導語：交通運輸安全生產實施要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體目標

認真貫徹執行安全生產法律法規和上級安全生產方針、政策、工作要求，建立科學、有效、健全的安全管理體系，進一步夯實安全管理基礎，抓實抓好安全生產工作，杜絕交通運輸部門負源頭管理責任的事故發生，標本兼治遏制較大及以上事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。

二、主要工作要點

（一）落實安全責任

按照《中共縣委縣人民政府關于印發<關于推進安全生產領域改革發展的實施辦法>的通知》要求，結合工作實際，全力推進交通運輸安全生產改革發展工作。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《省黨政干部安全生產責任制實施細則》和《市黨政干部安全生產責任制具體規定》，進一步完善“黨政同責、一崗雙責”責任體系建設。細化分工、明確責任，進一步厘清安全生產綜合監管與業務監管的關系，厘清責任邊界和履職內容，安全生產領導組要充分運轉起來，發揮安全生產領導組之于安全生產工作的統籌、協調、指導、監督作用，達到齊抓共管促安全的根本目的。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，完善層級責任制，切實將安全生產第一責任人、分管領導、安全管理和業務部門、關鍵崗位的安全責任落到實處，形成條塊結合、以塊為主、縱向到底橫向到邊的責任體系。將安全監管工作的著力點放在基層和一線，強化現場監管，做到關口前移，擴大安全監管有效覆蓋面，確保安全監管責任落實到位。

今年，按照中共縣委縣人民政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施辦法》規定，局安全生產領導組將分別于4月、6月、9月、12月專題聽取安全生產工作匯報、部署安全生產重要工作4次，每季度研究解決安全生產重大問題1次，全年不少于4次；局主要領導明查暗訪安全生產工作全年不少于3次，分管安全領導全年不少于6次，其他分管領導全年不少于4次。

（二）著力完善安全責任體系，加大問責力度

一是健全落實安全生產責任制，機構改革后將及時修改完善《進一步明確局有關部門（單位）安全生產和職業健康工作職責的通知》，制定并公布安全生產權責清單。二是督促企業完善全員崗位責任制體系，確保安全生產在每個環節都有人抓、有人管、有人承擔責任，切實做到領導責任、人員培訓、制度規章、投入資金、檢查整改、應急處置均落實到位。三是落實高危風險管控責任，引導建立企業領導班子安全“包干”管理制度，確保對高危風險的全面掌控。四是嚴格事故掛牌督辦，強化事故教訓汲取，開展事故整改評估。五是加大安全生產警示問責和督導整改力度。嚴格落實安全生產約談、督查督辦、責任追究等制度，將安全生產目標責任制納入企事業單位干部政績、業績考核內容。對發生事故、超控制指標、重大事故隱患不能限期整改到位的單位，將予以通報，對主要負責人予以安全生產約談。嚴肅事故調查處理和責任追究，落實安全生產“一票否決”制度。

（三）著力加強風險管控和隱患治理

一是要按照安全生產風險管理工作和標本兼治遏制較大以上事故工作的要求，深化風險管控體系建設，督促各企業進一步落實安全風險和隱患自查自糾的主體責任，完成“兩清單、一卡、一冊”的編制工作。二是組織開展重大事故隱患“清零”行動，推動事故隱患“減增量、去存量”。三是做好慶祝新中國成立70周年、春運、全國“兩會”、“五一”、“汛期”、“十一”黃金周期間等重大活動、重點時段安全生產工作。

（四）突出重點監管

一是繼續開展隱患排查治理和“打非治違”行動。以道路運輸、水上運輸、公路安保、項目施工以及消防等為重點，不間斷開展安全隱患排查治理，將安全隱患消除在萌芽狀態。建立健全交通運輸安全隱患排查治理體系，規范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗查暗訪等措施，增強安全生產督查效果。深入開展“打非治違”行動。加強與公安、安監等部門的協調配合，建立健全相互間的工作聯系制度，加強信息共享，開展聯合執法，嚴厲打擊非法違法從事生產經營建設的行為。

二是加強工程建設施工安全管理。督促建設業主單位履行安全生產主體責任，要強化工程質量、工程安全措施的落實，全面落實安全生產評估制度，做好開工前安全生產各項條件檢查工作，對施工場地隱患全面排查。施工企業在施工過程中要強化現場安全監管，做到誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責，認真做好安全檢查記錄。切實落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故等措施，嚴格落實持證上崗、崗位培訓制度，嚴格按照規范和規程操作，確保建筑施工工地“零事故”目標。

