民政局黨風廉政實施意見

時間:2022-08-23 09:26:34

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民政局黨風廉政實施意見

一、加強監督檢查力度,確保重大決策部署落實

(一)嚴格執行黨的政治紀律。把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容,加強政治紀律教育,引導和督促民政系統廣大黨員、干部講政治、顧大局、守紀律,保持黨的純潔性,切實把黨員干部的思想和行動統一到區委三屆四次會議精神上來,確保各項民生政策和民政重點工作的全面落實。加強對中央、省、市、區重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。建立健全定期檢查、執法檢查、專項督查制度和紀律保障制度,不斷提高監督檢查的科學化、制度化、規范化水平。

(二)落實情況,以及全年民政重點工作落實情況進行執法檢查和行政效能監察。

(三)加強救災資金物資監管工作。完善救災資金監管機制,加強與相關部門的合作,切實形成監管合力,確保救災資金安全和資金使用效益。加強災情核查和評估,規范救災資金和物資管理使用。加快完善救災捐贈導向機制,探索建立救災捐贈的需求制度,認真做好救災捐贈款物使用引導工作和信息公開、接受社會監督工作。

(四)加強社會救助專項資金規范管理工作。建立完善家庭經濟狀況認定機制,建立最低生活保障經辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受最低生活保障備案制度,規范申請、受理、審核、評議、審批、公示等關鍵環節,加強動態管理。加快信息化建設,加強救助工作運行的動態監測。嚴格執行城鄉低保資金管理辦法,全面實行最低生活保障金社會化發放。繼續完善醫療救助、特殊困難殘疾人救助、臨時救助等社會救助政策及專項資金監督管理。

(五)加強優撫安置專項資金規范管理工作。加強優撫安置專項資金監督檢查,包括組織優撫結余資金使用管理及撫恤補助資金社會化發放情況專項檢查,各項優撫安置資金均嚴格按照標準執行,達到法律法規規定的各項保障水平,按照國家有關政策和財務規定管理使用,做到專款專用。加快形成覆蓋城鄉的退役士兵就業服務信息網絡,提高退役士兵教育培訓效果,規范退役士兵專項資金管理。

(六)加強福利彩票公益金規范管理工作。認真落實《彩票管理條例》,建立增設福利彩票投注站長效管理機制,完善福利彩票公益金管理使用及監督機制,嚴格執行彩票公益金使用規程,加強監督檢查,確保資金安全運行。

二、加大政風行風建設,樹立民政部門良好形象

(一)落實“八項規定”要求,改進工作作風。認真學習貫徹十八大會議精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風,貫徹落實中央改進工作作風密切聯系群眾“八項規定”和區委“八項規定”,簡化公務接待、精簡文件會議、規范公務消費。以“強化作風效能意識,認真履行盡職”為主題,組織主題座談、學習討論、問題排查、專項整改等一系列專題活動,大力弘揚銳意創新、奮力爭先的進取精神和履職盡職、風清氣正的工作作風,推動作風效能建設進一步深入開展。

(二)深化民政系統行風建設和示范單位創建工作。要開展前兩年政風行風評議參評單位的“回頭看”活動,結合“爭創八‘十佳’滿意在民政”主題實踐活動,進一步鞏固民政系統行風建設示范單位的創建成果,繼續深入開展民政基層單位民主評議行風活動,大力推進“政風熱線”、公開民主評議等有效形式,提高民政系統窗口單位為民服務意識和能力。

(三)規范殯葬管理,鞏固殯葬管理行風評議成果。在去年開展經營性公墓(墓區)民主評議政風行風工作基礎上,繼續開展經營性公墓執法檢查,清理違法建設和經營行為。在清明節期間(3月15日至4月15日)繼續開展殯葬系統行風建設月活動,健全清明節文明祭掃服務的長效保障機制,維護人民群眾基本殯葬權益,不斷提高殯葬服務管理水平。

(四)加強對社會組織的監管,扎實開展社會組織專項治理工作。穩妥推進社會組織登記管理體制改革,在大力支持社會組織發揮服務作用的同時,進一步規范社會組織備案、登記和管理,推進社會組織分類評估,提高社會組織評估率,著力培養一批4A級社會組織,增強社會組織的承載功能,為籌建社會組織孵化基地夯實基礎。開展社會組織促優退劣行動,對長期不開展活動、不按期換屆、不參加年檢或年檢不合格的社會組織依法進行處理,及時查處社會組織違法行為,堅決取締非法社會組織。

