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2015年是“十二五”規劃的收官之年，是鞏固落實黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要之年，也是進一步推進區域經濟轉型升級、科學發展的關鍵之年。今年我支行的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，按照中央經濟工作會議和人民銀行上級行工作會議部署，以“求實、求進、求新，打造精品支行”為總體目標，以“從高從嚴、從細從實”為要求，以把握好“五個度”為主線，夯實基礎，勇于創新，進一步提升基層行履職能力和服務水平，有力支持地方經濟金融平穩健康發展。

一、認準形勢，著眼全局，把握信貸投向的準度

1、支持實體重引導。關注“新常態”下的中國經濟運行，發揮窗口指導作用，積極傳導貨幣政策；進一步強化對實體經濟的信貸支持力度，加大對重點領域和關鍵環節的信貸支持，強化對“三農”、小微企業等經濟發展薄弱環節的信貸支持；用足用好信貸政策,充分發揮信用聯社合意貸款的引導作用；全面掌握轄內符合經濟發展方向的工業企業、科技型企業及新型農業經營主體經營現狀和資金需求，推動銀企對接。

2、信用建設創品牌。以申報總行級中小企業信用體系試驗區建設為契機，從提升小微企業信用服務入手，抓好“三個創新”，即信用平臺建設創新，在信用檔案建設中注重量的提升和質的提高；信用產品創新，在信用檔案應用和研發信貸新產品上下功夫；信用評價創新，做好信用信息整合和社會推廣。不斷提升小微企業的金融服務質量，助力縣域經濟發展。

3、創新服務有方法。抓好國務院減低企業融資成本“十項措施”的貫徹落實，積極引導金融機構加快金融產品創新步伐，切實做好家庭農場等新型農業經營主體和家禽業的金融服務工作，繼續做好“農鉆通”農村流轉土地經營權抵押貸款、“農宅通”農村住宅抵押貸款和“農股通”農村股權質押貸款等金融產品的推廣工作。并從支持地方經濟發展和維護金融穩定高度積極配合做好地方融資平臺轉型工作。

4、防范風險保穩定。高度關注縣域經濟金融風險，通過召開金融形勢分析會、深入金融機構調研等方式，指導金融機構正確規避風險，加大信貸風險排查，積極應對好當前縣個別企業破產出現的信貸風險，并以“穩、準、快”做好當前信貸工作；重點關注小貸公司和融資性擔保公司的金融風險，積極參加對準金融機構的現場檢查、對檢查中發現的問題及時提出整改要求，同時參與制定對融資性擔保公司監管辦法，有力防范類金融機構的經營風險。

5、金融宣傳搭平臺。密切關注和順應全國及區域經濟金融運行形勢發生的新變化與新要求，整合和聚集金融宣傳資源，推動金融宣傳資源共享；適時開展綜合性、多樣性的金融服務月活動，提升金融協同服務效能與水平，如開展“3•15金融消費者權益保護知識宣傳”、“金融知識普及月”等活動；利用“崗村結對”、助農取款服務點、反假貨幣宣傳工作站等載體，開展金融服務知識的宣傳活動，推進電子支付業務的宣傳，增強市民金融意識。

二、推動改革，完善機制，把握外匯管理的精度

6、落實外匯改革措施，加快實現外匯管理轉型。加快實現外匯管理方式的“五個轉變”，做到“上接天線”與“下接地氣”，加強外匯改革政策宣傳解讀和貫徹執行，確保各項改革措施落地生根，促進涉匯主體貿易投資便利化；積極創新工作方法，依托、引導和督促銀行合規經營，充分發揮窗口審核和代位監管作用，盡快實現從“依審批”向“會審核”的管理轉型，不斷提高改革后管理方式的適應能力。

7、加強政策宣傳培訓，努力實現政策引導準。廣泛開展外匯政策宣傳，提高社會對外匯政策的認知度；加強對銀行高管、聯絡員和從業人員外匯業務政策的全面系統培訓，試行對新入外匯從業人員測試制度，建立培養業務素質好和政策水平高的銀行外匯管理人員隊伍，不斷延伸外匯管理內涵與拓寬外匯服務涉外經濟發展的能力。同時探索實施外匯監管員制度，加強與銀行外匯信息的對接和共享。

