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2013年是深入貫徹十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施教育“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是創(chuàng)建省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)和省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的收官之年，做好2013年的教育工作，對(duì)于整體提升區(qū)域教育發(fā)展水平意義深遠(yuǎn)。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)十八大精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“緊跟蘇錫常，同步現(xiàn)代化”的總體要求，堅(jiān)持以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為宗旨，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以保規(guī)范、保平安、保質(zhì)量、促發(fā)展為主題，凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，進(jìn)一步提高教育發(fā)展水平。

二、工作重點(diǎn)

（一）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1.推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。全面完成省中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校三期工程，昆侖實(shí)驗(yàn)幼兒園重建項(xiàng)目，社渚中心小學(xué)、別橋中心小學(xué)、別橋中心幼兒園、上興中心小學(xué)、上興中心幼兒園、戴埠中心幼兒園異地新建工程。啟動(dòng)光華高中搬遷工程，實(shí)施并完成東升幼兒園新建工程。合理調(diào)整2013年中小學(xué)校安工程規(guī)劃，有序?qū)嵤┭嗌街袑W(xué)、周城初中、上興初中、竹簀中學(xué)、南渡初中等一批校安工程。

2.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。依據(jù)統(tǒng)一要求，加快教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，逐步推進(jìn)教育管理系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、共享系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)的試行工作。以省、市“e學(xué)習(xí)”項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校為核心，推進(jìn)數(shù)字化校園的實(shí)驗(yàn)與研究工作，加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)。建設(shè)好視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站服務(wù)功能。完善中考網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿系統(tǒng)，建設(shè)職業(yè)學(xué)校網(wǎng)上注冊(cè)錄取系統(tǒng)，保障考生填報(bào)志愿的自主選擇權(quán)。加強(qiáng)信息化環(huán)境下教學(xué)的理念、策略和方法的研究，推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)、管理和科研方面的深入應(yīng)用。

3.推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。做好市第三輪“學(xué)校管理特色項(xiàng)目”建設(shè)的評(píng)估驗(yàn)收工作，促進(jìn)學(xué)校特色化發(fā)展，積極創(chuàng)建德育、藝術(shù)、科技、體育等特色學(xué)校。繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐、主題教育、社團(tuán)和公益活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、組織水平，提高活動(dòng)的參與率和教育性。繼續(xù)做好省二星級(jí)檔案室、省綠色學(xué)校、市A級(jí)食堂、市依法治校先進(jìn)單位、節(jié)水型學(xué)校等單項(xiàng)特色創(chuàng)建。積極推進(jìn)教育裝備管理信息系統(tǒng)（監(jiān)管網(wǎng)）的應(yīng)用工作，做好裝備督導(dǎo)回訪的各項(xiàng)工作。

（二）促進(jìn)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展。進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)前教育發(fā)展氛圍，實(shí)施學(xué)前教育三年和五年行動(dòng)計(jì)劃，有效落實(shí)《市政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見(jiàn)（2011-2015年）》相關(guān)精神，規(guī)范園務(wù)管理、課程設(shè)置、保教行為、安全及衛(wèi)生保健等方面要求。優(yōu)化完善學(xué)前教育辦園體制和管理機(jī)制，探索獨(dú)立法人建制工作。統(tǒng)籌學(xué)前教育布局調(diào)整，加大學(xué)前教育投入，改善幼兒園辦學(xué)條件，加快構(gòu)建農(nóng)村優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育公共服務(wù)體系，重點(diǎn)提高學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建比例，新增省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園6所，全市優(yōu)質(zhì)園比例達(dá)60%以上。推進(jìn)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步增加公辦編制幼兒教師數(shù)量，進(jìn)一步提高幼兒教師待遇，教師、保育、保健等各類(lèi)人員持證上崗，努力提升幼兒教師整體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)前教育保教質(zhì)量。

2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，均衡教育資源配置，重點(diǎn)扶持農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校的健康發(fā)展，義務(wù)教育學(xué)校向省定現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。持續(xù)推行教育集團(tuán)、教育共同體和小班化試點(diǎn)辦學(xué)模式，發(fā)揮教育優(yōu)質(zhì)資源互惠互利功能。進(jìn)一步增強(qiáng)教育質(zhì)量意識(shí)，積極探索以人為本的個(gè)性化教育方式，推行義務(wù)教育階段學(xué)校素質(zhì)教育質(zhì)量評(píng)估，切實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)視導(dǎo)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)均衡程度，縮小校際之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距。