(五)深化村務公開和民主管理。依法指導各鎮(街道)積極穩妥地開展第十屆村委會、第五屆居委會換屆選舉。深入開展村務公開民主管理示范單位創建活動,指導各地建立健全村級(居)監督委員會,規范村務公開目錄和程序,強化村級民主監督,形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督銜接配套的村(居)級民主政治建設制度體系,保障居民群眾的知情權、表達權和參與權。

(六)深入推進城市社區黨風廉政建設。大力開展群眾觀教育,切實提高街道社區黨員干部做群眾工作的本領。堅決糾正損害社區居民利益的突出問題,把中央有關密切聯系群眾改進工作作風的精神落到社區基層。建立社區議事協商、民主評議和重大事項民主決策等制度。推行街道社區政務公開、居務公開和黨務公開,確保社區重大事項公開、公正、透明。拓寬社情民意表達渠道,保障社區居民對社區公共事務的民主管理權利。完善黨員領導干部與社區的“雙向聯系”,探索建立在職黨員到社區報到制度,加大教育和監督力度。利用社區文化資源,積極開展廉政文化進社區活動。

(七)加強社會工作專業人才作風建設。積極開展社會工作專業人才隊伍職業道德教育,強化社會工作專業人才的社會責任感和職業認同感。引導社會工作從業人員踐行社會主義核心價值觀,樹立以人為本、人文關懷、助人自助、寬容接納專業理念,規范專業服務行為,提升人性化、個性化、科學化服務水平。

三、加強懲治和預防腐敗體系建設,深入推進反腐倡廉各項工作

(一)深入開展反腐倡廉宣傳教育。強化黨風廉政建設責任制落實工作,完善責任制檢查考核程序和辦法,建立黨風廉政建設聯絡員制度。深化廉政風險防控管理工作,優化廉政風險防控措施,建立內控機制,構筑制度防線,建立健全廉政風險防控規范權力運行制度體系,把廉政風險防控融入業務管理工作中。深入推進行政審批制度改革工作,進一步清理和規范行政審批事項,嚴格依法設定和實施行政審批事項。

(二)加強廉潔文化建設。堅持把反腐倡廉宣傳教育貫穿于懲防體系建設的各個環節,推進反腐倡廉教育向縱深發展。全局領導干部要進一步加強自身黨性修養和作風錘煉,模范遵守《廉政準則》,真正做到為民、務實、清廉。繼續開展廉潔文化進機關活動,持續開展“思廉、樹廉、講廉”主題教育活動,“一把手”上廉政黨課等經常性提醒教育活動,強化黨員干部廉潔自律意識。

(三)切實完善反腐倡廉制度體系。以制約和監督權力為核心,繼續下力氣加強反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度和懲治制度建設,努力形成內容科學、程序嚴密、配套完備、突出特色、有效管用的反腐倡廉制度體系,真正做到以制度管權、管事、管人,發揮制度的治本作用。以提高制度執行力為抓手,進一步加大制度執行的組織領導、宣傳教育和監督檢查力度。

(四)著力強化黨內監督。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》,嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、重要情況報告等制度。切實加強對領導干部執行“三重一大”事項集體決策制度的監督,牢固樹立“有權必有責、用權受監督”的觀念,自覺接受組織和群眾的監督。

(五)加大責任追究力度。局紀檢組定期不定期對系統內行風建設情況進行明查暗訪,對存在問題的單位、個人,不隱惡、不護短,及時通報批評,對存在的不足和差距,下發整改建議書,限期糾正,尤其對干部作風方面存在的服務差、效率低、不守紀、亂作為等問題,隨時發現、立即通報、及時查糾。對因工作作風問題而造成嚴重社會影響的案例,對直接責任人和主管領導,做出嚴肅處理。以此形成全方位、多方面懲治和預防腐敗的強大合力,確保黨風廉政建設深入推進。

四、加大專項治理力度,努力解決人民群眾反映強烈的突出問題

(一)認真執行廉政準則,嚴肅糾正領導干部違反廉潔自律相關規定的行為。繼續整治領導干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題,嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。

(二)認真開展專項監督檢查,切實提高工作作風。深入開展各種會議過多過濫治理工作。嚴格會議審批程序,加強會議經費管理,嚴禁違規開支和套取會議經費。繼續做好公務用車問題專項治理,規范公務用車管理。

(三)鞏固專項治理成果,繼續加強財務管理與監督。深化“小金庫”專項治理,建立完善防治“小金庫”長效機制,增強制度執行力。嚴格執行政府采購制度,確保公開、公正、公平。