8、改進優化外匯服務，努力實現服務施策準。進一步簡化業務辦理手續和程序，縮短辦事時限，提高工作效率，大力推進貿易投資便利化。進一步改進工作作風，堅持群眾路線和問題導向，建立“每周一企走訪”活動制度，重點（樣本）企業、銀行緊密聯系制度，進一步掌握企業實需，切實加強外匯管理支持實體經濟發展的力度。

9、加強資金監測分析，努力實現信息監測準。把加強非現場監管作為重點和常態工作，充分利用跨境資金流動監測分析系統，依托國際收支申報、外匯賬戶、貿易外匯監測、資本項目信息管理等業務系統，著重加強對大額、可疑外匯交易的監測、比對和分析；進一步探索和完善事后監管工作機制，深化涉匯監管信息的合作利用，發揮好外匯信息預警功能，努力推動轄區國際收支平穩運行。

10、加強外匯監督管理，努力實現風險管控準。加快外匯監管理念更新、監管方式轉變和監管方法創新。在外匯監管理念上，更加注重和側重非現場監管；在監管方法上，加強外匯監管信息通報和披露；在監管對象，重點向銀行傾斜；在監管機制上，進一步深化與商務、稅務、工商、海關等涉外管理部門的合作監管機制，積極推進外匯主體監管、分類監管，維護良好外匯生態環境，更好地發揮和提升外匯管理的作用和地位。

三、立足實際，增強效力，把握普惠金融的寬度

11、健全國庫資金風險防范體系。深入學習貫徹新《預算法》，把好國庫資金的監督關，保證國庫資金的安全運行；以“標準化”建設為依托，深化國庫會計標準化建設，修訂完善國庫會計標準化實施辦法和操作標準，評估國庫會計標準化管理成效；認真落實會計、國庫目標管理責任制，重點控制會計、國庫業務風險點，不斷完善強制休假制度和輪崗制度；加強國庫資金安全管理，嚴格臨柜監督和事后監督，對國庫業務開展監督情況分析，把好國庫資金安全關；加強聯系與溝通，發揮國庫橫向聯系平臺，更好發揮國庫協調作用，加快國庫電子化進程，推進稅收無紙化改革。

12、健全支付結算監督管理體系。嚴格支付清算系統安全管理，組織開展對各類支付清算系統的網絡環境、軟硬件設施等風險排查，堵塞風險漏洞；嚴格執行同城票據交換提出大額借方票據事前告知制度，確保不發生同城票據交換資金清算流動性事故；加強與公安、工商等部門的溝通協調，加大對支付領域犯罪活動的打擊力度。同時，繼續開展金融基礎業務“三評”管理，促進支付結算業務安全穩健運行，提高支付結算服務效率。

13、健全人民幣現金管理體系。深入開展“人民幣業務標準化管理示范點”創建活動，制定示范點管理實施辦法，修訂完善創建標準，進一步提升銀行機構服務水平；持續開展人民幣流通公眾滿意度調查，優化縣內人民幣流通服務環境；加強對人民幣收付業務和假幣收繳鑒定業務檢查，加強小面額現金供應管理，加強現金分析預測，合理調配人民幣券別結構，嚴防旺季現金供應脫節或出現支付風險。

14、健全“兩反”工作網絡體系。夯實城鄉一體化反假網絡體系。在全縣已有105個村、5個社區反假貨幣宣傳工作站的基礎上，指導浙商、民生兩家新設銀行機構設立反假宣傳工作站，疏理、完善反假貨幣工作站相關制度，舉辦反假聯絡員培訓，強化反假宣傳工作長效機制。開展反洗錢非現場監管走訪，督促金融機構健全反洗錢工作長效機制；開展反洗錢5C評估，加強反洗錢可疑資金分析和排查，加強民間金融資金交易的監測，不斷提升反洗錢工作水平。

15、健全城鄉普惠金融服務體系。持續推動電子支付業務應用，優化支付服務環境。不斷豐富完善銀行卡服務點的功能，提升銀行卡服務點的助農程度；大力開展“網上支付示范區”、“手機支付示范區”、“刷卡無障礙示范鎮、示范區”等創建活動；深化銀行卡業務應用，重點推動在醫院門診、公共停車收費等領域的突破應用；大力推進手機支付業務應用，指導金融機構不斷創新適合農村需求的手機支付產品，實現手機支付用戶數和交易量的顯著增長。

四、突出重點，發揚民主，把握內控管理的緯度

16、加大理論學習力度。堅持中心組理論學習，健全“”制度，多平臺、多方式地學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊密聯系廣大干部職工的思想實際，立足崗位組織活動，把黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神貫徹落實到支行履職中，引導廣大干部職工在活動實踐中增強科學發展意識和履行職責能力，在創先爭優中體現央行特色，進一步增強做好新形勢下基層央行工作的責任感和使命感。

