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今年街道宣傳思想暨精神文明建設工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、第二次中央工作座談會精神和區、州、市黨委全委（擴大）會議精神等重大決策部署，緊緊圍繞"到人、管用、有效"總要求，以現代文化為引領，著力抓好意識形態領域、社會主義核心價值觀、"去極端化"宣傳教育、輿論引導能力、宣傳思想文化陣地"九個起來"五項工作，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以公民思想道德素質的提升和社會文明程度的進步，變化變革創新，在常規工作中抓重點、在重點工作中創特色、在特色工作中求突破，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，大力營造加強民族團結、維護社會穩定的濃厚氛圍，大力營造變化變革、敢于擔當、跨越發展的濃厚氛圍，為建設"和諧街道、民生街道"、推進街道跨越式發展和長治久安提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

一、圍繞貫徹落實黨的十八屆五中全會精神加強理論武裝工作

重點圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和區、州、市委全會精神、重大工作部署和市委七屆六次全會確定的工作目標，認真落實州、市關于鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的有關要求，深化學習宣傳活動，強化學習宣傳實效，切實提高廣大黨員干部的理論自信、道路自信、制度自信。

1.充分發揮黨工委中心組龍頭示范作用，進一步做好中心組學習成果轉化。

（1）以黨的十八屆四中全會精神和依法治國新理論為學習重點，完善中心組學習計劃、學習交流、學習調研、學習考核、學習檔案等制度，堅持參與市級"星光講壇"，堅持理論聯系實際和學以致用原則。保證每年集中學習時間不少于12次，力求達到提高認識、統一思想、指導實踐、推動工作、提高水平的目的。

（2）結合"訪民情、惠民生、聚民心"活動的深入開展，圍繞事關街道并對實際工作有指導作用的課題和制約經濟社會發展的深層次問題開展"走基層、訪民情、聽民聲"大調研，發現問題、提出命題、破解難題，撰寫一批有價值、有份量、有影響的理論調研報告，保證中心組成員每人撰寫心得體會不少于4篇。

2.繼續推進學習型黨組織建設，增加創新性學習形式。深入開展領導干部"帶學促學"活動，以此推動基層黨員干部群眾的理論學習，擴大學習教育的覆蓋面。宣傳學習型黨組織創建活動中的先進典型，進一步在全街道營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍。深入開展"全民閱讀"活動，舉辦主題讀書活動，大興讀書學習之風，引導干部群眾在閱讀實踐中提升精神境界。突出建設馬克思主義學習型黨組織這一重點。馬克思主義學習型黨組織建設要以學習型領導班子為龍頭，以建設學習型黨組織為基礎，以全體黨員為主體，以理論聯系實際為關鍵，與黨政工作相結合，以指導實踐和推動工作為出發點和落腳點，積極構建街道、村學習型黨組織建設，加強理論普及工作。

3.充實常規性學習內容，繼續推進理論宣傳普及工作。

（1）堅持把常規性理論學習工作同形勢政策教育，堅持"到人、管用、有效"。每個村、社區要培育至少1名"草根"宣講員，切實搞好草根宣講與文化活動的融合，采取群眾喜聞樂見的文藝形式和通俗話語，宣講政治理論、政策形勢、理想信念和身邊的人在踐行社會主義核心價值觀典型案例。緊扣"社會穩定和長治久安"主題，借鑒"拜城經驗"，大力開展各族群眾講變化、黨員干部講政策、司法人員講法律、醫務人員講健康、科教人員講科學、宗教人士講教義、群團骨干講風尚的"七講"活動，形成人人都是宣講員的大宣傳格局，使轄區群眾在解放思想上有新進步，精神面貌上有新變化，提高分析和解決問題的能力。

