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第一篇:安全生產監管工作要點

為全面加強住房和城鄉建設系統安全生產監督管理，推動安全生產責任落實，有效預防和控制安全生產事故，實現本系統安全生產形勢持續穩定好轉，推動科學發展安全發展，結合本系統安全生產工作重點和特點，特制定市區住房和城鄉建設局2014年安全生產工作要點。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續深入開展“安全生產年”活動，以強化落實主體責任和企業安全生產基礎建設為重點，以“打非治違”和隱患整治為著力點，深化專項整治和安全生產標準化建設，強化日常監管，建立安全生產監管長效機制，認真落實安全生產各項措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產與經濟社會同步協調發展，為我區經濟社會發展提供堅強保證。

二、工作目標

1.全區房屋建筑和市政工程施工企業事故死亡人數控制在0人以內。

2.不發生較大及以上建筑施工安全責任事故。

3.不發生燃氣死亡事故。

4.完成安全生產標準化建設工作年度目標任務。

三、主要工作

（一）嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度

牢固樹立安全生產紅線意識，健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業（業務）必須管安全，管生產（經營）必須管安全”、“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”、“地方政府屬地監管，安全監管部門綜合監管，行業主管部門直接監管”、“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”的安全生產責任體系，努力形成“黨政統一領導、政府部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

（二）強化安全生產主體責任落實

一是強化建筑施工、燃氣等領域監管責任。嚴格落實安全生產規章制度，堅持把安全生產工作列入各鄉鎮村建站、受監項目各方責任主體單位、燃氣企業年度重要議事議程。建立健全安全生產責任網絡，簽訂安全生產目標管理責任書，分解落實安全生產目標任務。

二是強化企業主體責任。進一步規范企業生產經營行為，健全完善安全生產組織機構和管理制度。

三是強化監理單位責任。發揮監理單位作用，認真履行安全審查、檢查、驗收和報告等責任，發現和制止施工單位違法違規行為，督促落實安全隱患整改措施等。

（三）加大建筑施工行業安全隱患排查治理力度

繼續加大房屋建筑和市政工程施工現場安全生產日常巡查力度，每季度至少開展一次安全生產大檢查。繼續開展“打非治違”專項行動，深化建筑起重機械、高大模板、深基坑、腳手架等危險性較大工程施工安全的專項整治。繼續抓好重大危險源防控管理，建立健全重大危險源報告、臺賬管理和巡查檢查制度，實施重點監管。加大安全隱患整改跟蹤督辦力度，切實做到隱患整改“五到位”（措施、責任、資金、時限、預案），做到“零容忍、全覆蓋、嚴執法、重實效”。繼續深入開展安全生產活動月和安全生產大檢查“回頭看”。

（四）抓好市政公用行業安全生產監管，強化城市基礎設施安全運營

一是加強對市政道路的巡查維護，發現窨井蓋缺失、移位、路面坑洼、破損等及時組織修復，確保城市主干道的暢通和行人安全。

二是組織開展城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況的檢查，及時檢查排水泵站、疏浚排水井和地下排水管道。

三是加強對城區路燈的巡查加固，防止倒桿，確保照明，加強對夜景工程的巡查、加固，防止夜景設施脫落、傾覆。

四是加大燃氣安全監督檢查力度，全力抓好燃氣安全隱患整治工作。進一步建立健全燃氣事故應急搶險救援機制，切實落實預案中各項技術保障條件和措施，維護公共安全和公共利益。開展燃氣安全檢查，重點排查并采取有效措施消除各類事故隱患，堅決遏制重、特大燃氣安全事故的發生。

五是監督、指導物業服務企業對物業管理區域內消防、監控、電梯、水、電、氣等設施設備進行安全大檢查，檢查臺帳、影像等內容，督促各小區物業企業準備好防汛搶險物資，加強重大突發事件快速反應機制和及時報告制度，及時處理業主投訴涉及安全等問題。

六是要加強對景區、公園內的交通工具、各種游樂設施等進行安全檢查，對于不符合安全標準的交通工具和各種游樂設施嚴禁投入使用，繼續開展“清剿火患”活動。

（五）進一步推動企業安全生產標準化建設

按照“保進度、抓提升、廣覆蓋、全達標”總體要求，繼續深入開展企業安全生產標準化建設，強化動態管理，督促企業對照標準開展持續改進、鞏固提升，并將新增企業及時納入達標創建范圍，進一步培養先進典型企業，以點帶面，全面夯實企業安全生產基礎。

（六）加大安全教育宣傳力度

一要落實安全生產培訓工作。加強安全生產教育培訓工作，做好企業“三類人員”、特種作業人員的安全考核和繼續教育工作，切實提高安全意識和安全技能。建立以上級主管部門為主，局定期邀請專家和現場指導為次的安全生產培訓機制，制度計劃分期分批組織全系統的安全監管人員進行業務知識培訓，切實提升安全生產監管能力和水平。

