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2018年是全縣基層黨建質量提升年。縣司法局將進一步深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的和來川視察重要講話精神，緊緊圍繞省州第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、州委十一屆三次、四次全會及縣委十二屆二次全會決策部署，全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，堅持“落實到基層、落實靠基層”理念，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，以提升支部各項工作能力為重點，大力實施基層黨建質量提升工程，圍繞縣委組織部工作要求，統籌推進局黨委支部建設，推動我局黨建工作全面進步全面過硬，再上新臺階。結合我局工作實際，特制定2018年基層黨建工作要點如下：

一、黨建工作總的目標

緊緊圍繞在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的標準要求，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。進一步加強我局黨組織的執政能力建設和黨的先進性建設，不斷提高黨支部的凝聚力、戰斗力；進一步抓好干部隊伍和黨員隊伍建設，提高領導班子和干部隊伍素質；健全規章制度，嚴格工作紀律，深化黨風廉政建設，為我縣司法行政干部隊伍建設和司法行政各項工作的完成提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。

二、落實黨建工作責任制

（一）健全責任體系。實行黨建工作清單制和末位約談制，壓緊壓實局黨委支部主體責任和黨支部書記抓黨建“第一責任人”責任。健全領導班子成員黨建責任“一崗雙責”工作機制，確保主動擔責、認真履責、扎實盡責，按上級要求報送本單位黨建工作進展情況。

（二）規范工作運行。強化黨支部書記“第一身份是黨的書記、第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”的意識，樹牢“抓好黨建作為最大政績”理念，把落實黨要管黨、全面從嚴治黨責任作為首要政治任務，始終記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動上，親自研究部署、督促推動黨建工作。

（三）樹牢主業意識。建立健全支部黨建工作領導小組，按照“”規定，定期研究解決黨建工作重點難點問題。認真落實《黨建工作手冊》，強化對結對支部黨建工作的指導。定期聽取結對支部黨建工作進展情況匯報。

三、突出工作重點，著力提升黨建工作實效

（一）強化政治建設。堅持把政治建設作為根本性建設，堅決維護以習為核心的黨中央權威和集中統一領導。抓好黨章學習貫徹，將黨章作為黨員干部經常性學習內容和黨員干部教育培訓的必修課，開展“遵黨章、學黨章、講黨章”活動。加強領導班子政治建設，嚴格執行黨內政治生活若干準則，嚴格落實民主集中制和“”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度。認真落實省、州委《關于堅決維護黨中央集中統一領導的規定》，教育引導各級黨員干部增強“四個意識”，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習為核心的黨中央保持高度一致。加強黨內政治文化建設，認真落實中央八項規定、省委省政府十項規定、州委州政府七項規定、縣委縣政府七項規定及實施細則，持之以恒糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，鞏固發展風清氣正良好政治生態。

（二）深化思想建設。

1.深入學習宣傳貫徹黨的精神。把新時代中國特色社會主義思想納入學習的中心內容，不斷加強黨章黨規黨紀教育，重點學習談治國理政、黨的黨章修改和增寫的內容、憲法修正案以及黨委黨組工作條例的學習。堅持以局黨組中心組學習為龍頭，以支部集中學習和個人自學為主體，嚴格執行“黨員學習活動日”制度和“每周五集中學”制度，堅持做到“四有三確保”，提升學習質量效果，做到應學必學、應學盡學、應學立學。班子成員、黨務干部要帶頭撰寫讀書筆記和學習心得，全年要開展至少2次以上黨章和新修訂的憲法知識測試，真正讓學習成果收到實效。

2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動和“大學習、大討論、大調研”活動。按照省市縣統一部署，結合實際精心安排，引導黨員干部悟初心、收初心、踐初心，提高政治覺悟和政治能力。要在深入學習的基礎上，對本單位基層黨建工作回頭看、再審視、找差距，推動思想大解放、觀念大轉變。積極組織開展“七一”活動，并以黨支部為單位，廣泛開展黨史回顧、“不忘初心，重溫入黨志愿書”主題黨日等活動。

