安監局二季度安全生產工作要點

時間:2022-05-28 08:53:30

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安監局二季度安全生產工作要點

根據自治區、兵團安委會部署和全年工作計劃,結合二季度安全生產特點和當前形勢,二季度重點做好以下工作:

一、持續深入開展隱患排查治理和“打非治違”行動

以企業安全生產標準化建設為抓手,以改善安全管理漏洞、生產設備缺陷、人的不安全行為、安全生產環境為重點,全力夯實企業安全生產基層基礎工作。強化“打非治違”力度,加強與安委會成員單位的溝通與協調,指導、督促團場、鎮、管委會制定完善專項行動方案,開展隱患排查治理和“打非治違”行動。強化打非治違責任,落實打非治違“四個一律”要求。

煤礦:要認真貫徹落實國務院安委會全體會議及全國安全生產電視電話會議精神,以“保護礦工生命,礦長守規盡責”為主題,以“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”為總要求,向所有煤礦持續深入宣傳《七條規定》,督促煤礦對照《七條規定》扎實開展重大隱患排查和整治。以組織開展“打非治違”專項行動為重點,要求各煤礦制定方案,并對其自查自改情況進行檢查;督促各煤礦企業認真組織開展“安全生產月”活動,組織開展煤礦事故案例警示教育,應急救援演練活動。組織開展煤礦企業安全生產互檢工作。對各煤礦季度安全質量標準化考核情況、頂板專項治理、礦井通風、瓦斯治理情況進行檢查,并對礦井防滅火、在建煤礦項目進行專項檢查。

道路交通:繼續深入開展“道路客運安全年”活動,加強客運車輛安全帶安裝使用的監督檢查,提高安全帶的佩戴使用率,進一步規范客運車輛安全例檢和出站檢查工作。要深入開展客車、貨車、面包車等“三車治理”,整頓路面行車秩序;要嚴格落實客貨運企業安全主體責任,嚴把市場準入關和交通工具安全技術準入關,嚴禁運輸(客運)車輛帶“病”行駛、嚴處酒駕、“三超一疲勞”、不按規定線路行駛等各類嚴重交通違法行為。嚴格落實“三不進站,六不出站”要求,特別是要加強凌晨2點到5點的管控,嚴格落實駕駛員強制休息制度,重點車輛100%安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,確保長途運輸和群眾出行安全。要加強對危險化學品運輸企業的監督,使其嚴格執行《道路運輸危險物品車輛標志》(GB13392)的規定;進一步加強危險品、客運車輛的動態監管,要對危險化學品運輸車輛進行嚴格檢驗,對達不到標準的車輛要果斷采取措施注銷其從事運輸危險化學品的證件;對非法改裝車輛的、平板貨車加裝罐體的,一經發現要責令其回復原狀或拆除罐體;對罐體容積和核定載質量不相對應的,要重新核定載質量或責令企業更換匹配的罐體;要對危險化學品運輸從業人員進一步加強危化品道路運輸法律法規的教育和培訓,嚴格對從業人員的資格審查。要及時排查治理道路危險路段、隧道、危舊橋梁等重點部位存在的安全生產隱患。

農機:要開展春耕春播“農機安全生產”專項督查行動;重點檢查農業機械檢驗、駕駛操作人員持證情況;拖拉機、農機具反光膜的加裝情況;整治拖拉機“黑車非駕”、違法載人、超長、超寬、超載、隱患排查整改措施落實情況。加強安全源頭管理,實行拖拉機、聯合收割機等七種危及人身安全的農業機械實地安全檢驗。

非煤礦山:要進一步加大復產驗收逐級檢查力度,非煤礦山企業在準備恢復生產之前,向所在地安全生產管理部門提出申請,安全生產管理部門要嚴格按照相關安全技術規程逐項檢查,符合安全生產條件的,報安監局驗收,做到合格一個,開工一個。對發現不符合安全生產條件的企業,將依法責令其進行整改,對逾期仍不能完成隱患整改的企業,要暫扣安全生產許可證,責令其停產停業。要嚴格按照《非煤礦山企業整頓關閉工作實施方案》的要求,積極和有關部門溝通協商,進一步加大整頓關閉工作的力度,結合整頓關閉工作,強化部門聯合執法,嚴厲打擊無相關資質違法生產,推動“打非治違”工作深入開展。

危險化學品和煙花爆竹:督促化工和危化品企業全面落實《化工(危險化學品)企業保障安全生產十條規定》,夯實企業基礎工作;深入開展危險化學品企業“反三違”,突出抓好重點監管品種、重要危險工藝、重大危險源的自動化控制系統完善改造和安全監管;要加強對企業開展標準化建設的督查檢查,對未開展安全生產標準化創建或未達標的企業,加大監管力度,實施重點監管,積極推進安全標準化達標創建工作;督促相關企業在危險化學品槽車充裝環節推廣使用金屬萬向管道充裝系統,嚴禁采用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品;要全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估,完成危險化學品重大危險源備案工作,嚴格執行法律規定,積極履行社會責任,遵守保證員工安全的承諾,形成“治違”的長效機制,嚴防惡性事故發生。