二要加強安全生產重大活動宣傳。精心組織第十三個“全國安全生產月”活動，創建平安工地、平安小區、平安公園、平安物業等，進一步深化對安全生產標準化建設三年提升行動、“打非治違”專項行動和隱患排查治理體系建設等重點領域專項整治等重點工作的宣傳，積極樹立、宣傳基層安全監管監察一線的先進典型。

（七）進一步完善應急救援體系建設

健全、完善安全生產應急救援體系，定期舉辦建筑施工、燃氣企業、物業小區、公園景區、防洪排澇等重點行業、領域的應急演練，通過應急演練，及時對應急預案進行修改、完善，進一步提高部門之間的協同配合力度和應急搶險隊伍的現場處置能力，推動“和諧社會”建設。

第二篇:安全生產宣傳教育工作要點

為加強全區住房和城鄉建設系統安全生產宣傳教育工作，增強住房和城鄉建設系統安全生產意識和法制觀念，營造濃厚的安全文化氛圍，根據市住建局《關于印發2014年住建系統安全生產宣傳教育工作要點的通知》、區安辦《關于印發2014年全區安全生產宣傳教育工作要點的通知》等文件精神，結合本系統行業特點，特制定2014年區住房和城鄉建設系統安全生產宣傳教育工作要點。

一、總體要求

深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委九屆十次全會和市委六屆六次全會《決議》等有關安全生產工作的新要求，深刻學習領會等領導同志關于安全生產工作一系列重要批示指示精神，圍繞實施安全發展戰略，堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”宣教方式,拓展宣教平臺，弘揚安全文化，全面加強安全生產宣傳教育工作，為全區住房和城鄉建設系統安全生產工作發展提供良好的安全生產文化環境。

二、工作目標

推進全區住房和城鄉建設系統安全生產宣傳教育工作隊伍建設，提高組織、統籌和輿論引導能力，保證安全生產政策、措施及時貫徹落實，營造“建筑人講安全”的良好氛圍。

三、工作重點

（一）加大貫徹中央、省、市、區安全生產決策部署

1.加大上級決策宣傳。深入宣傳貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府有關安全生產工作重大決策部署及2014年全國、全省、全市、全區安全生產工作會議精神，推動各單位貫徹落實；著力宣傳、總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的一系列重要講話精神，進一步增強紅線意識和底線思維；全面宣傳當前安全生產的新形勢、新任務和新舉措，推動安全生產各項工作有效落實。

2.加大宣傳法律法規。建管股牽頭，相關股室、各鄉鎮村建站，燃氣企業配合，結合“六五”普法，采取多種多樣和靈活有效的方式，加大安全生產法律法規、規章和標準的宣傳貫徹力度，普及安全生產法律知識，提高全系統安全生產法制意識。

3.大力宣傳工作機制。宣傳安全生產各項工作機制，重點宣傳“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業（業務）必須管安全，管生產（經營）必須管安全”、“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”、“地方政府屬地監管，安全監管部門綜合監管，行業主管部門直接監管”、“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”的安全生產責任體系建設，努力形成“黨政統一領導、政府部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局，有效落實各方安全生產責任。

4.大力宣傳控制指標。認真做好控制指標實施情況的月通報、半年督查、年終考核工作，完善獎懲制度，激發做好安全生產工作的積極性和主動性。

（二）加強專項活動宣傳

1.加強“安全生產月”集中宣傳。精心組織第十三個“全國安全生產月”活動，緊緊圍繞“堅守安全紅線、突出安全發展”主題，采取廣場宣傳、撰寫工地安全標語、LED屏播放等多種宣傳形式和手段宣傳安全生產法規、標語，籌劃施工工地、燃氣等應急預案演練活動。

2.加強重點工作主題宣傳。進一步深化對安全生產標準化建設三年提升行動、“打非治違”專項行動、隱患排查治理體系建設和建筑施工、城鎮燃氣、消防等重點行業專項整治等重點工作的宣傳，及時總結推廣先進經驗和有效做法，進一步增強做好安全生產重點工作的信心和決心。

3.加強節假日期間宣傳。認真做好元旦、春節、“兩會”等重大節會活動期間的宣傳，營造良好的安全生產氛圍。

4.加強安全文化建設宣傳。結合黨的群眾路線教育活動，著力開展安全文化知識普及。

（三）著力抓好安全生產培訓工作

1.落實安全監管人員培訓工作。建立以上級主管部門為主，局定期邀請專家和現場指導為次的安全生產培訓機制，制度計劃分期分批組織全系統的安全監管人員進行業務知識培訓，切實提升安全生產監管能力和水平。

2.落實生產經營單位安全生產培訓。加強對建筑施工、燃氣等企業負責人、安全管理人員及從業人員的安全培訓，要求生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員做到持證上崗，切實提高安全意識和安全技能。督促企業利用崗前教育、安全交底等形式，強化安全教育培訓，加大安全生產技術培訓和宣傳教育力度，使廣大職工熟練掌握安全生產規范規程，做到按規定生產、按規程辦事、按規范操作，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。