（2）依托街道訪惠聚夜校、機關干部每周學習等，在干部群眾中開展黨的理論和知識的教育，針對重大理論和實踐問題以及群眾最關心、最直接、最現實的利益和熱點問題，充分發揮街道業余理論宣講團的作用，吸納家庭教育、法律經濟等專業骨干進宣傳隊伍，大力開展宣講進機關、進村、進社區、進學校、進清真寺的活動。中心組成員要帶頭講課，每人每年不少于1次，全年組織宣講活動2次以上。從根本上改變一部分人經常受教育、一部分人經常不受教育的局面，使黨的路線、方針、政策滲透到各個層面。認真總結學習型村組、學習型機關、學習型站所、學習型家庭等系列創建活動的成功經驗，大力開展創建活動。

二、把握輿論導向，全面提升新聞宣傳的對外傳播能力和影響力

1.強化主題策劃宣傳。由街道宣傳辦梳理2016年對外宣傳采訪線，圍繞街道黨工委確定的發展思路和奮斗目標，著力開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳、政策宣傳，大力宣傳街道黨工委在調結構、促增效、惠民生等方面取得的新舉措、新成效、新經驗；大力開展"道德模范"宣揚正能量等主題宣傳活動。堅持群眾路線，深化"走基層、轉作風、改文風"活動，精心組織好中央和區州市黨委重要精神學習貫徹、重大決策部署、重要經濟規劃、重大活動的宣傳報道。積極配合自治區成立60周年、州三項重點工作、"去極端化"、"訪惠聚"、民族團結、改善民生、文化生活方面等重大主題活動的宣傳報道，進一步凝聚人心、鼓舞干勁。大力推進公民道德建設、黨的群眾路線教育和"訪民情、惠民生、聚民生"活動的宣傳報道。精心策劃好我街道特色街道建設的宣傳工作。

2.建好宣傳隊伍，抓好信息工作。健全管理體制，成立領導小組，指定專人負責新聞采編、信息報送。提高質量，落實對宣傳信息評比獎勵制度。鞏固我街道輿情監測（網評員）隊伍，采取外出參訓、集中培訓、宣傳員微信群、輿情監管平臺即時指導等措施，對輿情監測員、網絡評論員等隊伍開展業務培訓，充分發揮基層網評員的作用，不斷提升隊伍素質和整體傳播能力。邀請老師舉辦宣傳工作、信息工作專題培訓班，全面提高業務能力。發揮信息員作用，主動搜集加工信息，動員街道機關干部積極配合信息員做好信息點的報送，擴大宣傳力度與正面效應，信息員每周編報信息2條以上。

3.加強新聞外宣。采取多種途徑和方式加強對外宣傳報道，立足日報、人民廣播電臺、電視臺，緊盯《日報》、電視臺大力宣傳我街道的區位優勢、發展優勢。選準角度，主動邀請媒體記者，集中對我街道城中村改造、招商引資、重點項目經濟結構調整、特色亮點等工作進行集中采訪報道。打造街道文化，樹立和諧街道的形象。全年完成新聞對外宣傳稿件183篇（條）以上，其中市電視臺100篇以上，日報30篇以上。同時強化為主題宣傳，做好微博、微信的創作、轉發工作，全年完成350條任務，其中區州市零距離平臺上稿60篇以上。

4.進一步提升預防新聞危機和處置網絡輿情能力。積極探索新聞宣傳正確引導服務群眾的途徑和方法，深入把握新形勢下輿論信息傳播的特點規律，不斷創新方法，在服務大局中統籌推進，在應對挑戰中主動作為，不斷增強對突發事件、重要輿情和社會熱點的輿論引導能力。密切關注社會輿情，健全應急報道和輿論引導機制，組織街道、村、社區領導干部進行強化應對媒體能力的培訓，提升領導干部的新聞發言能力。充分運用政府網站、新浪、騰訊官方微博，加強新聞、論壇、微博客的網絡輿情監測和研判，及時返現傾向性、苗頭性問題，及時反應，迅速解決。在重大主題宣傳活動中，配合中央、區、州、市宣傳部門及主流媒體，在突發事件輿論引導和新聞過程中，內宣、外宣、網宣做到統一口徑、統一步調，最大限度降低突發事件的負面影響。

