農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-02 03:39:44

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農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

一、總體思路

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣委十三屆十次全會(huì)部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為載體,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),著力做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),整治提升人居環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,優(yōu)先滿足要素配置,加強(qiáng)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,奮力譜寫“三農(nóng)”工作追趕超越新篇章。

二、重點(diǎn)工作

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

1、抓好糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、提產(chǎn)能”的思路,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)穩(wěn)定玉米面積,增加谷子、豆類等雜糧播種面積,全面實(shí)行農(nóng)業(yè)新技術(shù),積極推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù),大力推廣間作套種、玉米高產(chǎn)密植、集成旱作栽培、全程機(jī)械化技術(shù)、推廣耐密耐逆、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。全年發(fā)展全膜雙壟溝播玉米8.2萬畝,推廣種植脫毒馬鈴薯8萬畝,發(fā)展小雜糧種植15萬畝。建設(shè)千畝噸糧田6個(gè),萬畝農(nóng)旅結(jié)合示范帶3個(gè),抓建6萬畝玉米增密度示范區(qū)和2.5萬畝優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)基地,確保糧食面積穩(wěn)定在30.2萬畝,產(chǎn)量達(dá)到8.1萬噸。

嚴(yán)格落實(shí)永久性基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,加強(qiáng)耕地“非糧化”監(jiān)管,開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作“回頭看”和“撂荒地”排查摸底,堅(jiān)決遏止耕地“非糧化”增量。

2、鞏固提升棚栽業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路,搶抓省上打造千億級(jí)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)安全、特色突出的工作總基調(diào),以加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),推廣新優(yōu)品種與先進(jìn)技術(shù)為主線,大力促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提質(zhì)增效。全年計(jì)劃完成瓜菜種植面積3.7萬畝(包括復(fù)種面積),生產(chǎn)各類瓜菜10.89萬噸。新建拱棚300畝,新建日光溫室400畝,改造老舊設(shè)施面積400畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)露地菜2000畝。發(fā)展以香菇為主的食用菌300萬棒。

3、突出抓好蘋果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效”的發(fā)展思路,以蘋果高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”示范工程為抓手,全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮后整理倒逼前生產(chǎn)的作用,加快集成技術(shù)應(yīng)用,全面建成村級(jí)核心區(qū)5909畝(530戶果農(nóng)),鎮(zhèn)級(jí)核心區(qū)10557.7畝(952戶果農(nóng)),帶動(dòng)區(qū)26503.45畝、輻射區(qū)42735.89畝;新建蘋果園1萬畝;發(fā)展領(lǐng)辦企業(yè)(合作社)2家,以“領(lǐng)辦企業(yè)(合作社)+果農(nóng)+基地”的模式,帶動(dòng)果農(nóng)不少于100戶,基地面積不少于200畝,形成有效聯(lián)結(jié)機(jī)制;創(chuàng)建市美麗果園2個(gè);新建冷氣庫(kù)1000噸。計(jì)劃開展技術(shù)培訓(xùn)300場(chǎng),20000人次,印發(fā)相關(guān)技術(shù)資料20000份。

(二)以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

1、增強(qiáng)園區(qū)示范帶動(dòng)能力。積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),新啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,以園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、觀光體驗(yàn)度假等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),壯大村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。充分利用各種媒體廣泛宣傳在示范園區(qū)的開發(fā)建設(shè)中農(nóng)民增收致富的典型,調(diào)動(dòng)廣大基層干部和群眾參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

2、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)推進(jìn)糧食作物全程機(jī)械化示范和山地蘋果園藝機(jī)械化試驗(yàn)示范工作。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善政策補(bǔ)貼公開透明機(jī)制,重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)機(jī)大戶等社會(huì)化服務(wù)組織。引導(dǎo)農(nóng)民理性明白購(gòu)機(jī),不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地、保護(hù)性耕作、農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到15.6萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到65.6%以上,玉米耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到86%,農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到74.5%,農(nóng)機(jī)深松整地1.5萬畝。