3.開展安全生產專題（專項）培訓。結合區住房和城鄉建設系統安全生產工作重點和特點，有計劃地組織企業安全標準化、應急救援管理等重點項目、重點內容、重點領域安全生產專題業務培訓，提高工作執行力。

第三篇:建筑工程質量安全工作要點

一、工作思路

為全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照全區安全生產工作和深化“五大戰役”的布署要求，以深入開展“作風落實年”活動為契機，以“創建文明工地”為載體，以開展工程質量和隊伍素質“雙提升”行動為抓手，完善創新監管機制，加大工程質量抽查檢測力度，狠抓安全隱患排查治理，落實建設各方主體責任，深入推進建筑施工標準化建設，促進全區建筑工程質量安全生產形勢總體平穩向好。

二、工作目標

2014年全區建筑工程質量安全的總體目標是：已辦理施工許可或受監在建工程確保實現區政府、市住建局下達的2014年度全區工程質量安全生產責任及消防責任目標。

（一）杜絕發生較大建筑施工企業生產安全事故；建筑施工死亡人數控制在0內；杜絕發生工程質量事故；工程質量驗收合格率100%，其中保障性安居工程項目質量100%合格，并爭創優質工程。

（二）深入開展安全生產標準化建設行動，全面推行施工現場安全文明標準化動態監管措施，中心城區在建項目動態考評力爭100％達標；省、市級“優質工程”和“標準化示范工地”創建數量力爭高于上年度。全區一級及以上資質房屋建筑工程施工總承包安全生產標準化二級達標率達到80%以上，建筑施工企業安全生產標準化一級達標率達到50%以上。

（三）大力開展全員培訓、崗位培訓和專業技能培訓，未經安全教育培訓考核合格人員不得上崗作業。加大質量安全監管人員的法制和業務知識培訓力度,提升監管隊伍工作能力。

三、工作措施

（一）完善質量安全生產責任機制

1、強化目標責任管理。進一步完善工程質量安全生產目標責任體系和考核指標體系，制定分解落實本地區工程質量安全生產控制指標，逐級下達，層層分解落實責任制。嚴格目標責任制量化考核，每季度召開質量安全生產形勢分析會，研究解決質量安全生產中的重大問題，定期和不定期通報行業安全生產形勢。

2、落實企業主體責任。督促施工企業全面履行工程施工質量和安全生產的主體責任，建立健全質量安全管控體系；督促施工企業加強對分公司、項目部管控，項目管理人員到崗履職，企業領導要每個季度帶隊到在建項目現場檢查施工質量和安全生產情況，對發現的問題要落實整改到位并復查；建立差異化監管機制，將轄區內違規記分較高和發生一般及以上生產安全事故的施工企業作為必查對象，對存在結構工程質量和施工安全重大隱患問題的企業和責任人立案查處。

（二）強化建筑主材入場管理

1、加強建筑用鋼管理。嚴格按照國家標準采購、使用合格鋼筋，不得采用“瘦身鋼筋”。施工單位要嚴格按有關標準規定的批次和頻次在監理單位見證下進行取樣和送檢，監理單位要檢查施工單位是否對委托加工的鋼筋制品進入工地前進行進場驗收，是否對鋼筋直徑進行嚴格控制，鋼筋機械性能是否按規定進行進場復驗。禁止不合格原輔材料在建筑工程使用。

2、嚴格工程結構實體質量管控。嚴格執行省住建廳《關于開展預拌砼和現場砼結構工程專項整治工作的通知》（閩建建[2011]47號），加強對工程結構實體質量的管理，嚴格執行建設工程結構實體現場檢測制度。各施工單位應對結構實體進行檢測，質監站對結構實體檢測結果進行抽查，實行差異化管理，定期或不定期開展現場檢查、巡查。發現存在違反強制性標準，存在結構質量安全隱患的，除要責令其改正和提出處理意見外，尚應對相關責任人和檢測機構予以通報。責任人累計記分達到一定分值后，應按照《省建設工程質量安全動態管理辦法（試行）》的規定進行處理。對于不按要求進行檢測的將視為弄虛作假，發現檢測機構的檢測數據弄虛作假或不按要求進行檢測的，將依照相關規定嚴肅處理。

3、進一步規范建筑用砂。持續開展預拌砼和建筑用砂質量巡查工作，督促有關單位嚴格執行建筑用砂管理有關規定，加強實驗室管理，落實每批次用砂檢驗制度，嚴禁使用不合格建筑用砂，確保預拌混凝土質量。預拌混凝土不得使用海砂，建筑施工現場禁止使用海砂作為墻體砌筑砂漿和裝修抹灰。大力推廣機制砂生產應用，鼓勵預拌砼企業購置成套設備生產機制砂。

