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一、全面深化三項國庫改革

（一）國庫集中收付制度改革

大力推進信息化建設，加快形成一體化的政府財政管理信息系統。嚴格非稅收入收繳管理制度，確保收入及時足額上繳國庫。改革范圍切實做到“單位、資金、賬戶、流程”四個完整，繼續完善國庫集中支付運行機制。各中小學校、鄉鎮衛生院等教育和衛生所屬基層預算單位、鄉鎮財政所從今年起須全面執行規范的國庫集中支付制度。縣級預算單位實有資金和單位特設專戶資金通過金財工程大平臺實行授權支付，納入預算執行動態監控。

（二）公務卡制度改革

會同有關部門組成聯合檢查組，定期和不定期對縣級預算單位公務卡強制結算目錄制度執行情況進行專項檢查，對檢查結果予以通報，對不辦卡或有卡不刷的單位將視其情況暫停支付財政資金，規范并壓縮預算單位現金支出。教育和衛生所屬基層預算單位、鄉鎮財政所今年待基層預算單位國庫集中支付制度改革深化和完善后一并嚴格執行公務卡強制結算目錄制度。

（三）預算執行動態監控

建立預算執行全過程動態監控機制，充分發揮監控系統實時監控功能，完善預算執行管理辦法，實現財政國庫、主管部門、預算單位、銀行、人行國庫五方聯動。全面跟蹤財政資金的申請、審核、支付、清算的操作流程，強化財政直接支付和財政授權支付的內控管理和外部監督。

二、重點夯實六項基礎工作

（一）預算執行管理

重點加強對財政收入的統計分析和目標跟蹤，認真做好預算單位和業務股室專項支出進度通報工作，及時發現并著力解決預算執行的新情況、新問題。嚴格執行加快預算執行進度的規范性文件，切實加強重點單位、重點項目特別是收入征收管理和各類建設項目的監控，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的及時性、均衡性、有效性和準確率，確保全年財政收支預算目標。

（二）財政資金調度

進一步加強和規范庫款資金管理，嚴格執行均衡調度、確保重點、工資按時發放、專款專項調度和特別專戶管理的資金調度原則，不斷增強縣財政庫款保障能力，確保庫款安全和預算執行平穩運行。

（三）總預算會計管理

充分發揮財政總預算會計的基礎性作用，提高財政資金安全保障程度。按照財政總預算會計管理基礎工作規定，完善并落實相關管理制度，適應財政國庫管理制度改革需要。繼續做好會計核算、對賬、檔案管理等日常工作。

（四）銀行賬戶管理

開通預算單位銀行賬戶管理系統，實現預算單位銀行賬戶開立、變更、備案、年檢、綜合查詢等多種功能一體化。撤并單位違規或冗余賬戶，促進單位規范賬戶使用管理，做好賬戶日常審批、備案和信息維護工作，加強對賬戶運行動態的監控和分析。

（五）財政專戶管理

嚴格執行財政部《財政專戶管理辦法》，加強和規范財政專戶管理，建立健全財政專戶管理長效機制，有效防范財政資金風險。優化專戶歸口管理程序，嚴把財政專戶資金清算、再支出、核算、對賬環節，理順相關業務關系，提高專戶再支出效率。

（六）決算信息公開

提升財政決算編審質量，注重財政總決算和部門決算分析，搞好部門決算批復，夯實總決算、部門決算和“三公經費”公開基礎。會同有關部門對決算公開情況進行統計分析，重點關注輿情反響，及時回應社會關切，發揮決算公開的正面效應。

三、認真做好六項專項工作

（一）預算執行分析

緊緊圍繞經濟及財政收入走勢，國家重大財稅政策對財政收入的影響等開展專題調研。及時準確報送財政收支旬月報和預算執行分析，特別是重要時點的數據、關注經濟運行態勢和稅收增減因素的分析報送，搞好財政工作年度目標考核有關工作。

（二）財政決算工作

繼續做好決算編審管理工作，扎實做好財政總決算和部門決算布置、培訓、編制、審核、匯總等各項基礎工作，提高決算編審工作效率和數據質量。積極推進部門決算批復和決算賬表一致性核查工作，認真做好決算數據分析利用。

（三）政府綜合財務報告

按照省財政廳統一部署，按照權責發生制試編政府綜合財務報告，更加全面、完整地反映政府財務狀況、運營情況和受托責任履行情況，加強對政府財務報告制度相關重點、難點問題的深入研討，不斷提高政府財務報告的編制水平。

（四）預算單位會計管理

組織開展《行政單位會計制度》培訓，貫徹落實新修訂的制度，扎實做好新舊會計制度銜接工作，進一步規范行政單位會計核算。加快應用金財工程大平臺單位財務核算系統，逐步統一各行政事業單位財務核算軟件，實現數據共享，提高工作效率。

（五）結余和往來管理

按照上級關于加強結余結轉資金、單位往來款項和債權債務管理、盤活存量資金的有關要求，清理、控制和壓縮結余結轉資金和暫存暫付資金規模，進一步加強預算執行工作和結余結轉資金、往來款項管理，著力提高財政資金使用效益。

（六）鄉鎮財政管理

深入調研鄉鎮財政管理現狀，針對干部隊伍建設、財政財務管理和會計基礎工作方面存在的突出問題切實加以解決，以深化鄉財縣管、國庫集中收付改革和實施新會計制度為契機，與有關部門和股室一道加強對鄉鎮財政工作的指導、培訓、監督和管理。

四、切實加強干部隊伍建設

深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，牢記肩負的責任和使命，恪盡職守，創先爭優，服務大局，多作貢獻。認真落實廉政風險防控管理規定，中省市縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定。扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生、送溫暖”活動，教育引導國庫干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。加強財政國庫干部基礎能力建設，創新學習提高方式，拓寬知識層面，提高創新能力，全面提升國庫干部業務技能和綜合素質。