3、提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。認(rèn)真做好瓜菜生產(chǎn)基地,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)瓜菜基地的抽檢。開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢,建立監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度,全年農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)不少于4000個(gè),農(nóng)(畜)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上。倡導(dǎo)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),完成農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證2個(gè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,加大禁限用種子、農(nóng)藥、化肥宣傳力度。不斷完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),提升縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)服務(wù)能力,落實(shí)檢測(cè)責(zé)任,推進(jìn)基層監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、打造農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。進(jìn)一步提升壯大小雜糧、山地蘋果、西甜瓜等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在農(nóng)產(chǎn)品后整理上下功夫,加強(qiáng)與社員網(wǎng)等商務(wù)網(wǎng)站合作,支持和鼓勵(lì)進(jìn)行網(wǎng)上銷售,對(duì)交易、銷售額達(dá)到一定規(guī)模,并能帶動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)從事“一村一品”產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大力開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建地域特色品牌,增加產(chǎn)品附加值。對(duì)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證和獲得名優(yōu)品牌的農(nóng)產(chǎn)品給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

1、加快新型主體培育。培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,使合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。積極扶助發(fā)展農(nóng)機(jī)、植保等服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)換,完善家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)制度;支持和引導(dǎo)新型社會(huì)化服務(wù)組織,開展代耕、代種、代管、土地托管、代銷等服務(wù),努力培育一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。鼓勵(lì)適度規(guī)模的種養(yǎng)大戶發(fā)展或轉(zhuǎn)型為家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè);創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)示范社5家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家。使我縣農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展,全面提高我縣農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。

2、加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)。計(jì)劃全年完成農(nóng)民教育培訓(xùn)6000人次,其中:農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4400人次,果樹長(zhǎng)期班3個(gè)130人。全年計(jì)劃培育初級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民80人,初級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民提升培訓(xùn)50人。按照“全方位、深層次、多渠道”的培訓(xùn)思路,采取引進(jìn)來和走出去的辦法,做好蘋果技術(shù)指導(dǎo)和種植戶的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),為我縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使每位學(xué)員真正成為發(fā)展“一村一品”的行家里手和內(nèi)生動(dòng)力,達(dá)到“培育一批高素質(zhì)農(nóng)民、提升一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富裕一方農(nóng)民群眾”的良好效果。

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法深入,規(guī)范農(nóng)資運(yùn)營(yíng)秩序。

圍繞《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)的宣傳與貫徹落實(shí),積極開展種子執(zhí)法、農(nóng)藥執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法和土地承包糾紛仲裁工作,要結(jié)合農(nóng)時(shí)不定期地派出綜合執(zhí)法組深入生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集散地,堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)、害農(nóng)行為和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,確保農(nóng)民利益不受損害,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面整合農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配備、職業(yè)保障等扶持政策,建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。

(五)全面深化農(nóng)村改革,激活農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。

銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年的政策,開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年工作試點(diǎn),依法穩(wěn)妥規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鞏固用好確權(quán)頒證成果,妥善化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)矛盾糾紛。鞏固和拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,盤活閑置資源資產(chǎn),健全鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍,培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入強(qiáng)村。

(六)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),履行牽頭職責(zé),統(tǒng)籌抓好農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),90%以上村莊生活垃圾得到有效治理,完成廁所革命整村推進(jìn)9個(gè)村,無害化衛(wèi)生廁所新(改)建1550個(gè)。突出抓好“三清一改”,解決好村莊環(huán)境臟亂差的問題,推行農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,抓建一批病蟲害綜合防控示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量增效。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、局屬業(yè)務(wù)單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)人員包產(chǎn)業(yè)的工作方法,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。局屬各單位“一把手”要把主要精力用在抓好“三農(nóng)”工作上,靠前謀劃,一線指導(dǎo),狠抓落實(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,增強(qiáng)合力,切實(shí)做到事事有人抓、件件有人管,確保推動(dòng)“三農(nóng)”工作更加組織有力、更加扎實(shí)有效。

(二)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的投入力度。積極爭(zhēng)取省市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的資金支持。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)扶持政策,建立健全激勵(lì)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核。局屬各單位要明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部責(zé)任,要求任務(wù)明確、責(zé)任清楚,在春季生產(chǎn)時(shí)期農(nóng)業(yè)干部都要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)一線指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。