（三）深化工程質量安全專項整治

1、持續開展三個專項整治。加大建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機械、混凝土結構工程等分部分項的排查治理力度,確保結構工程質量和主要使用功能符合要求。推進建機、外架、模板一體化管理，自2014年4月1日起，全區新開工工程必須全面使用建機一體化企業。鼓勵使用鋁模板、復合模板等新型模板和整體提升腳手架，淘汰或限制使用落后的技術和設備，全面糾正模板支架直接利用鋼管橫桿和扣件傳力的錯誤做法，提升專項整治成效。開展住宅工程質量專項治理，研究解決滲漏、裂縫等質量通病常見問題，提高房屋裝飾裝修觀感質量水平。凡未按要求進行砼實體強度抽測（檢測）的，主體結構分部工程不得驗收。

2、加強現場防火安全管理。繼續打好清剿火患戰役，進一步加強消防安全基礎建設，推進工程參建責任主體強化消防安全“四個能力”建設，深入開展火災隱患排查整治，落實消防安全責任，改善消防安全條件。

3、加快信息化建設。引導建筑企業規范自身經營行為，健全管理制度，完善法人治理結構，運用信息化技術進行經營管理和項目管理。市住建局將開發建設功能齊全、覆蓋建設全過程、無紙化的“省建設工程項目信息交互平臺”，固化工作標準，提高監管效能。

4、深入開展打非治違專項行動。繼續把“打非治違”專項行動作為深入開展“安全生產年”活動的一項重要內容，對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的單位，一律按照“四個一律”和“六個一批”要求，嚴厲打擊非法違法的生產經營建設行為。

5、推進渣土運輸車輛專項整治。繼續依托區渣土辦，按照《區進一步加強渣土車安全監管工作方案》及職責分工，加大監管力度，對全區在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目工地、混凝土公司進行逐一普查摸底，建立渣土車管理臺賬；在核發房屋建筑、市政基礎設施等工程施工許可證時，嚴格審核與有資質運輸企業簽訂的運輸合同或《建筑垃圾處置證》等材料；指導、督促建設、施工單位落實相關安全生產責任制，加強對建筑行業“五大員、特種作業人員”的教育培訓；督促建設、施工單位落實建設項目工地圍擋內的道路硬化、沖洗設備及保潔人員等安全文明施工措施；協助城管執法等部門對相關企業違法違規行為依法采取通報批評、實施不良記錄登記，降低資質等級等措施；依法查處轉包、違法分包行為。

（四）全面推進安全文明標準化建設

以組織開展安全發展行業創建活動為契機，認真開展標準化建設“回頭看”，督促轄區建筑施工企業按照“抓一級企業全面提升鞏固、抓二級企業主動跟進、抓三級企業打好基礎”的原則，進一步鞏固三級達標企業的創建質量，提升二級達標創建面。繼續在全區范圍在建工程全面實行開工條件審查、動態監管和現場考評制度，并把安全文明施工標準化及創建省、市文明示范工地列入質量安全目標責任狀考核內容。組建常態化動態考評小組，加大不定期、隨機式抽查、督查力度，督促工程參建責任主體增加安全費用投入，實施制度化、規范化、標準化安全生產管理，促進施工現場的安全文明標準化水平有效提升。根據市住建局《市建筑工程施工現場專項整治工作實施意見》要求，深入開展以施工現場安全防護標準化為主要內容的建筑施工安全文明標準化活動，提高施工安全管理規范化程度，樣板引路，以點帶面，推動企業積極創建標準化示范工地；監督管理部門加大對創優工程的監督指導和技術服務，在全區受監在建工程全面推行工地圍墻文化建設。

（五）強化宣傳教育培訓工作

1、加強企業全員教育培訓。貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，以企業、項目部和從業人員為落腳點，強化安全宣傳、教育和培訓，廣泛深入開展“安全生產月”、“質量月”等活動，切實提高全行業安全素質和安全防范意識。

2、加強監督隊伍建設。結合工程質量安全監督工作特點、關鍵環節、關鍵程序和廉政風險點，完善反腐倡廉制度和防控措施，落實行風評議和廉政承諾制。通過網上業務交流、業務核查及現場觀摩等形式，開展監督人員業務輪訓，提高監督隊伍業務水平。

（六）進一步規范監理行業管理

監理單位應當切實落實施工現場的監理責任，選派具備相應資格和能力的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場；應當加強施工現場巡查，現場施工時，必須有符合規定的監理人員在場實施監理；監理應當對施工企業資質和人員到崗情況實施檢查，對施工現場中的各類違法違規行為要及時發現并制止，對質量安全隱患，監理應當要求施工單位停工整頓并書面報告建設單位，制止無效時，應當及時報告質量安全監督機構；監理未履行對重大安全隱患督促整改和報告責任的，依法予以處罰。可實行監理向質量安全監督機構定期書面報告制度，及時報告施工現場質量安全實施情況。加強監理人員培訓學習，落實《省房屋建筑和市政公用工程施工質量安全控制工作標準（試行）》，切實提高監理人員的履職水平。

