建設山區經濟強縣工作意見

時間:2022-07-07 09:11:10

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建設山區經濟強縣工作意見

2013年2月29日,縣委、縣人民政府舉辦了縣政銀企融資對接會。人行市中心支行黨委書記、行長受邀到會進行指導。會上,廖行長就金融支持和服務建設山區經濟強縣提出四點意見。

一、把握穩中求進的工作基調,保持合理社會融資規模。

是2008年“5.12”汶川地震10個極重災縣之一。三年災后重建期間,各金融機構充分利用地震災區優惠金融政策,加大對災區支持服務力度,為建設美麗新家園和新做出了貢獻。當前是縣域經濟再上臺階的又一個歷史機遇時期,金融機構要學習貫徹中央經濟工作會議、全國金融工作會議精神,把握穩中求進的總基調,堅持執行穩健的貨幣政策,按照市委六屆二次全會上提出的“穩定增勢、高位求進、加快發展”思路,緊緊圍繞國家實施“十二五”西部開發規劃、發展壯大文化產業、推進農業科技創新和農田水利建設、推動科技城建設等舉措,找準金融支持地方經濟發展結合點,促進間接融資和直接融資,保持合理的社會融資總規模。

二、落實有扶有控的信貸政策,拓寬金融服務實體與民生“綠色通道”。

一是各金融機構要認真梳理現有的業務范圍、經營項目與內容,通過多種方式爭取上級行(社、司)將列入金融產品創新、業務創新、體制創新及內部綜合改革等方面優先試點縣,使業務發展空間得到擴大,經營權限得到延伸。二是要把貫徹國家金融宏觀調控政策措施和支持縣域經濟發展有機結合起來,進一步改善信貸結構,將資金投向中小企業、微型企業、“三農”和保障性住房建設,嚴格限制對高耗能、高污染、過剩行業和低水平重復建設領域的投入,促進資源合理開發利用和環境保護。通過信貸資源的優化配置,促進地方經濟發展方式的轉變。三是要促進地方產業投資基金配套政策的制定與實施,推動經濟主管部門輔導企業擇機開展直接融資,如支持縣上骨干企業在銀行間債券市場發行短期融資券、集合票據等,支持科技型中小企業在“創業版”市場融資,實現融資多元化。四是繼續實施“金融綠洲計劃”和“金融支持汶川地震災區發展提高行動”,主動探索開發金融產品,開辦適合縣域經濟發展需要的金融市場新工具,努力建立金融支持“生態立縣、工業強縣、旅游興縣、和諧發展”戰略實施的長效機制。

三、進一步改善縣域金融生態環境,促進經濟金融良性互動。

信用是經濟發展的基礎性資源。一是要應繼續按照省政府提出的“政府主導、人行推動、各方聯動”的原則,完善金融生態環境模范縣創建相關舉措,抓好階段性任務的落實,確保創建工作常態化。二是建立完善聯合執法威懾機制,加大對金融勝訴案件的執行力度,切實維護金融債權。三是以建立健全“農戶+征信+信貸”業務模式為重點,深入推進農村信用體系試驗區建設。加強中小企業信用體系建設,擴大誠信中小企業培植范圍。引導金融機構加大對有信用、有市場的中小企業的信貸投入,發揮信用的正向激勵作用。構建新型政銀企關系,增強地方對金融資源的吸引力和凝聚力,提高金融資源配置效率,促進經濟金融良性互動。

四、積極拓寬金融覆蓋面,提升金融服務質量。

2013年,各金融機構要繼續按照市政府與人民銀行成都分行簽訂的《科技城金融服務與創新合作框架》的要求,結合實際,積極探索拓寬金融覆蓋面,提升金融服務質量,全力助推經濟社會事業又好又快發展。一是以“人人有銀行卡、村村有pos、鎮鎮有atm、一縣有刷卡無障礙示范街”為目標,深入推進農村支付服務環境建設,推動“迅通工程”穩步實施,擴大城鄉“柜面通”業務的參與面。二是進一步落實改進個人支付結算服務的政策措施,積極推動商業承兌匯票推廣試點工作,加強公務卡的推廣和農民工銀行卡特色服務等項工作,繼續做好銀行卡業務宣傳和金融ic卡推廣工作,配合公安部門打擊銀行卡犯罪活動,推動銀行卡受理市場健康發展。三是做好電子繳稅業務的宣傳,推進財稅庫銀橫向聯網建設進程,逐步擴大橫向聯網業務種類,推廣批量扣稅,努力提高納稅人簽約率和電子繳稅業務量。