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為切實加強工商系統干部教育培訓工作，不斷提升干部隊伍的綜合素質、業務能力和崗位技能，實現干部教育培訓的制度化、規范化和常態化，培養造就一支高素質工商干部隊伍，為全系統規范化建設提供智力保障。現就我局2013年干部教育培訓工作提出如下意見:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的十八大文件精神，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以提高政治思想素質為重點，以提高干部隊伍整體素質為目標，切實提高工商干部依法行政和科學管理的能力，努力培養造就一支全心全意為人民服務、具有履職能力的高素質工商干部隊伍，為全面履行工商職能和深入開展規范化建設，提供人力資源保證。

二、總體目標

遵循干部教育培訓工作的指導思想，圍繞理論基礎、科學思維、文化修養、業務技能開展教育培訓，使全系統干部隊伍的整體素質得到明顯提升。創新培訓機制，增強培訓工作的及時性、針對性和有效性，構建和完善局黨組統一領導、一把手負總責、人事教育科歸口管理、各科室齊抓共管并具體實施的工作機制，使教育培訓領導體制和管理體制更加健全；以需求為導向，強化分層分類培訓，發揮各方面的積極性，使干部教育培訓新機制進一步完善；建立干部教育培訓檔案，實行干部教育培訓考試制度，把干部參加培訓考試情況作為干部考核和任職晉升的重要依據，使教育培訓的激勵約束機制進一步強化；以業務競賽、崗位練兵為載體，以遠程培訓系統為輔助手段，以社會培訓資源為補充的培訓體系基本形成。

三、基本要求

1.加強理論學習。堅持用馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大干部頭腦，不斷提高干部的思想素質和理論水平。

2.突出培訓重點。堅持把工商法律法規學習放在干部教育培訓的重要位置，重點抓好干部的業務能力培訓。

3.注重培訓質量。通過集中整訓、強化培訓、短期研訓、拓展集訓、全面輪訓等多種培訓方式，提高培訓質量。堅持良好的學風，切實提高干部運用理論解決實際問題的能力，要根據不同對象和任務，制定切實可行的培訓計劃，合理安排培訓內容，不斷提高培訓質量。

4.分級分類培訓。根據工作需要，整體規劃各類培訓的開展，進一步完善分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效和充滿活力的干部培訓新機制。

四、主要任務

1.進一步抓好干部的政治理論培訓。深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓，開展黨的十八大精神和“十二五”規劃的學習培訓，開展樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等教育培訓，夯實理論基礎，在用科學理論武裝頭腦、指導工作、研究問題上取得新進展。繼續加強《黨章》、黨史、黨風、黨紀和反腐倡廉教育，引導廣大干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性修養；進一步增強全系統廣大干部的黨性觀念、宗旨意識和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高拒腐防變能力。

2.進一步加強工商行政管理法律法規培訓。圍繞實現“十二五”經濟社會發展目標和履行工商行政管理職能，重點加強工商行政管理法律法規和工商行政管理新職能新任務的培訓，把研究和解決市場監管體制、機制、制度改革創新面臨的新情況新問題作為重要培訓內容，著力提高廣大干部科學監管、依法行政的能力和水平。在今年基本完成規范化建設的情況下，組織干部認真學習相關的工作標準及工作程序，使登記注冊、監督管理、執法維權等都有一個規范的標準來衡量工作的合理有效。

3.進一步強化公共知識和技能培訓。圍繞提高監管執法能力和工作效能，以實施公務員能力培訓工程為載體，有計劃、有步驟地開展公共知識和業務技能培訓；以提高公共服務水平為重點，組織開展干部通用能力、公共行政、公共政策培訓；以應用信息網絡技術，熟練操作各類監管系統軟件為重點，組織開展信息化與電子政務培訓；以提高依法行政能力為重點，組織開展執法辦案技能培訓；以提升履行崗位職責技能為重點，組織開展公文寫作、財會教育、信息處理等培訓。

五、措施保障

1.切實加強組織領導。開展干部教育培訓工作是新形勢下工商行政管理工作的必然要求，是加強干部隊伍建設和提高干部隊伍素質的根本途徑，要把干部教育培訓工作擺上重要議事日程，統籌安排、整體部署。人事教育科和法規科要充分發揮牽頭和協調作用，結合各業務部門制定培訓計劃、培訓內容、培訓形式以及培訓考試考核方案等，做到分工負責，相互配合，形成合力，確保干部教育培訓工作有組織、有計劃、有步驟地開展。

2.各業務科室加強溝通，形成分工協作、統籌協調、密切配合、資源共享的工作機制。各業務科室要重點做好條線業務培訓的準備，精選培訓內容、創新培訓方法、指導有力有效。各工商分局也要加強管理，強化落實，中層以上干部要充分發揮培訓的表率作用，在努力提升自身管理能力和領導水平的同時，積極推動教育培訓工作的正常開展。

3.各科室、分局要按照局黨組的統一部署，制定好本單位教育培訓和活動計劃，實行一把手負責制，齊抓共管、整體推進、狠抓落實，努力確保各項預定的培訓計劃取得實效。

4.建立教育培訓的長效機制。進一步建立完善與教育培訓相關考核機制、獎懲激勵機制、典型示范機制、選拔任用機制等，以此調動全系統干部學習的積極性和主動性，真正實現由要我學向我要學的轉變。要將教育培訓與公務員年度考核掛鉤，并將各單位實施教育培訓情況，納入目標管理范圍進行考核。

5.加強對教育培訓工作的督促檢查。監察室和人事教育科要切實抓好對教育培訓工作情況的督促檢查，重點監督檢查各業務科室教育培訓工作落實情況。同時，要注意總結推廣教育培訓工作好的做法，及時研究解決教育培訓工作中出現的新情況和新問題，并為今后的教育培訓工作積累經驗。