3.推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。拓寬普通高中辦學(xué)思路，進(jìn)一步做好資源優(yōu)化、文化創(chuàng)生、多元發(fā)展的探索，不斷提升管理水平和教學(xué)效益,形成品牌辦學(xué)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步建設(shè)好2個(gè)市級(jí)高中課程基地，實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高學(xué)生課程學(xué)習(xí)水平和創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)能力。加強(qiáng)職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)建設(shè)，精心打造與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的對(duì)口專(zhuān)業(yè)和創(chuàng)業(yè)課程，改進(jìn)職業(yè)學(xué)校文化課教學(xué)與管理機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。保持高中教育穩(wěn)中求進(jìn)、好中求優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

4.推進(jìn)社會(huì)教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。整合各種教育資源，提供廣覆蓋、多類(lèi)型、多層次、開(kāi)放便捷的教育與培訓(xùn)渠道。完善社會(huì)教育組織架構(gòu)，積極開(kāi)展知識(shí)更新和技能提升培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展社區(qū)教育、職后培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)，推進(jìn)全民教育、終身教育的快速發(fā)展，積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地和市標(biāo)準(zhǔn)化成校、村民學(xué)校。依法加強(qiáng)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范民辦非學(xué)歷培訓(xùn)、民辦幼兒園等社會(huì)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，加大對(duì)非法辦學(xué)的查處和取締，進(jìn)一步做好辦學(xué)水平分等定級(jí)工作。

（三）全面提高教育質(zhì)量

1.提高規(guī)范管理水平。有效實(shí)施第五輪學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃中期自評(píng)工作，提高自主評(píng)價(jià)效度和自我發(fā)展能力，形成獨(dú)特的管理模式和管理文化。建立教學(xué)管理民主制度，優(yōu)化教職員工、師生之間的關(guān)系，推行全員育人和學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制，建立學(xué)校德育工作考評(píng)體系，營(yíng)造良好的育人氛圍。進(jìn)一步完善學(xué)校招生制度、食堂管理、財(cái)務(wù)管理、崗位設(shè)置、績(jī)效考核等方面的意見(jiàn)或辦法。進(jìn)一步開(kāi)展好日常的綜合督導(dǎo)工作，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和行政視導(dǎo)工作。

2.提高法治建設(shè)能力。開(kāi)展“六五”普法工作，提高依法治教、依法治校和教師依法執(zhí)教水平。依法加大教育經(jīng)費(fèi)投入和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)力度，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，提升預(yù)算編制水平，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律，增強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約意識(shí)，規(guī)范執(zhí)行各類(lèi)教育收費(fèi)規(guī)定，提高經(jīng)費(fèi)管理和使用的科學(xué)性、合理性。深化政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，完善教代會(huì)制度，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策機(jī)制。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)校建設(shè)和黨建品牌建設(shè)，深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)、基層之間的協(xié)作與交流，提高辦事水平和辦事效能。

3.努力提高教育質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，依據(jù)省《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施全市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)考核工作，指導(dǎo)、督促中小學(xué)、幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為，全面實(shí)施素質(zhì)教育。以減負(fù)增效為導(dǎo)向，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，有效控制學(xué)生在校時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。建立新型的學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，幼兒教學(xué)倡導(dǎo)以游戲教學(xué)為主，中小學(xué)教學(xué)倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。抓實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)執(zhí)行，堅(jiān)持教學(xué)“五認(rèn)真”落實(shí)到位，充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)施和課程資源的利用，優(yōu)化教師教學(xué)方式，切實(shí)提高課堂教學(xué)效益。深化教育教學(xué)科研，繼續(xù)推行教研部門(mén)深入課堂，扎根一線，潛心研究，悉心指導(dǎo)，務(wù)實(shí)組織各項(xiàng)教育教學(xué)工作調(diào)研。

（四）努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1．優(yōu)化師德行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，圍繞《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加大師德教育、宣傳和建設(shè)力度，組織開(kāi)展好第六個(gè)“師德建設(shè)月”和第29個(gè)教師節(jié)慶祝活動(dòng)，表彰一批師德模范、優(yōu)秀教育工作者。完善學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的師德考評(píng)與監(jiān)督機(jī)制，建立教師思想狀況定期調(diào)查分析制度，繼續(xù)做好2013年中小學(xué)幼兒園行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，積極推進(jìn)廉潔教育和廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。嚴(yán)肅懲處教師違反師德的不良行為，進(jìn)一步治理有償家教、體罰等現(xiàn)象，引導(dǎo)教師為人師表，做遵守社會(huì)公德、遵守新交通法規(guī)的典范，樹(shù)立教師良好形象。

