導語：街道辦事處結對幫扶工作實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實推進街道210戶特困戶結對幫扶工作，加快特困人口脫貧進程，根據中央、省、市、區有關文件精神，結合街道實際，制定本實施辦法。

一、總體要求

堅持以黨的十八大精神為指導，圍繞“干部轉作風、群眾得實惠”，切實把轉變工作作風、密切聯系群眾貫穿于結對幫扶工作的全過程，通過構建更加科學的長效機制，進一步引導黨員干部恪守百姓情懷，提高民生素養，踐行為民宗旨，始終把困難群眾的安危冷暖放在心上，努力以更加親民近民的務實作風，推動貧困群眾與轄區居民一道如期實現全面小康。

二、基本原則

1、堅持尊重為先。把充分尊重作為開展幫扶工作的首要前提，注重以人為本，突出人文關懷，關注綜合需求，講究方式方法，真正讓困難群眾在接受幫扶的過程中感受到親情般的理解、關心、幫助和支持。

2、堅持一戶一策。根據致貧原因，按照定目標、定措施、定時限的要求，采取普遍幫扶與重點幫扶相結合、精神關懷與物質幫扶相結合、經常性走訪與臨時性慰問相結合、扶貧扶困與扶持發展相結合，制定一戶一策幫扶措施。

3、堅持常態推進。以2015年實現全面小康為節點，把結對幫扶納入各居委會（場）的年度目標，常抓不懈，持續幫扶，一幫到底；結對原則一定三年，不脫貧不脫鉤，干部調整仍在區內的結對不變，調出本區的另行安排人員接替幫扶。

4、堅持動態管理。建立特困戶信息庫和結對幫扶檔案，及時錄入新增特困戶、核銷脫貧特困戶以及弄虛作假戶，適時調整幫扶對子，做到真扶貧、扶真貧，確保需要幫扶的困難群眾都能得到及時幫扶。

三、幫扶措施

1、建立常態化走訪慰問機制。鼓勵家庭成員參與結對幫扶，結對人員每季度至少走訪一次特困戶，開展下基層走親戚“四個一”活動，即聊一次家常、做一次家務、辦一件實事、記一篇日記；平時做到“四必訪”，即重大節日必訪、生產忙季必訪、子女上學必訪、生老病死必訪，每逢重大節日要為幫扶對象送去慰問金或慰問品，讓幫扶對象感受到“親情”和溫暖。駐居領導和駐居干部每季度至少走訪一次所駐居委會所有特困戶，居委會（場）黨組織書記每季度至少走訪一次本村居所有困難戶。

2、建立多元化經費保障機制。一是成立街道特困戶扶持基金。街道每年拿出50萬元，設立街道特困戶幫扶基金，主要用于特困戶技能培訓、創業啟動資金和創業貸款貼息等。二是動員干部踴躍捐獻。結對人員原則上每人每年幫扶捐資捐物不少于1000元。三是募集社會救助資金。廣泛動員社會力量捐資，對捐助額度較大的，可以設立企業或個人冠名救助基金；鼓勵轄區內企業以及社會熱心助困人士直接與特困戶結對幫扶。四是建立居級助困基金。各居委會（場）要進一步理清發展思路，大力發展集體經濟，特別是關口社區要積極聯系區國土分局，請其出謀劃策，原則上每年居級集體收入不低于5%用于本居困難戶的幫扶。五是加大對上爭取力度。各居委會（場）要深入研究上級政策，千方百計爭取更多的支持和扶持。

3、建立立體化考核激勵機制。把結對幫扶工作作為各居委會（場）目標考核的重要內容，作為評價干部“德”的重要載體，每年組織一次考核評比。對幫扶作風不實、弄虛作假引起群眾上訪被查實的或被公開曝光的單位及個人實行“一票否決”，取消年終評先評優資格。把結對幫扶工作作為結對干部個人年度述職重要內容之一，由黨政辦負責考評。

四、工作要求

1、強化組織領導。黨工委、辦事處成立特困戶結對幫扶工作領導小組，負責指導、協調街道結對幫扶工作；領導小組辦公室主任由黨工委副書記兼任，抓好具體工作。各居委會（場）要成立相應機構，主要負責人為第一責任人。領導小組要建立例會制度，定期研究會辦解決幫扶工作中出現的新情況、新問題，有針對性制定對策和措施，確保幫扶各項要求落到實處。結對干部以及各居委會（場）之間要加強溝通，注重聯動，提高結對幫扶工作組織化程度。

2、明確職責分工。黨政辦負責牽頭組織實施全街道結對幫扶工作和上級相關政策的爭取與落實，并做好先進典型宣傳工作。民政辦對各居委會（場）幫扶工作進行檢查指導，負責對特困戶的醫療救助、臨時救助及慈善救助等。社會管理服務中心負責對特困家庭進行免費法律援助。人社所負責對特困家庭成員的技能培訓，優先推薦有勞動能力的特困家庭成員就業。城建環衛中心負責幫助特困家庭做好廉租房、經濟適用房的申報工作。各居委會（場）負責轄區內困難戶幫扶工作，動員能人大戶與重點特困戶結對幫帶。紀工委負責專項督查，并及時通報。

3、積極宣傳引導。各單位各部門要正確認識結對幫扶工作重大意義，扎實組織各項活動，及時上報先進典型。結對人員要注重加強思想引導和心理疏導，鼓勵幫扶對象樹立信心、克服困難、自立自強。黨政辦要加大宣傳力度，通過電視、報刊、網絡等形式形成輿論強勢，全面凝聚正能量，為深入推進結對幫扶工作創造良好氛圍。

4、嚴明工作紀律。紀工委要全程監督、定期檢查審計，對虛報特困戶、冒領截留擠占挪用幫扶款物、幫扶工作弄虛作假、幫扶不力造成不良影響等行為和現象，一經發現，嚴肅查處，決不姑息。結對人員要杜絕形式主義和官僚主義，不準層層陪同，嚴禁代替走訪；不準增加特困戶負擔，嚴禁接受宴請或禮物；鼓勵騎車或步行進村入戶，確保身入心入，不折騰、不作秀，不走過場、務求實效。