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2015年是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進黨的作風建設的關鍵之年。局黨組將按照縣委關于2015年黨建工作的安排部署，緊密結合住房和城鄉建設工作實際，扎實抓好黨建各項工作。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照縣委“生態立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調，突出學習型機關黨組織建設，緊緊圍繞縣委全面推進從嚴治黨的決定和重點工作，注重機關黨員干部的思想引領，注重機關黨建服務大局的效能發揮，為實現住房城鄉建設健康發展，加快建設富麗安康新提供堅強的組織保證。

二、主要內容

(一)加強黨的思想政治建設，努力提高黨員干部素質

1、強化黨員宗旨意識。認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以及等中央領導同志的重要講話、指示；學習《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》等重大決策部署；學習《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》等黨紀法規；引導機關及直屬事業單位黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，堅持道德自信、理論自信、制度自信。

2、推進學習型黨組織建設。創新形式，豐富內容，規范制度，不斷提升住建系統黨員干部整體素質。進一步完善以局黨組中心學習組學習為龍頭，黨支部學習為重點和個人自學相結合的學習教育格局。建立局中心學習組、總支、支部理論學習制度。圍繞新常態下的各種形勢，注重提升學習質量，局中心學習組做到每季度學習一次，全年集中學習至少4次以上。黨員干部全年參加集中學習教育活動時間累計不少于12天，每周讀書時間不少于2小時。局黨組在年內將組織開展“學習型機關、學習型支部、學習型黨員”爭創活動，抓好學習示范創建、學習成果展評。

3、加強黨建宣傳工作。充分利用黨務公開欄、學習園地、住房和城鄉建設網站專欄等有效載體，及時總結和宣傳黨建工作的好經驗、好做法。年內撰寫黨建信息不少于12篇，成果利用不少于6篇，支部和黨員個人年內學習心得不少于3篇，各類調研文章、“講好故事”涉及的先進事跡、走訪活動情況、黨務情況等內容的稿件不少于10篇。

(二)加強基層組織建設，發揮黨支部的戰斗保壘作用

4、持續抓好后進黨支部整頓。鞏固提升2014年基層黨組織整頓效果，扎實開展新一輪“三分類、三升級”活動；分類細化住建系統黨組織先進、一般、后進評判標準，建立整頓臺賬，集中整頓提升，黨員群眾滿意率達到85%以上。

5、繼續推行“三制一卡”先進工作模式。即黨建責任制、黨員承諾制、考核評價制、承諾行動卡“三制一卡”先進工作模式和嚴格執行三級聯述聯評聯考制度，進一步強化黨建工作，推進住房和城鄉建設全面發展。

6、加強黨員干部的管理工作。認真開展基層組織的換屆選舉工作，配齊配力黨支部組成人員和專職黨務干部，強化黨務工作管理；加強黨員管理，半年梳理一次黨員變動和公布黨費收繳情況。按照貫徹黨員隊伍純潔性要求，強化對“三不”黨員的教育管理，及時按規章制度處置不合格黨員。

7、加強黨員隊伍建設。認真執行新修訂的《發展黨員工作實施細則》，做好入黨積極分子教育培養，嚴格工作程序和紀律，不斷提高黨員發展質量。全面推行“三推三定三制”黨員發展模式，爭取發展1-3名新黨員。

8、全面推進黨務公開。完善黨務公開陣地建設，使黨員享有更多的知情權、參與權、表達權和監督權。建立重大決策、重要工作部署征詢黨員意見機制，規范支委會定期向黨員大會報告工作和民主評議黨員工作制度。

9、嚴肅黨內政治生活。全面落實“”制度，堅持每月一次黨支部組織生活，每季召開一次支部會議，每半年召開一次黨員大會，全年上黨課3次以上，保證在職黨員參與率達100%。全年開好兩次高標準領導干部、基層黨支部民主生活會，開展批評與自我批評，搞好民主監督。堅持“一把手”末位發言、民主集中制等制度規定，持續推動權力陽光透明運行。