三、用好"五把鑰匙"，積極占領意識形態領域主陣地

1.深入推進"去極端化"宣傳教育。按照牽頭抓總、各負其責、協作配合的原則，聯合統戰、民宗、工青婦等部門，因人施教、分類推進，深入開展"去極端化"大宣講、大揭批、大討論活動，發揮黨員干部、教師、宗教人士、學者、草根的作用，形成人人抓、人人講、都敢講、都會講的大宣教格局。

2.開展好以社會主義核心價值觀為主題的文化活動。在各村、社區要廣泛開展"互學語言、文字、文化"、"互學歌曲舞蹈"等活動，在青少年中廣泛開展"青少年融情實踐"活動，積極組織參加州、市民族歌舞大賽，通過文化活動形成各民族相互認同、相互尊重、相互發展。

3.持續不斷地掀起宗教世俗化的宣傳熱潮。以"民族團結從我做起"、"現代文化生動實踐"等活動主題，大力選樹愛國宗教人士和普通信教群眾中自覺踐行宗教世俗化、過上現代化好日子的典型，大力宣傳宗教世俗化對信教群眾實實在在的好處，在輿論上形成宗教世俗化的強大"氣場"，有效對沖宗教極端思想。

四、把握輿論導向，深入開展宣傳思想及精神文明建設工作

1.認真組織開展各項群眾性文化活動。以"我們的節日"、鄰居節為載體，堅持一月一主題，積極組織開展迎新春文藝匯演、社區團拜會、軍民聯誼會、廚藝比賽、包粽子比賽、居民運動會、家庭才藝展示、書畫展示等豐富多彩又各具特色的村、社區文化活動，做到"周周有活動、月月有主題"，形成村、社區特色品牌文化，切實增強群眾性文化活動的參與度、影響力。利用群眾喜聞樂見的各種文化節目，圍繞黨的各項方針政策和法律法規，進行知識、科普、法律等專項宣傳活動。組建志愿者服務隊伍，定期開展各種志愿服務活動。

2.進一步加強青少年思想道德教育。充分發揮學校是未成人思想道德教育的主陣地作用，轄區各學校要廣泛開展"做一個有道德的人"主題實踐活動，引導未成年人樹立遠大志向。要加強社會主義核心價值觀教育實踐，讓孩子們熟讀并記住24個字。抓好友善、孝敬、誠信等中華傳美德教育，重視家庭教育，引導未成人樹立正確的道德價值，在核心價值觀的淋浴下健康成長。要廣泛開展愛學習，愛勞動，愛祖國活動，增強孩子們的社會責任感，創新精神和實踐能力。要大力開展校園周邊環境整治，配合相關部門嚴厲打擊網上淫穢色情和非法少兒出版物，營造未成人健康成長的社會文化環境。

3.注重打造特色文化。各村、社區要積極對戲曲、舞蹈、書法、剪紙、刺繡、音樂藝術等文藝創作的打造，努力形成一批有特色的精品項目。在村、社區設立"大家樂舞臺"、"百姓藝術課堂"，推動文化陣地創新、文化團隊創新、文藝作品創新、文藝參賽項目創新、文化活動創新，著力打造一批優秀村、社區文藝骨干隊伍和特色村、社區文化。

五、圍繞社會主義核心價值體系，開展主題教育活動

1.認真貫徹落實中央《關于大力培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，加強和深化愛國主義教育。廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，將社會主義核心價值觀宣傳教育列入中心組學習計劃，納入常規性宣講內容。要利用各種形式、各種途徑廣泛宣傳、踐行社會主義核心價值觀。組織開展第四屆道德模范人物評選和"我推薦、我評選身邊的好人"活動，在全社會傳播正能量。廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，以全面勵志、公眾參與、幸福生活為主題，把思想引導和制度規范結合起來，創新宣傳教育方式，豐富實踐載體，使"三個倡導"深入人心，融入各行各業和人們的工作生活，成為全街人民共同價值追求和自覺行動。