三是加強“兩客一危”的安全監管。落實營運車輛出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、提醒談話、惡劣天氣安全行駛等措施。配齊并定期檢查滅火器、破窗錘、安全帶、GPS定位系統（4G視頻監控系統）等設備。強化對司乘人員教育培訓和監督管理力度，對違規駕駛、不按要求駕駛等行為實行“零容忍”。各運輸企業要重點做好對加氣站、充電站、維修車間等重點區域的監管和“三品”檢查，嚴禁“三品”上車，建立健全安全生產管理制度。今年，重點對校車違規、亂象等行為開展一次專項整治行動。

四是加強水上運輸安全監管。推進水上應急指揮中心建設，加大對重點水域、重點船舶的日常監管，嚴厲打擊“漁船、自用船”非法載客和無船員適任證書或相關證件駕駛操控船舶等行為。嚴格督促井口渡口、口等經營主體落實“救生衣行動”、“簽單發航”、“六不發航”等制度，對違法違規行為進行嚴厲打擊，確保水上運輸零事故。

五是加強公路養護和監管。做好管養公路的安保和病害處理，及時排查和治理安全隱患點，強化路網保通保暢工作。加大工作力度，嚴厲打擊超載運輸、損壞公路、侵占路權等違法行為，保障公路安全運行。今年，重點對隱患開展清零專項整治，針對2018年排查出的隱患集中整治，開展消除限高架行動，充分發揮工程措施這個有力杠桿來消除安全隱患，從而真正消滅公路上的“毒瘤”。

六是加強重點時段安全保障。強化預防預控，切實做好節假日、重要會議、重大活動等重點時段以及汛期、冰凍雨雪期間的安全生產工作。

七是強化安全生產保障工作方案以及安全生產應急預案的完善工作。加強應急演練和應急值守，落實領導帶班制度，強化應急救援準備，及時高效處理各類突發事件。

（五）繼續夯實安全基礎設施建設，加大安全投入。一是推進改橋進度，繼續推進公路路側護欄建設；二是督促企業足額提取安全生產管理經費，按照規定完善安全設施設備的配備，并督促提高使用率；三是督促企業按規定配齊配強安全生產管理人員并持證上崗。

（六）深化應急救援體系建設。一是繼續夯實應急配備，增強應急保障，突出應急防范；二是繼續深化應急預警機制建設，特別是要充分發揮新建的應急指揮中心平臺作用，促進資源整合共享，進一步加快預警信息傳遞；三是進一步完善應急預案，使之具備更強可操作性；四是繼續推進應急救援隊伍專業化建設，并保證隊伍、人員參加一定量的應急訓練，并著重培養應急指揮人員、一線操作人員應急處置能力；五是認真落實應急信息相關報告制度，正確引導輿論導向。

（七）強化宣傳教育培訓。利用交通運輸平臺優勢，在日常工作中主動加強安全常識、法律法規、政策的宣傳。同時，結合“安全生產月”、“安全知識進校園”、“安全知識進社區”、安全業務指導等活動，將安全宣傳貫穿到業務工作中，擴大宣傳面。實施從業人員素質提升工程，要有計劃、分步驟、分層次的開展從業人員崗前培訓、在崗培訓和繼續教育，加強企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、一線從業人員及特種作業人員的安全培訓，重點加強新進人員、轉崗人員、農民工的技能培訓，切實提高他們的安全素質和應急操作能力。

（八）強化行業消防安全工作指導和督查。按照“管行業必須管安全”的要求，切實把消防安全工作納入對本系統行業的指導、督查工作中。將結合不同季節、重要活動、節假日等擬制方案，加強對下屬企事業單位督查，做到及時發現隱患，及時排查處理，杜絕火災發生。機構改革后，將督促各企事業單位進行一次全員消防安全培訓工作，提高各單位干部職工和從業人員的消防安全意識。

（九）建立完善職業病防治體系。認真排查監管范圍內應納入職業病防治的各工種，督促企業落實職業病防治主體責任，督促企業落實職業病危害告知、日常監測、定期報告、防護保障和職業健康體檢等制度措施。