導語：縣非煤礦山監管工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作思路

持續推進全縣非煤礦山安全整治三年行動，從提升基層監管能力、企業管理水平入手，強化責任落實，強化源頭管控，強化安全培訓，強化應急管理。確保全縣非煤礦山安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

將堅持“清單化”管理、堅持“圖表化”推進、堅持“手冊化”操作、堅持“模板化”運行、堅持“機制化”落實這“五化”工作法貫穿全年，確保全縣非煤礦山事故起數和死亡人數同比實現穩定持平，切實防范化解安全風險，著力提升非煤礦山安全生產整體水平，繼續推進非煤礦山關閉工作。

三、重點任務

（一）進一步加強源頭管控。

嚴格落實“五個一律不批”措施。一是不符合國家、省產業政策、達不到最小開采規模和最低服務年限標準的礦山一律不批；二是礦區之間范圍最小距離不足300米的小型露天采石場一律不批；三是新建獨立選礦廠尾礦庫、“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫、運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目和“頭頂庫”加高擴容的建設項目一律不批；四是存在設計內容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的非煤礦山一律不批；五是沒有經過有煤礦資質設計單位按照煤礦標準進行設計的與煤共（伴）生或含瓦斯的地下礦山一律不批。

（二）防范化解地下礦山安全風險。

1、對重點監管地下非煤礦山企業縣礦業有限公司陽岔河鐵礦復工進行“專家會診”驗收工作，突出頂板管理、提升運輸、井下用電、動火作業、防治水等重點環節驗收檢查，形成會診驗收報告。

2、落實縣政府領導包保地下礦山安全生產責任制度。將地下礦山數量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在政府門戶網站或主流媒體上公告，主動接受新聞輿論和社會公眾監督。

（三）嚴密管控尾礦庫安全風險。

1、汛前組織全縣5座尾礦庫企業進行調洪演算，形成調洪演算報告，并根據演算結論完善“一庫一策”防范措施。

2、落實汛期值班值守，做好應急人員、設備、物資準備，制定汛期領導帶班和應急人員值班表，編制應急救援物資和設備報告。

3、5月底前督導縣華峰礦業公司小營子尾礦庫完成2021年度安全風險評估，編制形成“頭頂庫”安全風險評估報告。

全縣停用尾礦庫要重新啟用的，必須安裝在線監測系統，并保證系統完整好用，聘請中介機構完成安全現狀評價報告，報告合格達到正常庫標準，方可恢復生產。

5、持續推進尾礦庫關閉工作，5月底完成縣礦業有限公司尾礦庫閉庫公告工作。

（四）嚴把露天礦山和采石場開工驗收關。

1、抓好露天礦山和小型露天采石場的復工驗收工作，嚴格按照《省安全生產監督管局關于進一步加強復產復建金屬非金屬礦山（尾礦庫）監管工作的通知》文件要求開展復產復工工作，做到誰驗收誰簽字，誰簽字誰負責，復工驗收不合格不得開工。

2、對復產復工的企業驗收率達到100%，對未經驗收或驗收不合格，擅自組織生產的企業或復工后未按開采設計方案組織生產、安全管理不到位的企業將依法依規予以嚴肅查處。

（五）持續推進安全專項整治三年行動。

1、將嚴厲打擊10類嚴重違法行為和排查整改48項重大事故隱患貫穿全年，對存在嚴重違法行為和重大隱患的非煤礦山企業進行掛牌督辦，對涉事企業停產整頓，從重處罰。

2、實行“月調度”制度，動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，落實和完善治理措施。

3、通過組織召開現場推進會等形式，推廣標準化企業經驗做法，“以點帶面”，及時完善制度措施、設備設施，整改重大隱患，化解安全風險。

4、對發生亡人事故礦山企業，立即停止生產，主要負責人和安全生產管理人員必須重新參加安全生產培訓，將發生事故的非煤礦山列為重點監管單位，并要求企業聘請具有培訓資質的單位進行全員培訓。

（六）整頓關閉不符合安全生產條件非煤礦山。

1、積極聯合縣自然資源局、縣生態環境局推動不具備安全生產條件的、松花江三江國家級自然保護區內的、《采礦許可證》不再延期的非煤礦山履行關閉程序，同自然資源、生態環境部門核實，不在自然資源部門統計范圍內的和在劃入自然保護區的非煤礦山要列入關閉對象，并對相關非煤礦山企業進行勸退。

2、推動運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業尾礦庫、停用時間超過3年且無力繼續經營的尾礦庫實施閉庫銷號，對縣華峰礦業有限公司小營子鐵選廠尾礦庫進行主動勸退關閉。

3、督促縣礦業有限公司尾礦庫完成閉庫施工工程，組織專家完成閉庫驗收工作。

（七）深入推動安全風險防控體系建設。

1、督促尚未開展安全風險防控體系建設的非煤礦山企業，按照《省非煤礦山行業安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通用規范》（DB22/T2882—2018）,指導企業全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，制訂完善安全風險管控措施，明確責任部門和責任人，嚴密管控安全風險。

2、組織各非煤礦山主要負責人到板廟子礦業有限公司進行觀摩學習。各企業要學習借鑒新的管理經驗，完善隱患排查治理制度和工作流程，實現隱患排查、登記、治理、報告、銷賬閉環管理，推行在重點區域設置安全風險公告欄、制作發放崗位安全風險告知卡、班組崗前安全警示教育、崗位安全操作描述確認等制度。

（八）推廣自動化技術，強制淘汰落后工藝設備。

1、深入落實《國家安全監管總局關于開展“機械化換人，自動化減人”科技強安專項行動的通知》和《省安全監管局關于印發“機械化換人，自動化減人”科技強安專項行動的實施方案的通知》。推進地下礦山企業井下通風機、水泵等固定設施實現無人值守,推廣使用鑿巖臺車、鏟運機等遠程遙控、無人駕駛技術,加快機械化自動化信息化智能化建設。

2、要加大淘汰落后工藝設備執法力度，強制淘汰采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設備，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設備及工藝目錄全部落實到位。在執法檢查過程中，嚴厲打擊仍然使用金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設備及工藝情況，一經發現要立即停產整頓，并進行行政處罰。

3、按照應急管理部、礦山安全監察局總體工作部署，對長期停產、停建的市天一礦業有限公司金鉛礦安裝“電子封條”，及時掌握礦井關停狀態。

（九）著力提升非煤礦山安全生產管理水平。

1、動態升級微信助力礦山安全平臺，重新統計全縣非煤礦山監管人員變化情況，及時更新人員名單。

2、重點強化隱患排查報告、法規政策、知識宣貫培訓、預警信息推送、事故警示教育等功能。及時國內外和省內、省外的安全生產事故警示教育片，全縣非煤礦山企業要認真組織學習并在微信群內匯報學習情況。