2.集中開展"公民道德建設月"實踐活動。各村、社區黨（總）支部，要按照《街道關于深入開展第十四個"公民道德建設月"活動實施方案》，扎實開展以"增強法治意識、遠離宗教極端"為主題的第十四個"公民道德建設月"活動。重點開展以"五個一"為主要內容的教育實踐活動，開展一次"去極端化"大討論；開展一次"我是中國公民"宣誓活動；開展一次"法制"宣傳活動；開展一次"四講四做"道德實踐活動；開展一系列"志愿者服務"活動。充分利用州、市文明辦"德潤"和"市零距離"微信傳播平臺，組織開展"身邊好人隨手拍"網絡微傳播活動，形成"德潤"的新風尚。

3.大力加強思想道德建設。大力宣傳道德模范、"身邊好人"及先進典型事跡，深化"我推薦我評議身邊好人"活動，推動道德模范學習宣傳常態化。扎實推進志愿服務制度化，組織開展"鄰里守望"、"3.5"學雷鋒日、"12.5"國際志愿者日志愿服務活動，打造交通文明勸導志愿服務活動。扎實推進誠信建設制度化，加強誠信文化傳播，繼續深化道德領域突出問題專項教育和整治。扎實推進未成年人思想道德建設，深入開展"做一個有道德的人"主題實踐活動。大力推動形勢政策、愛國主義、反腐倡廉、法治教育、生態文明、全民國防、消防安全等各類社會宣傳，加強和改進群眾的思想政治工作。

六、扎實開展精神文明建設工作

1.推進群眾性精神文明創建活動，構建和諧街道。將群眾性精神文明創建活動和市創建自治區文明城市工作有機結合起來，規范創建內容，提升創建水平，加強動態管理。

2.加強"十星級"文明戶的創評工作。各村黨支部要把創評"十星級"文明戶活動同素質教育、新農村建設有機結合起來，嚴格評選程序。街道"十星級"文明戶的參評率達到98%以上，"十星級"文明戶占到街道總戶數的30%以上。積極開展"最美母親"、"好媳婦、好婆婆、和諧家庭"、"民族團結先進個人"等系列創建評比活動。

3.認真開展"五個一"活動（一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播），深化精神文明建設工作。組織開展"文明大行動"環境衛生整治、"光盤行動"、"文明出行"等活動，提升群眾的文明程度。廣泛開展以關愛空巢老人"鄰里相伴"、關愛留守兒童"鄰里相攜"、關愛農民工"鄰里相幫"、關愛殘疾人"鄰里相扶"等"鄰里守望"為主題的志愿活動。

4.深入開展依法治村和以德治村宣傳教育活動。堅持依法治村和以德治村緊密結合，要堅持一手抓法治、一手抓德治。加強法制宣傳力度，在人群聚集的公共場所，組織黨員干部講政策、村警講法治、"四老人員"講歷史，普通群眾講變化，大力弘揚社會主義法治理念、法治精神，增強全社會尊法守法的自覺性和主動性。加強公民道德建設"五項工程"，各黨委、黨（總）支部按照基層文化陣地建設"九個起來"活動要求，扎實推進"道德講堂"活動，積極參與市文明辦組織的優秀"道德講堂"電視展播活動，引導人們講道德、尊道德、守道德，形成崇德向善的良好社會風尚。

5.鞏固拓展文明城市創建工作。今年市將全面啟動全國文明城市創建工作，各村、社區要高度重視創建工作，積極配合推進創建工作，要廣泛發動廣大市民積極參與進來，引導廣大市民關注和支持配合。通過全國文明城市創建，進一步增強了城市發展的動力活力，提升了市民文明素養和社會文明程度。

6.不斷深化文明單位創建活動。各社區要加大對文明單位動態管理力度，重點抓好文明單位的日常管理、動態管理，確保底數清楚，管理規范，堅決避免在文明創建過程中脫管、漏管現象的發生。抓好以"五個一"為重點的常態化工作。要積極做好2016年自治區文明單位新一輪零基啟動的申報推薦和基礎創建指導工作。