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一、指導思想

2014年全縣衛生系統安全生產工作指導思想是：認真貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，自覺堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，廣泛深入開展安全生產“隱患治理年”活動，進一步完善安全生產理論、推動工作創新，健全保障體系、構建長效機制，強化兩個主體、落實治理責任，突出重點行業、深化整治攻堅，加快源頭治本、解決深層問題，加快科技進步、提升保障能力，加強自身建設、夯實監管基礎，有效防范遏制重特大事故，進一步減少事故總量，推動安全生產狀況的持續穩定好轉。

二、主要目標

2014年全縣衛生系統安全生產工作目標是：堅決杜絕重大事故發生、杜絕群死群傷惡性事故發生、杜絕人為重大事故發生。

（一）確保完成縣政府下達考核目標；

（二）落實“以人為本”的科學發展觀，建立控制指標考核體系，嚴格落實各級安全生產責任制，實行目標考核，推動安全生產與任務建設同步發展；

（三）堅持安全專項整治與日常監督相結合，突出隱患排查與整改，夯實安全生產基礎，提升本質安全；

（四）進一步加強我縣衛生系統安全生產監督隊伍建設，提高思想認識水平、依法監管水平、事故查辦水平、服務工作水平、廉潔自律水平和團結合作水平，展示安全監管隊伍的良好形象；

（五）認真貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》和《省安全生產條例》等有關法律法規，堅持依法監管，加大執法力度。樹立安監部門的執法權威。

三、工作措施

（一）加強宣傳教育，增強安全意識。今年，要以“隱患治理年”為契機，加大輿論宣傳力度。一是要深入學習全國、市安全生產電視電話會議和全市安全生產工作會議及全縣安全生產工作會議精神，通過多種形式，將宣傳觸角深入到村組，加大安全生產有關方針政策、法律法規和知識的宣傳教育，使安全思想深入人心。二是要組織開展好以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產月活動。尤其要加強對各類生產經營單位的宣傳教育引導，使廣大員工增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性。三是要以企業為核心，繼續加強對鄉分管領導、企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產培訓，提高其安全意識和素質，從思想上筑起一道安全防線。

（二）加強隱患排查治理工作，消除安全隱患。各有關部門要在局安委會的統一部署下，密切配合，扎實開展隱患排查治理工作。一是抓住薄弱環節，深化安全專項整治。消防要繼續以“三合一”單位、人員密集場所為重點，排查治理火災隱患，各單位要切實落實責任，加大監管力度。二是抓好重點時段的隱患排查治理。圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。嚴格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度，嚴密防范重特大事故。

（三）加強安全監督檢查，杜絕較大以上事故發生。各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法予以關閉取締，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

（四）加強責任追究制度的建立，確保各項安全工作的落實。要強化行政過失的責任追究，堅持安全生產效果檢測論制，圍繞“措施、制度、責任”，進一步細化責任追究措施，促進各單位領導干部真正把安全生產放在第一位，確保各項安全工作落實到位。

（五）加強安全生產基礎工作，夯實安全工作成果。要圍繞抓基層、打基礎，大力加強企業基礎管理，加強科技興安工作，加強安全技術改造。安全生產事故信息報送既要及時準確，又要有利于事故的救援，要依法依規進一步規范好。

（六）加強安監隊伍建設，加快應急救援體系建設步伐。加強安監裝備建設，提高安全隱患排查水平和安全檢測能力。完善安全生產監管體系，將安全監管網絡延伸到村組，配備村級安全協管員。認真做好重大危險源的普查登記工作，強化重大危險源的監控和安全預警機制。