2.加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范干部隊(duì)伍管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，機(jī)關(guān)干部做到學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、工作好、表率好，校長(zhǎng)隊(duì)伍做到德才兼?zhèn)?、?zhuān)業(yè)引領(lǐng)、榜樣示范。建立各類(lèi)學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量評(píng)估制度，加強(qiáng)名優(yōu)校長(zhǎng)、教師的重點(diǎn)培養(yǎng)。提高校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力，參與市首屆名校長(zhǎng)評(píng)選，實(shí)施專(zhuān)題推動(dòng)下的校長(zhǎng)學(xué)習(xí)研究共同體建設(shè)。做好新一輪校長(zhǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)工作，著力提高教學(xué)校長(zhǎng)教學(xué)能力和課程領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、校長(zhǎng)任期內(nèi)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)市、市中小學(xué)名師成長(zhǎng)工作室的管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)和成果輻射作用。繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)教研、培訓(xùn)和青年教師大練兵、基本功大賽等活動(dòng)，提高青年教師綜合素養(yǎng)和日常教學(xué)能力。關(guān)注教師心理健康，豐富教師精神內(nèi)涵，提升教師工作、學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量。

3.改革人事管理制度。按照省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，著手做好成立教師發(fā)展中心的準(zhǔn)備工作。完善學(xué)校編制管理辦法，健全編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)肅人事管理和請(qǐng)假報(bào)告制度，杜絕在編不在職、在職不在崗的現(xiàn)象。健全聘用制度和崗位管理制度，完善教師退出機(jī)制。分類(lèi)推進(jìn)教師職務(wù)（職稱(chēng)）制度改革，完善符合各類(lèi)教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度，實(shí)行教師資格考試和定期注冊(cè)制度。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策，完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、骨干教師交流機(jī)制。

（五）著力優(yōu)化教育形象

1.增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化安全教育、生命教育和學(xué)校安全管理，逐步推行公交服務(wù)學(xué)生上下學(xué)接送工作，高度重視學(xué)校食堂、商店食品的飲食安全和日常教育設(shè)施安全，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)住宿生、校園周邊綜合治理和校園網(wǎng)絡(luò)安全的管理工作，增強(qiáng)教師安全駕車(chē)的教育和管理。扎實(shí)做好省、市“平安校園”創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作，推動(dòng)全市學(xué)校安全管理水平再上新臺(tái)階。

2.維護(hù)教育穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真做好影響各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作的因素排查，全力消除各類(lèi)隱患。落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任，建立安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制，妥善處置群訪、集訪等事件的穩(wěn)定工作。完善重大教育事項(xiàng)聽(tīng)證、公示、匯報(bào)制度，建立教育重大決策和政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和防范能力。持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)對(duì)教育輿情的分析把握，及時(shí)有效化解和處置各種矛盾和糾紛,與群眾共同營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。

3.發(fā)揮教育惠民作用。關(guān)注教育民生，促進(jìn)教育惠民。繼續(xù)組織《民生聚焦》網(wǎng)上面對(duì)面直播活動(dòng)和關(guān)注教育民生大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢等現(xiàn)場(chǎng)公益活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部與基層群眾的經(jīng)常性聯(lián)系溝通。堅(jiān)持幼兒園就近、義務(wù)教育按施教區(qū)入學(xué)，保障新市民子女100%在公辦學(xué)校就讀，確保與本地學(xué)生享受同等優(yōu)質(zhì)教育。改革普高招生，逐步降低擇校計(jì)劃比例，提高四星級(jí)普高統(tǒng)招分配名額比例。繼續(xù)做好“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等學(xué)生資助工作，全面實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免收寄宿費(fèi)和各類(lèi)補(bǔ)助政策，穩(wěn)步推進(jìn)生源地助學(xué)貸款工作。

4.提高教育宣傳力度。精心設(shè)計(jì)全年教育宣傳工作計(jì)劃，加強(qiáng)與上級(jí)教育媒體和地方綜合媒體的合作，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，擇機(jī)適時(shí)開(kāi)展主題宣傳、專(zhuān)題報(bào)道，增強(qiáng)群眾對(duì)教育政策、發(fā)展成果、亮點(diǎn)特色及先進(jìn)典型的知曉度。開(kāi)展好釋疑解難、教育咨詢、教育交流等活動(dòng)，對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信投訴、咨詢、建議反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法作出處理，及時(shí)予以公布，建立教育與社會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系。充分發(fā)揮教育網(wǎng)站的宣傳功能，分類(lèi)定期進(jìn)行突出主題、特色鮮明的專(zhuān)題宣傳。繼續(xù)做好教育志、教育畫(huà)冊(cè)的編纂工作。