17、加大黨風廉政建設力度。堅持依法行政與依法治行相結合，進一步加強廉政制度建設，全面推廣和深化人民銀行懲防體系建設，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍和環境，把改進干部作風作為促進科學發展的重要切入點，促進領導干部樹立良好作風，充分利用崗位（廉政）風險監督管理系統作用，借助科技手段提高崗位（廉政）風險防控的水平。

18、加大民主建設力度。認真落實民主集中制原則，實行重大事項集體商議制度。發揚民主，增進團結，健全完善職工大會制度，積極開展“金點子”征集活動，廣泛聽取群眾意見和建議。進一步完善落實行長接待日制度、談心談話制度等，暢通上下溝通的渠道，不斷提高科學、民主決策能力。同時通過工會、婦委會、團支部、職工之家等平臺，增強員工的榮譽感、責任感和歸屬感，有效保障員工的知情權和監督權。

19、加大內控監管力度。繼續開展“我愛我家”、“5S管理月”、“三問”大家談等活動，開展每月“1+4”、每季“4+4”模式檢查，不斷深化“湖韻海晏活力支行”特色文化建設；加強對風險點的排查和定期評估，不斷修訂和完善內控制度、崗位職責和操作流程，保證支行內控體系正常有序運行；強化內部監督制約，嚴格廉政紀律，確保各項工作平穩運行，不斷提升履職水平。

20、加大法治央行建設力度。加強“六五”普法教育，創新開展“法制在線”工作，利用支行現有微信群，及時轉載、分享依法治國內涵及法律知識，深入開展法律法規學習宣傳。強化依法行政，大力推行政務、行務、黨務公開制度，公開許可事項、公開辦事程序、公開操作流程，加強重點人員、重點崗位、重點業務方面的監督，努力提高行政效率。

五、改進作風，強化隊伍，把握行為素質的標度

21、深化隊伍作風建設。以反對“四風”、加強作風建設長效機制為目標，按照“三嚴三實”要求，繼續將群眾路線教育實踐活動成果與各項金融改革和金融服務工作緊密結合，使金融改革發展成果更多地惠及廣大人民群眾。以開展新一輪聘任工作為契機，完善人才培養機制，強化牢固樹立為民務實清廉的作風，增強干部隊伍的凝聚力戰斗力創造力，有力促進支行黨的建設和各項工作。

22、深化培育培訓建設。進一步激勵廣大員工尤其是年輕干部參加上級行組織的各類業務培訓，加強對職工學習培訓情況的監督和管理，提高培訓的針對性和有效性；組織開展各類業務技術比賽、勞動競賽等，調動和激勵干部職工的工作積極性，加強先進典型宣傳，營造創先爭優、團結奮進的良好氛圍。同時，加強精細化管理，提升員工時間觀念和效率意識，提高工作效能。

23、深化員工交流建設。重點開展“每月首周一學習”活動，把“每月首周一學習”活動建設成為全行員工談思想、講業務的“員工講堂”，成為員工思想教育、業務學習的主陣地，鼓勵支行員工走上講臺，向分享自己的學習與工作體會，加強各科室之間的業務交流，促進支行員工的自我學習，自我提高，相互學習、取長補短，增強員工干好本職工作的責任感和主動性，共同推進支行工作的進步與發展。

24、深化調查研究建設。牢固樹立“調研立行”的理念，掌握我縣主導產業、重點企業的情況，了解轄區的資金變動情況，充分發揮“春苗寫作小組”作用，抓住金融工作中的難點、熱點、新情況、新問題開展調查，及時搜集、捕捉各類信息源，挖掘有價值的信息點，撰寫有深度的調研信息，為經濟發展當好參謀，為上級行黨委和上級領導部門正確決策提供依據。

25、深化央行文化建設。進一步推進央行文化建設，開展新一輪文明單位創建工作，利用金融系統基層工會聯合會、團支部等平臺，突出打造“精品支行”品牌，不斷創新基層央行文化活動形式，繼續開展“活力金融·道德講堂”、學雷鋒志愿服務隊、網絡文明傳播小組等活動，組織開展全行性的全民健身活動，充分發揮文化在履行央行職能中的支撐、牽引、保障作用，推動支行特色文化建設向更高層次發展。