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2017年全鎮黨建組織工作總體思路：深入學習貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅決落實中央和省、市、縣委決策部署。以迎接黨的、省十一次黨代會召開為主線，以基層黨建提升年為目標，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督為重點，以“五個一”載體，堅持穩中求進工作總基調，突出問題導向、強化責任擔當、抓好關鍵少數，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為決勝脫貧攻堅，建設“五彩”篇章提供堅強的組織保障，根據我鎮實際，現將2017年組織工作要點做如下安排：

一、狠抓學習教育，筑牢思想防線增強政治定力

（一）加強思想政治建設。貫徹落實省市縣委及鎮黨委部署要求，抓實理想信念教育根本、夯實理論武裝基礎、聚焦黨內政治文化培育靈魂，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。突出抓實思想政治建設和領導能力專業化建設，強化對標看齊的政治站位，涵養鼓掌點贊、甘為人梯的氣度胸懷，培育“守本分、有本事”的擔責擔當精神，切實增強黨員干部“四種意識”。突出抓好新時期新理念新思想新戰略學習教育，切實用系列講話精神統一思想、凝聚發展力量。突出推進思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”，把黨內政治文化建設融入干部育選用管全過程，教育引導黨員干部嚴肅黨內政治生活，挺嚴規矩意識和紀律意識。

（二）堅持全面從嚴，持續加強和規范黨內政治生活。一是嚴明政治紀律和政治規矩。堅持把政治紀律和政治規矩教育擺在首位，引導黨員干部堅持黨的領導、堅決維護黨中央權威、維護黨的集中統一，做到貫徹落實各級黨委決策部署態度堅決、不講條件、不講代價，對決定的事項落實有力、立說立行、全力以赴。強化政治品質考察考核，研究制定考準考實政治素質的具體制度規范，對政治上有硬傷的堅決不能用，已經在干部隊伍上的按規定堅決調整下來。二是規范和嚴格黨的組織生活。認真落實民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等制度。嚴格落實“”制度，采取“規定動作+”模式，積極開展主題黨日、黨員活動日、黨員政治生日、黨費集中繳納日等活動，建立健全書記講黨課。探索“主題黨日+”活動，與脫貧攻堅、民主議事、政策宣講等重點工作深度融合，豐富活動載體。鎮黨委將黨組織書記和黨員參加黨內政治生活的情況納入黨建工作考核和民主評議黨員重要內容。堅持高標準、嚴要求，嚴密組織、嚴守程序、嚴格把關，切實做好黨的代表和省第十一次黨代會代表推薦提名工作。

（三）深入推進“兩學一做”。充分發揮基層黨組織教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“”等基本制度，融入日常，抓在經常。始終堅持領導干部要帶頭學、帶頭做、帶頭改，重點圍繞黨章、《準則》《條例》以及系列重要講話，采取集中宣講、實踐導學、交流討論等廣大黨員喜聞樂見的方式深學實學，確保每個黨員學深悟透，領會精神。堅持把“迎接黨代會，做合格黨員、當干事先鋒”融入實踐做，以“四講四有”為標準，引導廣大黨員自覺做到“四個合格”。認真梳理黨員學、做、改情況，突出問題導向，查找政治偏差，扎實整改、補課回爐。

二、加強黨員隊伍建設

（一）強化基礎建設。一是加強隊伍建設。強化領導班子建設，健全組織結構。抓好發展黨員和入黨積極分子教育培養工作，認真執行新修訂的《黨員發展工作實施細則》，注重從致富帶頭人、退伍軍人、后備干部專修班中推精英人才、推積極分子、推發展對象，定發展計劃、定幫扶措施、定培養方式，建立預審制、票決制、公示制的“三推三定三制”黨員發展模式，持續優化黨員隊伍年齡、性別、學歷、界別結構。認真做好入黨材料，確保上報的材料齊全、規范、無差錯。按程序抓好預備黨員轉正，規范有序做好黨員發展工作，把政治合格、思想過硬、業務精湛的年輕人吸納到黨員隊伍中來。加強黨員信息化管理，充分利用“全國黨員管理信息系統”，完善黨員信息。扎實開展“五好”組織建設活動。各村（社區）支部要及時摸清流動黨員狀況，各黨支部書記為直接責任人，掌握流動黨員信息，完善流動黨員管理臺帳，確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨的教育管理和監督。二是加強制度建設。進一步修訂和完善民主生活會、黨員民主評議、黨務、政務、村務公開等制度。進一步完善支部建設、黨建工作與業務工作相協調的運行機制。三是加強陣地建設。抓好各村（社區）黨支部黨員遠程教育培訓站點建設。建好支部“黨員活動陣地”，添置必要的活動設備和學習資料，把黨的基層組織建設成為堅強的戰斗堡壘，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

（二）強化常規管理。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。支部黨員大會一般為三個月召開一次，支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可以隨時召開。黨小組會一般每月召開一至兩次。黨課必須定期進行，一般情況下，每月上一次黨課。如果有特殊情況，可適當增減上課次數。不過，至少每個季度一次。“”制度是黨基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，

（三）強化黨費收繳。黨組織要廣泛宣傳黨費繳納日活動，從2017年4月開始，黨組織推行黨費繳納日制度，原則上每月1日或者23日確定為“黨費繳納日”，如遇到法定假日順延。黨組織可將“黨費繳納日”與“黨員活動日”相結合。嚴格按照相關規定，收繳黨費，加強對流動黨員黨費繳納工作的管理。嚴格遵守黨費收繳紀律，從嚴從實做好黨費收繳工作。

