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2016年是“七五”普法的開局之年，全市統計系統要認真貫徹落實中央十八屆四中、五中全會和省委十屆六次、七次全會精神，按照國家統計局提出的著力構建“一個體系”，適應“兩個大勢”，推進“三個轉變”，實現“四個提升”的統計改革發展總要求，落實“一個責任”、建好“兩個平臺”、抓好“三方”宣傳、構建“四位一體”綜合統計執法體系、夯實“五大”基礎，深入開展統計法治宣傳教育，強化統計執法檢查，加大行政處罰力度，不斷提高統計數據質量和政府統計公信力，為統計改革和發展提供更加扎實的法治保障。

一、落實一個責任。即落實黨組的主體責任。各級統計部門要把統計法治工作列入黨組的重要議事日程，“一把手”要親自抓，分管同志要大膽抓，其他領導同志在分管領域具體抓。“一把手”要充分履行好統計法治工作領導小組組長的職責和推進統計法治建設第一責任人的職責，主動謀劃統計法治工作，抓好統計法治工作規劃，全力推進統計法治工作。要敢于擔當、主動擔當，積極主動協調解決好統計法治工作中的困難和問題；要敢于攻堅克難，堅決處置嚴重違反統計法律法規的國家機關、企事業單位、個體工商戶等調查對象，敢于堅決抵制對統計數據的干預。要認真落實依法治國、依法治省、依法治市新要求，堅持運用法治思維破解統計難題，抓住“治理攻堅年、鞏固提升年”契機，扎實抓好法治攻堅“十大治理”、辦好法治惠民“十件實事”和法治信仰提升、執法規范化建設、建章立制等方面依法行政、依法統計工作。

二、建好兩個平臺。一是統計行政權力運行平臺。進一步提高統計行權運行平臺的認識，優化行權運行流程，完善運行保障機制，確保“行政權力進清單，清單之外無權力”。各級統計部門相關責任科室要認真梳理和提供行政執法案件，對照相關要求認真核對是否按照規定依法規范公開運行，法規科負責業務指導，監察室負責建立問責辦法，計算中心負責保障網絡暢通，其余責任科室及其相關執法人員在職責范圍內及時準確將執法行政錄入平臺，確保行政權力依法規范公開運行。二是統計上嚴重失信企業公示平臺。加強《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》以及即將出臺的細則學習，加強統計上失重失信企業公示平臺建設，加大企業統計失信成本。對查實的嚴重失信企業信息進行公示、曝光，使企業不愿違法，更不敢違法，并主動抵制行政干預。繼續推行約談和回訪制度，對于重大統計違法案件要嚴肅問責，約談地方政府相關責任人，并及時公示、通報和曝光，在全社會營造誠信統計理念。

三、抓好三方宣傳。各級統計部門要將統計法治宣傳與依法治市、搞好新常態下統計工作、解決相關問題以及樹立正確的政績觀結合起來，為統計工作創造良好氛圍。按照國家統計局和省統計局的總體要求，結合當地實際工作及時制定好統計法治宣傳“七五”規劃和年度計劃，并按照要求認真組織實施。要借助重要平臺、重要時點、重大事件、關鍵環節和“法律七進”抓好三個對象的普法宣傳工作。一是面向關鍵少數。扭住領導干部這一關鍵少數，充分利用好中心組講法學法、政府常務會議學法、黨校培訓學法及企業一套表平臺普法等，突出提升領導干部統計法治意識。二是面向系統干部。把各級統計局、部門、企事業單位統計人員作為重中之重，擬定年度培育計劃，積極舉辦法治知識學習培訓班，集中開展學習培訓，進一步增強統計干部隊伍法律意識和依法行政、依法治統的能力。三是面向社會公眾。把住全民普法這一基礎，充分使用好報刊、電視、廣播、網絡等宣傳平臺，利用好下基層活動、執法檢查、支部慰問活動、調研工作、部門會議、年報會等機會，捕捉好“12.4”、“12.8”等重要日子和全國農業普查等重要事件節點，扎實推動“法律七進”即進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進寺廟，切實抓好全民普法宣傳教育，增強群眾支持配合政府統計調查的自覺性和主動性，營造良好的統計法治氛圍和統計環境。

四、構建“四位一體”執法體系。各級統計部門要按照《省統計綜合執法檢查工作體系試行意見》，盡快建立好專業抽查、專家核查、統計巡查、執法檢查“四位一體”的綜合執法監督體系。扎實抓好日常巡查。要按照省局《聯網直報平臺日志監管辦法》的要求，堅持開展聯網直報按月巡查工作，做到及時發現問題，提前糾正，決不能走過場。認真落實好《統計執法檢查“雙隨機”實施辦法》。要把是否堅持依法統計、開展數據質量檢查、嚴肅查處統計違法案件作為統計法治工作考核的重要依據。堅決查處統計違法案件。要繼續保持嚴懲統計上弄虛作假的高壓態勢，堅定不移地嚴守“四條紅線”，嚴懲干預統計調查的違法違規行為，對提供不真實統計資料、遲報、拒報等弄虛作假違法行為實行零容忍,形成遏制數字腐敗的強大震懾力。

五、夯實五大基礎建設。一是組織建設。各級統計部門要著力組建好統計執法機構，落實好統計執法人員，解決好必要工作經費和必要設備，切實強化統計執法保障。有條件的縣區要爭取設立統計執法隊。二是能力建設。各級統計部門要加強對統計法治人員的培養，每年要有專門針對性的培訓班，定期輪訓，實現人員全覆蓋，不斷提升他們的政治和業務素質，提高他們運用統計法律法規解決統計問題的能力，培養一批能在領導決策中發揮好參謀作用、在執行法律法規中發揮主力作用、在統計法律宣傳中發揮骨干作用的統計法治精英。三是制度建設。要按照《省統計工作約談制度》、《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法實施細則》、《統計執法檢查“雙隨機”實施辦法》和《省統計工作巡查辦法》等一系列規章制度的要求，建立健全法治工作問責機制和各項規章制度，把統計法治工作任務分解到項，落實到科（室）、落實到人，加大執行力度，要把統計法治工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作業績的重要內容，作為考核統計工作的重要指標。四是行風建設。落實行風建設責任制，把統計業務建設和行風建設等工作同部署、同落實；加強統計職業道德教育；健全完善統計行風監督機制，落實統計人員責任，全面規范統計數據聯網直報監測、統計數據保密、統計數據公開等統計行為。五是紀律建設。進一步完善統計數據質量和統計法制工作考核方案，健全重大決策監督機制，強化行政效能管理機制，著力抓好清單制度改革，真正做到法無授權不可為，法定職責必須為。認真落實規范性文件管理制度，進一步規范統計執法行為，強力打造文明執法、規范執法、科學執法、公正執法機關。切實加強統計行政復議和應訴工作，不斷完善統計行政執法舉報投訴機制，強力推進政務公開，用紀律來保證統計執法隊伍的廉潔性。