（七）完善應急救援機制

及時修訂應急救援預案，做好物資儲備、應急演練等基礎工作，提高應急救援能力。加強節假日、重大節日、高溫酷暑、臺風汛期等敏感時期應急管理，及時發出預警通知，開展檢查督查，落實應急防范和處置措施，將事故隱患消滅在萌芽狀態。

（八）加大對工程建設中違法違規行為的查處力度

強化施工過程管理的領導責任，工程項目施工現場要有施工企業負責人或項目負責人、監理企業負責人或項目監理負責人帶班，及時解決現場安全生產中遇到的突出問題。對建筑活動參與各方執行法律、法規和強制性標準情況的監督，強化檢查、抽查手段，實施有效監管；對各類違法違規行為依法實施行政處罰，對情節嚴重的，應當依法責令停工整頓、錄入不良記錄并及時向社會公開；依法加強對工程質量和安全事故的調查處理，嚴肅事故責任追究。

第四篇:建筑工程施工安全要點

一、指導思想

以開展建筑施工現場專項整治活動為抓手，以改善中心城區環境為目標，以提高人民群眾生產生活質量為核心，緊緊圍繞省、市、區政府有關城市環境綜合管理有關要求，充分發揮職能部門管理、協調聯動作用，強力推進我區建筑工程施工現場專項整治行動工作。

二、任務目標

通過專項整治建筑工地場容場貌、沖洗保潔、揚塵污染、渣土運輸等，提高工程建設各方責任主體安全文明施工思想意識和我區建筑工地現場文明施工管理水平，美化中心城區環境。

三、組織體系

區住建局建筑施工安全專項整治活動領導小組負責本次整治活動的領導，區住建局建管股、區質監站負責組織實施。各鄉鎮村建站負責本轄區范圍內專項整治活動工作。

四、組織領導

為加大整治工作力度，成立市區建筑工程施工現場專項整治行動工作領導小組（以下簡稱“專項整治工作組”），成員名單如下：

五、整治原則

按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。

（一）以查促防原則——通過對建筑施工現場的檢查，促進工地安全防范措施和預控措施的落實。

（二）以查促管原則——通過對建筑施工現場的檢查，查找安全監管方面的薄弱環節，制定針對性管理措施，加強監管。

（三）治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現場的整治和查處，促進其向安全文明施工方面轉化，帶動整體水平的提高。

（四）從嚴從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強制措施、行政處罰措施的運用，從嚴從快對問題企業、項目和從業人員進行處理，提高違規成本，加大對違規行為的震懾力度。

六、整治范圍

專項行動整治范圍為轄區范圍內在建施工工地，重點為中心城區、火車站片區及東莊片區在建建筑工程施工項目。

七、整治內容

（一）工地圍擋:采用砌體或定型板材連續設置，全封閉施工。主干道兩側工地圍擋高度不得低于2.5米，次干道兩側工地圍擋高度不得低于1.8米，圍擋外側粉刷，張貼安全文明施工等宣傳標語。破損的圍擋應及時更換，確保圍擋整潔、美觀、穩固、連續、密閉，已完工的工地圍擋應及時拆除。

（二）工地大門：一個建筑工地原則上只設一個出入口，大門凈寬不低于6米，采用雙開鋼板門扇，門頭設置企業標志、門側書寫對聯，在工地無運輸施工時段大門必須關閉。

（三）場地道路：場地內接工地大門出入口主要道路和材料堆放場地必須用混凝土進行硬化。

（四）沖洗保潔：建筑工地出入口處必須設置車輛沖洗槽、排水溝和沉淀池，配備2把高壓水槍等車輛沖洗設備，中心城區干道兩側建筑工地必須增設自動或遙控工程車輛洗車機。大門口設置門衛室，安排專人對出場車輛進行沖洗和清掃保潔工作。含有泥漿的污水必須經沉淀池沉淀后方可排入市政管道，提倡將沉淀后的清水再用于車輛沖洗、場地保潔，嚴禁泥漿水亂排放或直接排入市政排污管道。

（五）材料堆放：各種設施、設備、材料必須按照施工總平面布置圖劃定的區域按不同品種、規格、型號設置和存放，并設置標志牌，堆放高度不得超出圍擋高度，易揚塵的材料必須覆蓋。

（六）場地衛生：場地內應設固定密閉的生活垃圾桶、垃圾池，嚴禁在場地內亂扔亂倒生活垃圾；建筑渣土（含需外運的土石、建筑垃圾、生活垃圾等）必須及時清運，確保場地衛生整潔。工地食堂必須符合衛生要求，嚴禁施工區域修建使用旱廁。