消防:要加強公共消防設施建設,團場要把消防規劃納入城鎮規劃。要重點抓好人員密集場所、高層和地下建筑以及火災多發季節的隱患整治。落實建設項目消防安全設計審查、驗收和備案抽查制度,嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料、建筑外保溫材料與消防產品。繼續抓好重大火災隱患整治,對重大火災隱患要以政府名義進行掛牌督辦并抓好整改落實。凡不合格或達不到《標準》要求的場所,一律不得營業。

建筑施工:要有效遏制生產安全事故,認真開展以建筑起重機械為重點的專項治理工作,加強對安全生產的監督檢查;深入推進建筑施工安全生產標準化工作,規范建筑施工企業和工程項目管理,督促企業全面落實安全生產責任制;加強崗位安全教育培訓,提高從業人員安全素質。開展建筑安全監管經驗交流,進一步提升安全監管水平;繼續加大事故通報和查處力度,嚴肅查處事故責任單位和責任人員。實現建筑安全標準化管理,加強施工企業安全生產許可證動態監管。加大施工現場安全管理,嚴格檢查塔吊、施工升降機等設施,取締無證上崗,嚴厲打擊借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管等不法行為。

旅游、特種設備:要加大安全生產檢查和隱患排查治理力度,集中力量“排大隱患,防大事故”;特別是加強對大型旅游節慶活動等游客密集場所的安全防范和行業監管,加強對各類旅游經營場所消防設施和疏散通道的檢查和隱患排查,加強對重點景區、游樂設施等安全隱患的排查和整改。開展加強對電梯、壓力容器、可燃氣體報警儀等設備的日常安全檢查,突出整治車用氣瓶、壓力管網和土鍋爐。加大對大型起重機械和游樂設施無證無牌使用運行隱患排查,處罰力度。

經委、水利、教育、商務、文化等部門:要強化行業安全監管,落實建設項目“三同時”備案制度,深入開展隱患排查治理、“打非治違”等專項行動,明確階段專項整治責任、內容、措施和目標。

受限空間作業:各行業主管部門要督促企業對本單位內存在有毒有害、通風不良的受限空間,認真識別,逐一排查,摸清底數,建立臺帳,切實落實在受限空間作業票制度和現場設置明顯安全告知牌的要求,安全告知牌內容包括警示標志、作業現場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急電話等;對長期廢棄的受限空間(檢查井)等應及時采取措施,進行封堵或填埋,避免安全生產事故的發生。

城鎮燃氣:城鎮燃氣管理部門要加強對城鎮燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施的監督管理,并督促燃氣經營企業在燃氣中按標準計量投放臭味劑、針對輸送管道及其附屬設施開展專項檢查、日常巡查;在檢查中發現有違反《城鎮燃氣管理條例》規定的行為,要嚴格按照《條例》規定進行處罰。

二、突出重點,開展安全生產大檢查活動,努力實現六月份為“安全生產無事故月”

各單位、各部門要針對近期存在的突出問題,組織開展安全生產大檢查活動,全面徹底排查事故隱患——要突出煤礦、交通領域隱患排查力度,重點對煤礦的安全管理及瓦斯、通風、水害、機電等方面的隱患,道路交通重點排查治理危險路段,嚴格客運車輛的安全檢查;對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域,要進行全面檢查,發現隱患,及時整改;不能立即整改的,要限期整改、落實監控措施;對存在重大隱患、嚴重危及安全生產的,要責令企業停產整改;要加強對高危行業復工復產驗收的安全檢查,嚴防事故發生。

三、開展“安全生產演練周”活動,不斷提高安全生產應急救援能力建設

應急演練是應對各類事故及災害準備過程中的一項重要工作,對于評估應急準備狀態,檢驗應急人員實際操作水平,發現并及時修改應急預案缺陷和不足;認真全面開展應急預案演練周活動,對應急預案演練周各單位開展演練活動做了詳細的部署,要求各單位認真落實“安全生產月”演練活動安排,加強領導,提高認識,防止和克服形式主義以及“走過場”思想,務求實效。抓好煤礦井下緊急安全避險系統建設,進一步完善道路安全監控系統,做好安全預測預警和防范工作;推進氣象災害防御安全體系建設,落實大型建設項目氣候條件可行論證、防雷電檢測和雷電災害風險評估制度。

四、開展“安全生產月”活動,推動安全生產文化建設

六月份開展以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題,堅持“三貼近”、“三面向”,注重實效,開展安全科普、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”、《自治區消防條例》宣傳月、道路交通文明計劃等宣傳活動,加大對安全生產法律、法規常識的宣傳力度;黨委宣傳部、安監局、公安局、廣電局、總工會、團委將廣泛開展宣傳活動,通過報刊、廣播、電視等大眾傳媒宣傳安全生產法律法規和安全生產戰線上的先進經驗和典型事例,積極引導媒體,形成輿論強勢;建立和利用文化廣場、公交車輛、影劇院等陣地,多形式、多角度進行安全生產公益宣傳;開展安全文化宣教咨詢服務,促進安全知識“五進”。

五、嚴肅事故查處,加大責任追究力度

要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,對今年以來發生的每一起生產安全事故依法嚴肅查處,并公布處理結果,接受社會監督;要注重查清事故原因,分清每個環節、每個崗位的責任,嚴肅追究,并提出有針對性的整改意見。要運用典型事故案例開展警示教育,舉一反三,切實完善安全措施,促進安全生產形勢持續穩定好轉。