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2016年，我局組織工作要緊緊圍繞全縣組織工作的總體要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,把“五大發(fā)展理念”貫穿組織工作始終，認真落實中央、省、市、縣組織部長會議精神,堅持思想建設(shè)與制度建設(shè)并重，全面落實從嚴治黨政治責(zé)任，不斷提升組織工作服務(wù)“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的能力水平，為“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保障。

一、嚴抓思想教育，增強政治定力凝聚發(fā)展合力

鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，在全局黨員中組織開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為。并緊扣“十三五”規(guī)劃加強干部教育培訓(xùn)，分層分類抓好“十三五規(guī)劃”五大發(fā)展理念”、脫貧攻堅、全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理等“六大重點培訓(xùn)”項目，引導(dǎo)干部深化對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的認識和理解。

二、鮮明用人導(dǎo)向，錘煉班子隊伍增添發(fā)展動力

(一)全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。按照省市縣委統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌謀劃、精心組織。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴格按照《嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正專題民主生活會方案》(南住建黨組發(fā)〔2016〕18號)要求，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆各項工作。

(二)抓實優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)。持續(xù)推進優(yōu)秀干部人才遞進培訓(xùn)計劃，完善優(yōu)秀干部人才培養(yǎng)選拔機制，注重在脫貧攻堅、項目工作、招商引資“三個一線”選拔培養(yǎng)干部，加大干部交流和上派、外派力度。

(三)加強干部選任監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真落實中央換屆紀律“九個嚴禁”“九個一律”要求，研究制定《嚴肅換屆紀律工作流程》，嚴格干部工作程序。二是認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的通報精神，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。三是逗硬落實選人用人問題研判、責(zé)任落實、全程紀實、問題倒查，嚴把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。四是加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治，嚴肅查處并及時通報曝光違反換屆紀律的問題，確保政治生態(tài)風(fēng)清氣正。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認真落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、有關(guān)事項報告等制度，充分利用12380監(jiān)督舉報平臺，拓寬信訪舉報反映渠道。六是堅持干部談心談話全覆蓋，扎實開展“不作為、亂作為、不會為、不善為”專項整治，全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“1+N”日常監(jiān)督管理模式。

(四)注重關(guān)懷激勵強化服務(wù)保障。認真落實老干部政策，切實幫助解決特殊困難干部和離退休老干部工作生活中遇到的實際問題。切實改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核目標(biāo)體系和獎懲機制，完善干部差異化考核辦法，把落實“五大發(fā)展理念”的成效作為干部調(diào)整、表彰獎勵、晉職晉級的重要依據(jù)，對違背“五大發(fā)展理念”的行為嚴格追究責(zé)任。

三、夯實黨建基礎(chǔ)，提升整體功能增強發(fā)展內(nèi)力

(一)嚴格落實黨建工作責(zé)任。進一步明確黨組織抓黨建工作的“主體責(zé)任”，黨組織書記抓黨建工作的“第一責(zé)任”和黨組織成員抓黨建工作的“分工責(zé)任”；分級建立黨組織、黨組織書記和黨組織成員抓黨建工作的“三個責(zé)任清單”，建立健全黨組班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責(zé)任制，嚴格執(zhí)行黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。

(二)加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極打造服務(wù)型黨組織示范點，創(chuàng)建一批“黨員示范窗口”“黨員示范崗”和“示范黨組織”；在行業(yè)內(nèi)加大“兩新組織”組織建設(shè)力度，確保非公有制企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率常態(tài)保持在75%以上。

(三)發(fā)揮組織優(yōu)勢助推脫貧攻堅。強化對4名貧困村“第一書記”和駐村工作組管理，逗硬執(zhí)行“四辦法一細則”，嚴格執(zhí)行培訓(xùn)留任、召回等制度，認真落實保障服務(wù)措施，全力助推脫貧攻堅。

(四)加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。一是扎實抓好換屆選舉工作。二是加強后備干部培養(yǎng)。三是在鞏固提升2015年軟弱渙散基層黨組織整頓成果的基礎(chǔ)上，啟動新一輪“三分類三升級”活動，建立整改臺賬，采取“一黨組織一策”的辦法，集中整頓提升，確保整頓效果黨員群眾滿意率達到85%以上。

(五)做好黨員教育發(fā)展管理工作。一是嚴格按照“16字”要求，認真落實2016年發(fā)展黨員指導(dǎo)計劃，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。二是采取“1+N”的培訓(xùn)模式，加強對基層黨組織書記、新黨員、“兩新”組織黨員、流動黨員培訓(xùn)。三是全力抓好網(wǎng)宣工作，每月上報不少于1篇有影響力的網(wǎng)評文章。四是深入開展黨員組織關(guān)系排查，強化黨員日常管理，規(guī)范管理黨員檔案，建立流動黨員管理臺賬，健全黨員能進能出機制，認真做好不合格黨員處置工作。嚴格黨費收繳使用管理，按時足額收繳黨費。

(六)強化基層黨建工作保障。一是進一步優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是確保黨建活動經(jīng)費，機關(guān)事業(yè)單位黨組織活動經(jīng)費按職工工資總額的2%列入部門(單位)綜合預(yù)算。三是按標(biāo)準及時足額兌現(xiàn)“兩新”黨組織黨建專項經(jīng)費。

四、精心招才引智，構(gòu)筑人才“洼地”激發(fā)發(fā)展活力

堅持“黨管人才”原則，積極完善服務(wù)人才發(fā)展的體制機制。認真落實《縣“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃(2016?2020)》，深入實施“千名專業(yè)人才引進計劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)智力服務(wù)計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃、一線短缺人才開發(fā)計劃”四個計劃。緊扣脫貧攻堅，積極推進脫貧攻堅人才支撐計劃，加快引進科技創(chuàng)新人才。

五、注重自身建設(shè)，打造模范單位培樹發(fā)展典型

一是加強思想建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工隊伍。加強組工干部學(xué)習(xí)教育，提升政治素養(yǎng)、堅定理想信念、強化政治紀律，努力培養(yǎng)“讓黨絕對放心、讓干部高度信賴”的組工干部。二是加強能力建設(shè)，培育勤政務(wù)實高效的組工隊伍。三是加強制度建設(shè)，加強內(nèi)部運行機制監(jiān)督，健全組織人事管理、日常管理制度和組工干部監(jiān)督約束、表彰獎勵制度。剛性落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實抓好駐村幫扶、目標(biāo)考核、信訪安全穩(wěn)定、保密等各項工作任務(wù)。建立重大工作首問責(zé)任制、跟蹤督查制和責(zé)任追究制，完善內(nèi)部考核評價和激勵機制。強化制度執(zhí)行，逗硬落實《組織工作目標(biāo)績效考核細則》，確保各項目標(biāo)任務(wù)落地見效。