（七）揚塵控制：建筑工地土石方施工和易產生揚塵的施工作業必須采取噴淋（灑水）等措施壓塵；樓層的建筑垃圾必須密閉容器盛裝轉運，嚴禁高空拋撒；對施工建筑物周邊的裸露而無須清運的渣土、裸露黃土應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

（八）渣土清運：凡在我區從事渣土運輸的企業必須取得道路運輸經營許可證、建筑垃圾運輸資質證，建立車輛動態監控平臺，并到區渣土辦相關職能部門依法辦理建筑垃圾處置證等相關證件，嚴禁未辦理手續的車輛進入工地現場進行渣土運輸。建筑工程施工單位應作好運輸車輛進出記錄，記錄內容包括進出建筑工地時間、車輛牌號、車輛所屬單位、運輸貨物以及是否符合文明運輸的要求等。渣土運輸車輛嚴禁超限超載，出工地前必須進行沖洗，確保車輛清潔；運輸時間、運輸路線、傾卸地點必須遵守交警、交通、城管等部門的規定和相關要求；外運車輛必須遮蓋嚴密，實行密閉運輸，嚴禁沿途灑漏，杜絕運輸過程中污染城市道路，確保城市道路清潔；住建、城管和交警部門對渣土運輸建立高效聯動機制。

（九）現場管理：建筑施工企業應根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）有關文明施工規范及本工作方案的要求，結合工程實際編制切實可行的《建筑工地文明施工措施實施方案》，制定相應安全文明衛生管理制度和責任制度，明確專人檢查落實，建立檢查臺賬；在施工現場醒目位置設置“五牌一圖”和文明施工宣傳牌、宣傳欄、宣傳口號（見附件三）；建筑工地外腳手架必須采用密目式安全網封閉，確保外立面整齊、統一、美觀，對破損安全網應及時更換。

八、整治措施

（一）強化宣傳。組織召開全區住建系統專項整治行動工作再動員、再部署會，對有關工作進行安排部署、任務分解；組織召開轄區內在建工程建設單位、施工單位、監理單位負責人等相關人員參加的宣傳、動員大會，推動專項行動整治工作。

（二）自查自糾。各在建工程建設、施工、監理企業應按工作方案的有關要求，定期對其建筑施工現場文明施工進行自查自糾，并于每月10日前將自查自糾整改情況表報告區質監站（見附表一）。

（三）集中整治。區住建局組織有關專業人員組成檢查組，對轄區內所有在建工程進行拉網式檢查，對每個工地文明施工現場情況記錄在冊，對施工現場不符合文明施工要求的，下達整改通知書，要求在規定的時間內進行整改，并回復。對需重點整治的建筑工地，要責任到人，加大督查整治力度，確保按時整改到位。區質監站應將在建工地整改情況匯總后，于每月20日前將自查自糾整改情況匯總表報送區住建局建管股（見附表二）。

（四）鞏固提高。“區專項整治工作組”將抽調有關人員組成檢查組，對區在建項目開展建筑工程文明施工整治情況進行檢查，對整改不到位或拒不整改的工地依照相關法規進行嚴處重罰，并視情節通過電視等媒體公開曝光，對整治活動的成果進行鞏固，建立長效機制，形成制度。

（五）總結分析。召開區住建系統建筑工程現場文明施工專項整治行動的總結分析會，對一年來專項行動推進中所取得的經驗教訓進行及時分析總結，并對2015年相關工作進行安排部署。

九、工作要求

（一）切實加強組織領導。各有關單位要思想上高度統一，行動上積極主動，加強領導、精心組織、周密安排，做到認識到位、措施到位、責任到位。針對本轄區實際情況，制定完善相關措施，確保工作落到實處。

（二）加大宣傳教育力度。要加大對整治工作及文明施工工作的宣傳教育力度，通過宣傳欄、宣傳板報、橫幅、標語以及其他宣傳手段，宣傳此次專項整治工作的重要意義。

（三）注重實效狠抓落實。要督促指導建筑施工企業，緊緊圍繞工作方案，認真做好建筑工地文明施工情況排查治理工作。建立文明施工排查整改臺賬，落實具體措施，切實完成整改。對于不重視建筑工地文明施工工作的，不按要求落實整改的企業和工地，作為重點監控對象，并采取嚴處重罰，典型曝光，作不良行為記錄，并責令停工整改以確保專項整治工作取得實效。

（四）處罰一批違規違法單位和相關人員。各單位對本次整治活動檢查出的違規違法問題，對相關單位和個人，視情節輕重，可采取隱患整改、停工整改、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于每月20日前將1—2個安全隱患嚴重，整改不力的施工現場上報，區住建局核實后將上報市住建局依法對相關單位和人員嚴肅處理。

（五）建立機制鞏固成果。專項治理行動既要治標，更要治本，在集中開展整治活動的同時，積極探索和完善建筑工地文明施工管理的長效機制，強力推進施工現場視頻監控安裝使用工作，切實夯實建筑工地安全文明施工管理基礎，鞏固專項整治成果，提升我區中心城區環境。