10、嚴格執行《條例》和《實施辦法》。認真落實中央《黨和國家機關基層組織工作條例》、省《實施細則》和縣委《意見》等各項規定，在住建系統各支部全面開展自查工作，保證各項規定落到實處。機關黨建工作經費按住建系統各單位工作人員（含退休人員）工資總額的2%預算，積極支持個支部發揮戰斗堡壘作用。

11、積極開展黨員先進性評比活動。充分激發每個基層黨組織和黨員的內在動力，著力培養一批事跡突出、特色鮮明的先進典型，充分調動黨組織和黨員干部干事創業的積極性和能動性。擬于“七一”期間對創先爭優活動中的先進集體和先進個人進行表彰。

12、深入開展“四好”活動。按照“好干部”標準和省、市、縣委“兩個意見”精神，確定年度“四好”活動創建目標和具體措施，提高干部職工依法行政的能力水平，精神一支學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的“四好”領導班子，做到以機關帶動基層、以班子帶動隊伍、以活動推動工作，

(三)改進機關工作作風，加強黨風廉政建設

13、深化教育實踐活動成果。切實開展群眾路線教育實踐活動“回頭看”，對照群眾路線教育實踐活動、“慵懶散浮拖”專項整治中查找出的突出問題和中央省委巡視組反饋的問題，精心制定“回頭看”工作方案，對已經整改的事項進行跟蹤問效、持續用力，不斷鞏固擴大整改成果，做到“四風”問題不反彈，整改落實不走樣，建章立制有亮點，作風轉變有效果。

14、深入開展黨員志愿者服務活動。結合“雙報到”、“走基層”等活動，認真制定志愿服務工作方案，組建志愿服務隊伍，深入掛包鄉鎮、村社和行業管理單位開展矛盾糾紛調解、文明新風倡導、政策理論宣講和文體活動組織等志愿活動；黨員志愿服務隊每季度集中開展活動不少于2次。

15、切實落實好黨風廉政建設“兩個責任”。進一步落實縣委、縣紀委關于健全反腐敗工作領導體制和工作機制的部署要求，推動落實“兩個責任”。強化執紀監督力度，不斷加強黨員黨紀黨規觀念和遵紀守法意識。強化廉政警示教育，推進廉政文化進機關活動，組織干部職工參觀警示教育基地，組織收看《廉政中國》等廉政、警示教育片，全年集中收看廉政警示教育片3次以上，進一步提高拒腐防變能力。

16、嚴明黨的紀律。扎實開展“三嚴三實”專題教育，深入開展廉潔自律教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。引導和督促黨員干部堅定政治立場，把牢政治方向，確保政令暢通。局紀檢組要認真抓好黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律執行情況的監督檢查；強化監督檢查，嚴格“一崗雙責”實施有效監督，完善溝通協調機制，形成監督合力。

17、切實抓好活動開展。認真落實“一三五”聯系服務群眾工作機制，組織引導黨員干部下沉到村、幫扶到戶，開展好“走基層”、“三問三訪”、掛包幫和“講好故建，共建美好家園”主題活動，促進住建系統弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，更好地服務基層、服務群眾。

(四)加強精神文明建設，營造良好的工作氛圍

18、努力營造文明和諧氛圍。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿文明建設全過程，切實加強核心價值觀的宣傳教育，增強認知認同，增強價值判斷力和道德責任感，切實強化示范引領和實踐養成，引導黨員干部帶頭講道德、守底線、揚正氣。

19、切實加強群團工作領導。加強對工會、婦聯、團委、殘聯、老齡、科技工作的領導，深入貫徹落實《公民道德實施綱要》，圓滿完成依法治縣各項工作任務。

20、加強機關文化建設。進一步豐富機關文化生活，以增強機關干部職工素養為目的，精心組織開展各種健康向上的文體活動。積極組織參加縣直工委組織開展的各種活動，把傳統文化、廉政文化與精神文明創建緊密結合起來，構建特色鮮明的機關文化，激發干部職工干事創業的熱情。