食品流通安全監(jiān)管工作要點
時間:2022-05-14 05:53:21
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根據(jù)省市場監(jiān)管局關(guān)于2021年全省食品流通安全監(jiān)管和全省特殊食品安全監(jiān)管工作、市市場監(jiān)管局關(guān)于2021年全市食品流通安全監(jiān)管工作的部署要求,結(jié)合我縣食品(含特殊食品,下同)流通監(jiān)管工作實際,現(xiàn)制定2021年全縣食品流通安全工作要點如下:
一、總體思路
按照“四個最嚴”總體要求,持續(xù)加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,根據(jù)縣委、縣政府工作部署和省、市市場監(jiān)管局有關(guān)工作安排,2021年食品流通安全監(jiān)管重點任務(wù)是以堅守進口冷鏈食品疫情防控和食品安全“兩條底線”為中心,圍繞食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)工作,立足重點區(qū)域、重點對象、重點時段、重點品種等監(jiān)管重點,加強食用農(nóng)產(chǎn)品、冷凍庫等風(fēng)險點監(jiān)管,防范行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全事故發(fā)生,保障人民群眾舌尖上的安全。
二、工作措施
(一)持續(xù)強化進口冷鏈食品疫情防控
1.貫徹落實縣疫情防控指揮部工作部署,繼續(xù)強化進口冷鏈食品疫情防控,堅持“人”“物”同防,落實落細各項防范措施,對未經(jīng)消毒和未經(jīng)檢測合格的進口冷鏈食品進行管控。加大處置力度,一旦接到陽性樣品報告,第一時間啟動應(yīng)急處置預(yù)案,迅速、高效、科學(xué)、有序開展處置,防止疫情通過進口冷鏈食品輸入。
2.督促指導(dǎo)食品銷售者落實追溯責(zé)任,嚴格進貨查驗。食品銷售者采購進口冷鏈食品進入我縣時,須將入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、追溯憑證等上傳至市進口冷鏈追溯平臺賦碼,其他環(huán)節(jié)掃碼采購確保“來源可溯,去向可追,風(fēng)險可控”,不得經(jīng)營手續(xù)不全和來源不明的進口冷鏈食品。
3.著重抓好“兩項工作”:一是加大備案力度。按照“應(yīng)備盡備”要求,對從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者,全面實施備案和公示。二是加大檢查力度。突出重點,加大進口冷鏈食品批發(fā)經(jīng)營者、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場檢查頻次,對進貨查驗責(zé)任不落實,采購食品來源不明、票據(jù)不齊的,依法予以查處。
(二)持續(xù)推進食品安全“一品一碼”信息化建設(shè)
1.清理無效主體。2021年考評規(guī)則有較大改變:從5月份起,以上個月份食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的主體數(shù)為基數(shù),乘以確定的百分比作為考核指標數(shù),注冊率、錄入率、應(yīng)錄未錄平均值、錄入數(shù)據(jù)平均值等均以考核指標數(shù)為基數(shù)進行計算。各所要加大力度全面摸排食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實際情況,對已終止食品生產(chǎn)經(jīng)營的主體,要及時依法辦理注銷手續(xù),4月底前應(yīng)將無效許可主體清理完畢,降低主體基數(shù)。
2.加大推進力度。各所要加強監(jiān)督檢查,更大力度地督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全可追溯,提升追溯主體數(shù)量,擴大追溯覆蓋面,推動“一品一碼”工作深入開展。
(三)持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治
根據(jù)國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部委《農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動方案(2020-2022)》安排,在2020年開展專項打擊行動的基礎(chǔ)上,2021年重點推進農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范行動。
1.規(guī)范食品銷售行為。重點加強三方面整治∶一是整治主體資質(zhì),持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,確保食品銷售經(jīng)營證件合法有效且亮證經(jīng)營。二是整治場所環(huán)境,確保布局合理、整潔衛(wèi)生,有相應(yīng)的防塵防蟲等防護設(shè)施設(shè)備,食品與非食品分區(qū)擺放。三是整治經(jīng)營過程,確保進貨查驗、標簽標識、銷售等環(huán)節(jié)符合要求。
2.加強日常排查。突出重點品種、重點區(qū)域,加大監(jiān)督檢查和抽檢力度,強化風(fēng)險隱患排查,進一步完善農(nóng)村食品風(fēng)險隱患清單。
(四)強化流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險排查治理
1.加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。督促集中交易市場開辦者加強對入場銷售者和食用農(nóng)產(chǎn)品的入場查驗管理,入場銷售者嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗要求。持續(xù)加大集中交易市場、超市等水產(chǎn)品銷售者的檢查力度,做好“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動的食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。
2.強化“兩超一非”專項整治。以食用農(nóng)產(chǎn)品為重點,圍繞重點品種、重點問題,以抽檢監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、情況調(diào)查為手段,嚴厲打擊超范圍、超限量使用添加劑及添加非食用物質(zhì)等違法行為。
3.強化不合格(問題)食品核查處置。要及時通過國抽系統(tǒng)領(lǐng)取不合格(問題)食品抽檢報告,按規(guī)定期限完成檢驗報告送達、風(fēng)險控制、原因排查、整改復(fù)查、立案調(diào)查、行政處罰、信息公開等工作。
4.加大校園周邊食品銷售安全監(jiān)管力度。各所要對校園周邊食品銷售者實施全覆蓋檢查,加大冷加工糕點、冷凍飲品、特殊食品、三無食品、五毛食品等重點食品的監(jiān)督檢查力度,嚴防食品安全事故(事件)發(fā)生。
(五)強化四項工作
1.依法規(guī)范主體資格。一方面引導(dǎo)督促食品經(jīng)營者辦理證照,一方面結(jié)合正在推進的市場主體出清工作,同步做好食品經(jīng)營許可主體數(shù)據(jù)清理工作。
2.優(yōu)化風(fēng)險分級制度。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營風(fēng)險分級工作指導(dǎo)意見,結(jié)合國家食品日常監(jiān)督檢查辦法,分級分類制定監(jiān)管計劃,優(yōu)化檢查頻次。
3.規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為。積極配合城市管理部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展食品攤販(特別是夜市食品攤點)監(jiān)督檢查,督促食品攤販經(jīng)營者履行進貨查驗等義務(wù),保障消費者食品安全。
4.進一步提升重點食品銷售者管理水平。組織大型食品批發(fā)企業(yè)開展食品安全自查,對自查發(fā)現(xiàn)問題進行整改。繼續(xù)推動開展放心食品超市自我承諾活動。