第五篇:清剿火患戰役工作要點

一、工作目標

進一步加強建筑施工、燃氣企業消防安全工作，督促各方主體落實消防安全責任，深化火災隱患排查整治，有效改善消防安全條件；進一步強化消防安全宣傳、教育、培訓和演練，健全滅火應急救援體系，切實提高從業人員安全意識和自防自救能力，有效遏制重特大火災事故發生。

二、排查整治范圍和重點

（一）整治范圍。全區在建房屋建筑和市政基礎設施工程，重點整治存在重大火災隱患以及火災隱患排查不到位或整治不徹底的工程項目和城鎮燃氣企業及經營場站。

（二）整治重點。一是重點檢查施工現場作業區、生活區、倉庫、活動板房等重點部位消防安全措施落實情況，消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況，以及安全網、外腳手架、腳手板的防火性能，加強施工現場用電管理，落實電焊等明火作業的防火措施。嚴肅查處電工、焊工等特種作業人員無證上崗和違章操作行為。加大對既有建筑外墻改造工程的監管力度，禁止使用燃燒性能等級不符合要求的建筑外墻改造材料。二是重點督促燃氣經營企業及時檢查、整改管道、設施、報警裝置等埋深不足、途徑垃圾焚燒點、與其他管道及窨井交叉、明設管道未外加保護、不同材質管道連接點等隱患，并在管道總閥門處設置醒目標志；督促燃氣企業加強企業內部安全火患排查和日常管護。

三、實施步驟

“清剿火患”戰役從即日起至2014年12月31日，分三個階段實施。

（一）動員部署階段（3月3日至3月7日）。各企業結合各自實際，制定具體工作方案，明確“清剿火患”戰役目標任務和工作措施，并對所承建的項目進行廣泛宣傳、動員、部署。

（二）組織實施階段（3月8日至12月15日）。各企業要全方位認真開展火災隱患排查整治，特別是在全國“兩會”期間，要開展“除火患、保平安”專項行動，對存在重大火災隱患以及前期排查不到位或整治不徹底的工程項目加強督促檢查和幫扶指導，有效遏制火災事故。區住建局將在重大節日、重要活動期間有針對性地開展專項檢查，全面消除一般火災隱患，徹底整治重大火災隱患。

（三）總結階段（12月16日至12月31日）。各企業要認真總結經驗做法，鞏固戰役成效，逐步建立建筑施工火災防控長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。區住建局將按照市住建局、區委區政府繼續深入開展“清剿火患”戰役的要求，加強組織領導，迅速動員部署，督促工程參建各方主體落實消防安全責任制度，認真開展火災隱患排查整治工作，有效消除火災隱患，改善消防安全條件。

（二）強化檢查嚴格執法。各企業自查自糾的同時，區住建局將加強督促檢查和幫扶指導，對排查發現的隱患，督促企業立即整改。對發現的重大隱患，逐一登記造冊，建立臺賬，并報請區政府掛牌督辦，限期消除。對不執行政府及有關部門下達的安全隱患整改通知書，不認真進行隱患整改以及隱患整改不力的，將依法嚴肅處理。

（三）廣泛開展宣傳教育培訓。各企業要積極拓寬宣傳渠道，強化消防安全知識宣傳，組織開展經常性的消防教育培訓，將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入從業人員崗位培訓及考核內容，各企業要制定滅火應急疏散預案，組織開展預案演練，切實提高從業人員的消防安全意識以及及時報警、撲滅初起火災和逃生自救能力。

（四）建立部門協作機制。區住建局將加強與區消防機構的密切配合，建立協作機制，開展聯合執法和應急演練，切實消除火災隱患，確保建筑施工消防安全。

第六篇:安監黨風廉政和反腐敗工作要點

2014年我區安監系統反腐倡廉工作總體要求是：繼續深入貫徹落實十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆五次全會、市紀委六屆五次全會、區紀委三屆五次全會和系列重要講話精神，嚴明黨的政治紀律，加強黨對黨風廉政建設的統一領導，圍繞安全生產中心任務，深入貫徹落實中央八項規定，強化執紀監督，堅持不懈糾正“四風”，完善懲治和預防腐敗體系建設，加強隊伍自身建設，提高履職能力，為加快建設“希望之區、跨越之區、引領之區”和強化安全發展提供紀律保障。

一、加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查

1、加強執行黨的政治紀律和組織紀律的監督檢查。嚴明黨的政治紀律和組織紀律，加強對貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神情況的監督檢查，保證黨員干部在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。加強對黨的政治和組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。

2、加強對中央、省、市、區安全生產方面決策部署落實情況的監督檢查。繼續深入開展對等中央領導關于安全生產的一系列中央批示指示精神貫徹落實情況的監督檢查，加強對安全生產大檢查、打非治違、安全生產標準化建設、重點行業領域安全整治、安全生產宣傳教育、隱患排查治理等安全生產重要決策部署的執行情況的監督檢查，對工作落實不力的，嚴格責任追究，確保中央、省委、市委和區委決定部署落到實處。

