綜合與工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-08-26 08:05:38

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綜合與工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2014年全市綜合工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識,落實(shí)安全責(zé)任,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力,為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

一、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

(一)嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家總局36號令,嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理職責(zé),做好生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān),防止建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入欠賬。

(二)大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

1、全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)推進(jìn)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制。

2、全面推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。堅(jiān)持政府推動、企業(yè)為主、部門支持、立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)原則,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入政府及有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對評審機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

(三)深化安全隱患排查治理

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,夯實(shí)隱患治理工作基礎(chǔ)。對發(fā)現(xiàn)的隱患,落實(shí)好隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間、資金,及時(shí)跟進(jìn)隱患治理工作進(jìn)展情況。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行掛牌督辦。

二、督促相關(guān)行業(yè)主管管理部門履行安全監(jiān)管責(zé)任,著力提高綜合監(jiān)管工作水平

(一)落實(shí)行業(yè)管理部門安全監(jiān)管職責(zé)

按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,督促行業(yè)主管管理部門履行安全監(jiān)管職責(zé),形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的局面。

(二)完善綜合監(jiān)管體制機(jī)制

按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈通知〉精神強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式方法,完善綜合監(jiān)管體制機(jī)制,密切與各行業(yè)(領(lǐng)域)行政主管部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,及時(shí)研究和掌握綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新形勢、新情況,著力解決影響全局的重大問題、突出問題。

(三)開展強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

堅(jiān)持和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營行為等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、提升執(zhí)法效能。

三、深入開展專項(xiàng)整治,著力提高事故防范能力

(一)深入開展建設(shè)工程的安全專項(xiàng)整治

協(xié)調(diào)配合城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力等部門開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化施工過程管理,認(rèn)真排查治理施工安全隱患,加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目的重點(diǎn)檢查治理。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包和違法分包,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書非法從事建筑活動的行為。深化開展以起重機(jī)、腳手架等施工設(shè)備安全隱患為重點(diǎn)的排查治理,加強(qiáng)對在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部分和環(huán)節(jié)的重點(diǎn)整治,及時(shí)消除安全隱患,防范坍塌等事故發(fā)生。

(二)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治

積極配合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,切實(shí)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制。以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn),以長途客車、旅游客車和縣級客運(yùn)企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊超員、超速和非法載客行為。督促有關(guān)部門加強(qiáng)校車安全整治,制訂完善校車安全管理措施,保證校車安全;支持配合有關(guān)部門開展“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村道路交通安全水平。

(三)深入開展消防安全專項(xiàng)整治

協(xié)調(diào)配合公安消防等部門深入開展以人員密集場所和高層、地下建筑為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,持續(xù)組織開展火災(zāi)隱患排查整治。

(四)深入開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治

突出開展煤氣作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、粉塵作業(yè)、液氨制冷企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域的專項(xiàng)整治。

(五)指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展其他行業(yè)安全專項(xiàng)整治

進(jìn)一步發(fā)揮牽頭、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好水上交通、民爆、旅游、特種設(shè)備等其它安全專項(xiàng)整治,支持配合其他部門的安全監(jiān)管工作,深入了解有關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。

四、強(qiáng)化事故查處,著力落實(shí)事故預(yù)防措施

嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,及時(shí)向社會公布事故查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。注重落實(shí)整改措施,強(qiáng)化跟蹤督辦,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。