納入本年度依法行政考核內容。

四、培訓工作要求

1．加強組織領導。各執法單位要高度重視交通運輸行政執法人員法制學習培訓工作，增強工作責任心，要把做好執法人員學習培訓工作作為今年一項主要工作任務抓緊抓好，要統籌安排，協調配合，制定本單位法制培訓工作計劃，確保全年法律法規集中培訓不少于15天和全體交通運輸行政執法人員參培率達100%，認真完成執法人員年度培訓工作計劃任務。

2．堅持自學與集中培訓相結合。各執法單位要結合本單位的“六五”普法規劃和年度計劃，組織好本單位的法律法規和業務知識集中培訓，同時要求執法人員認真開展自學，確保全年自學時間不少于80個小時，并形成自學筆記。正確處理工學矛盾，保證學習時間、集中精力，完成學習任務。自學筆記作為法律培訓日常考核重要內容。

3．各執法單位應當建立行政執法人員法律知識培訓考評檔案。培訓考評檔案作為評估各單位法律知識培訓情況的依據。