二、嚴格落實中央八項規定

3、切實加強作風建設。按照中央和區委的統一部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深化作風建設，改進“四風”方面存在問題。認真貫徹中央八項規定，落實黨政機關厲行節約反對浪費條例，嚴格執行公務接待管理規定。嚴禁用公款相互宴請、贈送節禮、違規消費。嚴禁黨員領導干部到私人會所活動及變相公款旅游。嚴禁領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系的單位和個人的禮金及各種有價證劵。

4、扎實推進黨風政風建設。加強黨風政風監督，整治損害群眾切身利益的不正之風。加強政風行風工作綜合協調和檢查指導，研究制定政風行風建設工作實施方案和主要措施，進一步推進我區安監系統黨風政風建設。

5、全面提升機關效能建設。認真貫徹《省機關效能建設工作條例》，全面落實“馬上就辦”，深入推進行政服務窗口標準化建設。定期不定期對機關效能建設、績效管理情況進行檢查督查，著力解決好“庸懶慢浮散”以及“臉難看，門難進、話難聽、事難辦”的突出問題。

三、嚴肅查辦違法違紀行為

6、突出違法違紀行為查處工作。積極配合監察部門查辦發生在安全生產行政許可、行政執法等關鍵環節的案件和生產安全事故背后的腐敗案件。實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任。

7、認真處置信訪舉報。規范信訪舉報，引導干部職工和群眾積極參與監督舉報，加強調查取證，加大信訪舉報件直查快辦力度，做到件件初查初核，充分發揮信訪舉報在查辦案件中的重要作用。

8、注重提高綜合效果。在服務對象中聘請政風行風監督員，了解掌握領導干部在行政許可、行政執法等方面的執紀情況，堅持抓早抓小，綜治運用約談、函詢等方式向本人和組織核實苗頭性問題，加強誡勉談話工作，及時提醒教育，防止小問題演變成大問題。

四、加強對領導干部的監督和教育

9、認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實領導干部“一崗雙責”制度，對所分管的業務工作要與黨風廉政建設工作一同部署，一同推進，一同檢查，一同落實。不斷加強對局機關及直屬事業單位的內部監督，著力發現貪污腐敗、以權謀私、違反中央八項規定、違反政治紀律和選人用人上的不正之風等問題。

10、著力抓好廉潔自律教育。通過舉辦黨風廉政建設專題報告會，領導干部上廉政黨課，觀看典型示范教育片、警示教育片，組織開展警示教育周活動，舉辦廉政教育專題學習，推進廉政文化建設等形式，深入開展理想信念、宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的教育工作格局。

11、加強對領導干部和關鍵崗位人員的監督。落實黨內監督條例，切實加強對領導班子特別是主要領導干部的監督，嚴肅黨內政治生活，開展經常性批評和自我批評；加強對“三重一大”執行情況的監督檢查，全面落實“三談一述”制度；加強對行政許可、行政執法等高風險崗位的監督檢查；大力實施“陽光工程”，全面推進政務公開、政府信息公開和網上審批工作。

五、強化對權力運行的監督和制約

12、深入推進懲防體系建設。按照《區貫徹落實中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>和省委<實施辦法>和市委<意見>的實施意見》要求，抓好任務分解和落實，加強對推進懲防體系建設情況的監督檢查，將懲防體系建設工作年度推進情況納入黨風廉政責任制年終考評。進一步完善系統內違法違紀案件的統計分析和通報制度，深入剖析典型案件，充分發揮案件的警示教育和治本功能，做好安監系統一案一整改工作。

13、深化廉政風險防控機制建設。深化廉政風險防控工作，確保廉政風險防控措施落實到位。抓住腐敗易發多發的重點領域、關鍵環節和重要崗位，加強風險預警、控制和動態管理。繼續加強對權力運行的監督制約，對風險較高的權力事項進行拆分，合理配置，規范運行。綜合運用督導、糾錯、提醒等方式，化解廉政風險。

六、深化專項治理

14、加大專項治理力度。進一步清理、取消和下放行政審批事項。深化公務用車問題的專項治理，建立節假日公務用車管理使用登記制度。進一步鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”、“三公”經費等專項治理成果。

15、整治領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真執行領導干部報告個人有關事項和對配偶子女移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度。堅決糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬以及有利害關系單位和利害關系個人禮金、禮品和有價證劵的行為。

16、強化行政監察。深入開展對行政許可和執法工作的抽查，重點解決執法過寬過嚴、行政處罰畸輕畸重和行政不作為、亂作為等問題，嚴肅查處違規行使“自由裁量權”、隨意實施行政處罰、擅自變更行政處罰等行為，細查不當執法行為背后的腐敗問題。