三、加強基層組織建設，加快推進黨建促脫貧

（一）建立五個一的新機制，助力脫貧攻堅

一是建立一支幫扶隊伍。進一步強化幫扶工作責任機制，強化實施結對幫扶計劃，重點落實好黨代表、人大代表、政協委員、創業能人結對幫扶1-3名貧困戶，并確保每2個月至少開展1次入戶幫扶工作，切實提升5個1+1”幫扶工作實效。二是設置一筆專項資金。每個貧困村設置10萬元黨建扶貧專項資金，非貧困村設置8萬元黨建扶貧專項資金，專門用于個人幫扶、產業發展、陣地建設等。三是召開一次現場組織生活會。組織鎮黨員代表、干部代表在全市、全縣重點項目現場、烈士陵園、脫貧先進村等地，召開現場組織生活會，讓參會的全體黨員干部感受全市全縣發展勁頭、學習先進、緬懷先烈，增強干勁，純正風氣。四是開辦一堂生動的“夜校”課。扎實開展農民夜校，保障師資隊伍，整合教師資源，明確培訓要求，強化教育評估，足額保障經費，確保農民夜校每月講一堂高質量的夜校課。鎮黨委每季度組織一次檢查，納入年終考核。五是辦好一件扶貧實事。每個村都要認真研究明確年內辦好一件拿得出手的扶貧好事實事。

貧困村均要建立年度“任務清單”、季度“責任清單”、月份“問題清單”三張清單工作臺賬，并定期向聯系領導、貧困村、幫扶單位進行反饋。幫扶單位主要負責人每月要到村與駐村工作組、村“兩委”干部集體研究幫扶工作，會同村“兩委”制定“農民夜校”年度教學計劃。強化對第一書記和駐村工作組成員的管理、督查、考核。著力提升黨員精準扶貧示范工程，真正把示范工程打造成貧困村脫貧攻堅的領航工程、黨員作用發揮的先鋒工程。

（二）突出示范引領打造基層服務型黨組織示范點。重點實施“一二三四五”黨建工程。堅持黨建工作向脫貧攻堅聚焦聚力，圍繞黨員精準扶貧示范工程、鄉土人才培育使用、紅色黨建+綠色旅游”，加大基層服務型黨組織建設力度，運用典型引路的方法，將大埡村、金銀村黨支部作為服務型黨組織示范點進行重點打造，創新工作方法，挖掘特色亮點，陪樹先進典型，使全鎮各村（社區）黨支部建設水平整體提升，更好的服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。

（三）加大保障力度夯實基層基礎。嚴格落實黨建工作責任，進一步明確基層黨組織“主體責任”、黨組織書記“第一責任”和黨組織成員“分工責任”，建立黨組織、黨組織書記和黨組織成員抓黨建工作的“三個責任清單”。鎮黨委將加大黨建工作考核權重，繼續推行倒逼問責機制和黨建工作年度考核排名靠后的黨組織書記集中向鎮黨委述職制度。按照“室內八有室外一有”標準，抓好村級黨組織活動場所規范化建設。

（四）強化對基層干部的培訓管理。對鎮機關干部、幫扶干部、村兩委干部等采取外派學習培訓、聘請縣委黨校、縣民政、縣紀委、縣職中、縣委組織部等專家學者到鎮集中授課，主要對新環節的各級干部及村（社區）兩委班子進行政治紀律、基層政權、禮儀常識、工作方法等進行全覆蓋，多方面的集中反復培訓教育，著力打造一支能打硬仗、清正廉潔的干部隊伍。

四、強化黨風廉政建設，增強拒腐防變能力

（一）加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，嚴格監督檢查、考核評價和責任追究，強化風險防控管理，要加強廉政文化建設，筑牢不想腐、不愿腐的思想防線；加強反腐倡廉制度建設，著力構建不能腐、不敢腐的制度體系。深入推進黨務、政務公開，主動接受監督。

（二）加強懲防體系建設。強化崗位廉政風險防范工作，健全廉情預警機制。各村（社區）紀檢小組要發揮好監督作用，加強源頭防腐，有效防范腐敗發生。深入干部廉政教育，開展一次“講黨性守紀律做表率”主題教育，“聚焦四風、揭短亮丑”自我教育，觀看一次廉政警示教育片。

五、措施和要求

為了切實抓好2017年黨建各項工作，鎮黨委成立由黨委書記同志為組長，黨委副書記、紀委書記同志為副組長，其他黨委成員和各村駐村干部為成員的黨建工作領導小組，負責黨建工作協調落實。各村黨支部書記是黨建工作第一責任人，采取定期檢查考評的辦法抓好各階段工作任務的落實。黨建工作列入對各黨支部工作考核內容以及對各黨支部書記、副書記考評依據。對年終考核排名靠后的黨支部、支部書記、副書記不得評先評優。各黨支部要充分認識進一步加強基層黨建工作的重要意義，高度重視，加大力度，要從增強黨員干部素質、抓好班子建設和維護廣大群眾利益入手，努力提高帶領群眾致富增收能力，不斷增強黨支部的凝聚力、戰斗力、以抓好黨建重點工作和突破性工作為著力點，不斷推進鎮各項事業全面快速發展。