3.做好黨員規范化管理。要嚴格落實“”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、支部主題黨日、領導干部上黨課、黨費收繳等基本制度，推動組織生活經常化、規范化、制度化。利用“黨員活動日”活動等載體，建立黨員聯系和服務群眾的工作制度，拓寬黨員服務群眾渠道，增強黨員服務大局、服務群眾的意識。開展黨內激勵、關懷、幫扶活動，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。定期、按時、足額交納黨費。

（三）實化組織建設。整體推進基層黨組織標準化、規范化建設，重點解決“燈下黑”問題。全面推行支部主題黨日活動，開展黨支部“五有”標準化建設。深化開展“三分類三升級”工作堅持民主評議黨員和黨員積分量化管理工作，嚴肅查處黨員違規違紀行為，穩妥有序處置不合格黨員。

（四）優化隊伍建設。

1.堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的原則，嚴把黨員發展入口關，做好黨員發展教育管理。落實黨員教育管理工作條例實施細則和《州2014—2018年黨員教育培訓工作意見》，探索實行黨員分類星級管理。健全黨內激勵關懷幫扶機制，做好黨內表彰工作。對照藏區黨員干部的五條政治標準和《州共產黨員政治上“兩面人”界定和處置辦法》，穩妥有序開展“兩面人”和不合格黨員排查處置工作。

2.加強基礎理論、專業知識學習。定期組織全單位黨員干部深入學習黨章、黨的基本理論、基本路線、黨的歷史、黨的路線方針政策。認真分析國際國內形勢，結合崗位職責，著重學習法律法規、黨風黨紀和調解知識。定期開展全縣司法助理、人民調解員培訓工作，不斷加強專業知識的培養，強化專業素質。

3.加強黨性培養。對黨員進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，重視和加強黨員干部基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和黨性修養的教育培訓。通過黨性教育，進一步堅定黨員及黨員干部的共產主義信念。

（五）強化質量保障。進一步完善支部黨建內業資料標準化管理，分基礎數據類、制度機制類、會議記錄類、組織建設類、隊伍建設類、專題活動等類型對黨建內業資料進行分類管理，做到資料完整、分類科學、有據可查。做好全國黨員管理信息系統的錄入工作，提高黨建工作信息化水平。

四、強化黨建引領，助推脫貧攻堅

1.協助縣委組織部、宣傳部，扶貧點鄉黨委政府開辦好農民夜校，組織農牧民群眾學文化、學政策、學技術、學法律，提高思想覺悟、科學素質、法律意識、感恩意識和實用技能，增強脫貧攻堅內生動力和致富本領。

2.深化群眾工作。常態化推進支部共建共創工作，發揮機關支部人才、智力、信息等優勢，開展黨員志愿服務、“雙報到”“黨員義工日”等活動，促進機關優勢資源向農牧區基層流動。

五、加強黨的作風建設，深入開展黨風廉政工作

1.深入開展整改工作，提高工作執行力。深入開展公務接待專項檢查。圍繞縣委第二巡察組反饋的23個問題。對存在的問題進行及時整改，按時銷賬，并進一步完善單位公務接待制度，規范公務接待行為。

2.簽訂黨風廉政建設責任書。嚴格執行黨風廉政建設責任制，局主要負責同志與各股室、各所負責人簽訂黨風廉政責任書，細化工作要求，壓實工作責任，確保系統黨風廉政建設工作取得實效。

3.深入開展廉政教育，增強廉政意識。結合工作例會和集中學習，深入開展學習貫徹黨的和一中、二中、三中全會精神。組織黨員干部對憲法修正案和《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》以及《中國共產黨問責條例》等黨內法規的學習，提升理論素養和對黨內法規知識的掌握；定期組織黨員干部觀看警示教育片，邀請分管領導給支部黨員干部上廉政黨課，增強黨員干部的廉政意識。局黨支部書記要結合黨建工作的開展，每季度給黨員干部上一堂廉政黨課。