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一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞衛生中心工作，以“親情服務、精細管理”為主題，扎實推進精細化管理，實現“創新管理機制、規范工作流程，提高全員素質、提升行業形象”的目標，為高標準、高質量地完成各項工作任務奠定基礎。

二、組織機構

縣衛生局成立推行醫院精細化管理工作領導小組，局主要負責人為組長，其他局領導班子成員為副組長，各科室負責人為成員，領導小組辦公室設在局醫政科，具體負責指導、督促和檢查各單位精細化管理實施工作。

三、工作目標

圍繞衛生中心工作和目標任務，提高工作效率，降低工作成本，狠抓工作落實，努力實現管理程序化，程序制度化，制度規范化，規范細節化。

四、實施原則

(一)科學性原則

實施精細化管理，要努力探索管理規律，不斷提高管理的針對性和實效性，使精細化管理沿著科學、正確的方向推進。

(二)實效性原則

實施精細化管理，要把管理（服務）對象是否滿意作為重要檢驗標準，講求實效。

(三)制度化原則

醫院管理（服務）的每一項內容、每一個細節，都要建立相應的管理制度，力爭做到事事、時時、處處有人管，管理（服務）有標準，效果可考核，并與獎懲掛鉤。

(四)全員化原則

醫院的每一位管理干部和工作人員，既是精細化管理的對象，也是精細化管理的實施者、參與者。要堅持全員參與，全程滲透，全方位實施，把精細化管理落實到各項工作中去。

五、實施步驟

(一)學習動員階段（2013年2月15日—2013年3月31日）。一是縣衛生局組織各醫療衛生主要負責人、分管負責人及相關科室負責人就精細化管理相關要求進行動員培訓，各單位作再動員和培訓，宣傳精細化管理的必要性和重要意義；二是點面結合，選擇縣婦幼保健院和射陽湖鎮中心衛生院作為試點單位，先行推進；其他單位同步開展精細化管理知識學習，通過深入學習精細化管理知識、方法，強化干部職工精細化管理理念，明確各崗位職責和要求，明晰精細化管理的推行重點，樹立正確、積極的工作觀；三是各單位要通過橫幅、戧牌、櫥窗、院報、網站等方式積極宣傳精細化管理的各項規定和理念，形成良好的輿論氛圍，為精細化管理奠定思想理論基礎。

(二)查找薄弱環節階段（2013年4月1日—2013年4月30日）。各單位要廣泛開展自查、討論活動，結合本單位崗位職責和工作實際，認真剖析，全面查找管理中存在的問題與不足。一是單位領導班子對照崗位職責，查找個人在管理過程中存在的問題與不足；二是各科室對照職能職責擺問題、查機制，既要查找管理過程中存在的不足，還要分析其體制機制上的原因；三是查找薄弱環節的過程中要廣泛征求管理（服務）對象以及分管（聯系）領導的意見。各單位均要形成自查報告，于4月底前報局醫政科。

(三)整改落實階段（2013年5月1日—2013年6月30日）。各單位要就查找出來的薄弱環節和問題，制定整改方案并切實加強整改，將整改措施目標化、具體化、責任化。一是進一步理清各項工作職能職責，按照精細化管理工作中“精、準、細、嚴”的要求，結合ISO9000質量管理體系等要求，設計科學合理的工作流程，落實好工作環節中的每個細節，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等；二是將職能職責、工作任務分解到具體的工作崗位，明確每個崗位工作的標準、要求及崗位責任人。各單位的整改方案要以適當方式向管理（服務）對象公示。三是縣衛生局將適時組織召開現場推進會，各單位交流精細化管理實施情況。

(四)考核評議階段（2013年7月1日—2013年8月31日）。一是整改階段結束后，縣衛生局將組織社會各界及院內職工通過座談會、民主測評、問卷調查等方式對各單位精細化管理工作的效果進行滿意度測評，各單位根據社會評議情況，進一步完善本單位精細化管理工作。二是對開展精細化管理進行認真總結，并形成總結報告。對滿意率偏低的單位，延長整改期限。

(五)鞏固擴大成果階段（2013年9月1日—2013年12月31日）。對推進精細化管理過程中形成的重要成果（包括制度、方案、程序等）進行系統梳理，形成資料匯編，指導今后工作。縣衛生局將于12月份組織工作成效匯報會，交流精細化管理工作經驗。

六、工作要求

(一)統一思想，精心組織。推行精細化管理，是全面落實科學發展觀，進一步推進醫院內涵建設的客觀要求，是提高醫療服務質量和效能的新舉措，各單位要按照本意見要求，結合自身工作特點，認真做好精細化管理的實施工作。

(二)突出重點，務求實效。各單位要根據衛生中心工作，結合自身實際，制訂科學的精細化管理實施細則，力求做到目標精細化、任務定量化、責任明確化、過程流程化、制度標準化、運行規范化。

(三)強化監督，嚴格考核。各單位主要負責人為實施精細化管理工作的第一責任人，負責對本單位精細化管理工作進行全方位的謀劃并組織實施。縣衛生局推行精細化管理工作領導小組將定期對各單位精細化管理實施情況進行檢查和考核。根據各單位精細化管理實施細則內容，對照自查報告、整改措施和社會評議情況進行檢查，重點檢查工作制度是否健全、工作目標是否清晰、工作任務是否明確、工作程序是否清楚，其考核結果將與年終目標責任考核掛鉤。