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深入開展矛盾糾紛排查化解、推進社會管理創新，大力加強社會治安深化平安建設，完善社會治安防控體系，排查調處矛盾糾紛，改進社會管理，加強基礎建設，強化農村社會治安綜合治理，推動依法治理暨平安建設科學發展，為全鎮經濟平穩較快發展創造平安和諧穩定的社會環境。

一、推進矛盾糾紛排查化解，促進社會和諧穩定

1、加強社會穩定風險評估。認真落實社會穩定風險評估制度，按照“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，對重大決策事項組織開展社會穩定風險評估，把社會穩定風險評估納入社會治安綜合治理考評體系。全面實施社會穩定風險評估工作，立足從源頭上預防和減少矛盾糾紛。

2、加強社會矛盾糾紛排查。鎮黨委政府高度重視社會矛盾糾紛排查工作，理論結合實際，精心組織，周密部署。鎮黨委采取“預防為主，調防結合，多管齊下，協同作戰”的方針，按照“網格結合、網格為主”的原則，構建社會矛盾糾紛大排查工作網絡體系，推進社會矛盾糾紛網絡信息平臺建設，開展社會矛盾糾紛大排查活動，做到早發現、早報告、早化解、早處置，努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。

3、加強社會矛盾糾紛調處。鞏固鎮、村、社三級矛盾糾紛排查化解工作網絡，強化綜治部門在排查化解矛盾糾紛工作中的組織領導和綜治協調職能，充分發揮鎮綜治工作中心的平臺作用。以貫徹《人民調解法》為契機，切實加強村（街）調解組織和人民調解員隊伍建設。進一步完善醫患糾紛、勞動爭議、交通事故等領域專業調解組織建設，健全房屋拆遷、物業管理和環境保護等領域人民調解工作機制。建立健全應急處置機制，完善應急預案，提高對各類突發性事件的處置能力。

二、推進社會管理創新機制，完善社會管理體系

以“依法治理”為主，堅持以人為本、服務群眾，把人民群眾滿意作為社會服務的根本標準，切實保障和改善民生。

1、建立健全社會維穩組織體系。加強鎮綜治中心規范化建設，按照“6+X”模式，整合派出所、鎮執法中隊、市場監督管理所、綜治辦、法庭、司法所、民政辦、勞動保障等政法成員單位的資源，進一步整合力量，建立健全司法聯動工作機制，強化各個部門單位的責任，形成以鎮黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與、綜治主導的社會維穩組織網格化管理體系，構建基層維穩第一道防線。加強村組織建設，理順完善村委會管理體系，完善和規范村治調工作室的建設。

2、推進社會治安防控體系建設。有效整合社會資源構建，打防管控結合、警防民防技防結合、全方位立體化網格型的動態治安防控體系。加快建立人防、技防、物防、意識防“四位一體”的治安防控體系。加強鎮巡防大隊、村（居）巡防隊伍建設，實行農村“全警化、動態化、網絡化”的巡防模式。探索“移動警務室”“治安前哨”建設管理工作，制定落實改進和創新保安工作的實施意見，加強管理，強化培訓，提高素質。

3、社會管理創新機制初見成效。落實社區矯正和刑釋解教人員幫教管理工作措施。完善社區矯正工作體系，健全監管場所與家庭、單位、村（居）幫教管理刑釋解教人員的銜接機制和有效安置機制。

4、構建多方聯動的基層社會矛盾調處機制。加強基層社會矛盾調處工作，形成人民調解、司法調解、行政調解等“三大調解”機制，又相互協調配合的工作體系，建立健全專業性調解組織，完善依靠基層黨政組織、行業管理組織、群眾自治組織及時有效化解社會矛盾的機制。

三、深化綜治基層基礎建設、維護社會和諧穩定

1、加強實戰型警務室為主體村（社區）綜治辦建設。深入開展村（街）綜治工作等級評定，依托“移動警務”和“治安前哨”的治安防控體系，確保綜治、維穩工作有人抓、有人管、不脫節。有效整合社會力量和資源，防范違法犯罪、加強社會管理、維護社會穩定。

2、加強系列平安創建活動。深入推進系列平安創建示范點建設，健全完善基層系列平安創建體制機制，堅持系列創建與部門中心工作有機結合，實現行業經營管理與系列平安創建良性互動、共同發展。依托黨組織和工會組織，探索加強民營企業和新經濟組織、新社會組織綜治工作力量建設，擴大社會治安綜合治理工作覆蓋面。

3、加強群防群治隊伍建設。切實加強專職保安隊員、流動人口協管員隊伍規范化建設，創新機制，落實保障，確保充分發揮作用。大力發展治安中心組長、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍，推進群眾性義務巡防建設，建立健全群防群治隊伍長效管理機制。

四、深化社會治安防控體系、加強國安人防建設

1、全力維護國家安全和政治穩定。嚴密防范和堅決打擊敵對勢力、敵對分子利用人民內部矛盾、非政府組織滲透破壞和非法組織活動，防范和打擊民族分裂和暴力恐怖活動。加強國家安全人民防線建設，防范和控制嚴重危害國家安全的重大案（事）件發生。嚴厲打擊“”“全能神”等邪教組織違法犯罪活動，積極推進“無邪教鄉鎮”創建活動，建立健全防范和懲治邪教活動工作機制。

2、全力打擊各類違法犯罪活動。嚴厲打擊個人極端暴力、涉槍涉爆、黑惡勢力犯罪和群眾反映強烈、深惡痛絕的詐騙、拐賣兒童婦女、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪以及殺人、綁架等嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪，不斷提高人民群眾的安全感。

3、全力推進社會治安防控建設。把社會治安防控體系建設納入經濟社會發展總體規劃，精心組織，著力推進。建立完善專職巡防隊伍，加強各級各類“治安卡口”和“治安前哨”信息網絡建設，完善各村網格化管理工作。

五、加強平安建設、強化組織領導

1、強化組織領導。深化平安建設，構建和諧黎集，定期研究綜治和平安建設工作，把綜治和平安建設納入經濟社會發展總體規劃和年度工作目標，列入黨政綜合考核，注重解決工作的重點難點問題，適時召開專題會議，推動綜治和平安建設深入開展。

2、強化責任落實。嚴格實行綜治和平安建設領導責任制、部門責任制和單位責任制，將綜治和平安建設實績納入考核的重要內容。

3、強化檢查指導。加大對深化平安建設督促、指導、檢查力度，及時通報存在問題，跟蹤落實整改情況。及時總結推廣平安建設先進經驗，培育典型，以點帶面。表彰獎勵平安建設成績突出部門、單位和個人。嚴肅查處矛盾糾紛未及時發現、有效化解引發的重大群體性事件、重大刑事案件，實行社會治安綜合治理“一票否決”制。

4、強化齊抓共管。建立健全綜治成員單位目標管理、聯系共建、檢查考核制度，認真履行參與綜治工作的職責任務。強化宣傳工作，充分利用多種宣傳手段組織發動人民群眾積極參與平安建設，開展形式多樣的紀念活動，擴大平安建設的社會影響和參與率。